---
title: "Постановление Правительства РФ от 21.12.2023 N 2235"
number: "2235"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2023-12-21
redaction: 2025-01-01
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2235-2023"
---

## Постановление Правительства РФ от 21.12.2023 N 2235

# Постановление Правительства РФ от 21.12.2023 N 2235

(ред. от 29.10.2024)

"О Правилах подтверждения соответствия выполненных научных исследований и (или) опытно-конструкторских разработок перечню научных исследований и (или) опытно-конструкторских разработок, утвержденному Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 7 статьи 262 Налогового кодекса Российской Федерации, и размещения такой информации в государственной информационной системе"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 01.01.2025.
> Изменения, внесенные [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1444-2024#p100013) Правительства РФ от 29.10.2024 N 1444, [вступают](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1444-2024#p100006) в силу с 1 января 2025 года.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**<br>
**от 21 декабря 2023 г. N 2235**

<a id="p100003"></a>**О ПРАВИЛАХ**<br>
**ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ ВЫПОЛНЕННЫХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ**<br>
**И (ИЛИ) ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАЗРАБОТОК ПЕРЕЧНЮ НАУЧНЫХ**<br>
**ИССЛЕДОВАНИЙ И (ИЛИ) ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАЗРАБОТОК,**<br>
**УТВЕРЖДЕННОМУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**<br>
**В СООТВЕТСТВИИ С ПУНКТОМ 7 СТАТЬИ 262 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА**<br>
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И РАЗМЕЩЕНИЯ ТАКОЙ ИНФОРМАЦИИ**<br>
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии со [статьей 262](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p24151) Налогового кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемые [Правила](#p100013) подтверждения соответствия выполненных научных исследований и (или) опытно-конструкторских разработок перечню научных исследований и (или) опытно-конструкторских разработок, утвержденному Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 7 статьи 262 Налогового кодекса Российской Федерации, и размещения такой информации в государственной информационной системе.
2. <a id="p100006"></a>Министерству науки и высшего образования Российской Федерации в 6-месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления утвердить:
<a id="p100007"></a>[Правила](https://bukva.ai/docs/prikaz-504-2024-minobrnauki-rossii#p100009) формирования реестра организаций, уполномоченных осуществлять оценку отчета о выполненных научных исследованиях и (или) опытно-конструкторских разработках (отдельных этапах работ) в целях подтверждения соответствия выполненных научных исследований и (или) опытно-конструкторских разработок перечню научных исследований и (или) опытно-конструкторских разработок, утвержденному Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 7 статьи 262 Налогового кодекса Российской Федерации, а также осуществлять в рамках указанной оценки подготовку экспертных заключений;
<a id="p100008"></a>[Правила](https://bukva.ai/docs/prikaz-505-2024-minobrnauki-rossii#p100009) определения размера платы за проведение оценки отчета о выполненных научных исследованиях и (или) опытно-конструкторских разработках (отдельных этапах работ) в целях подтверждения соответствия выполненных научных исследований и (или) опытно-конструкторских разработок перечню научных исследований и (или) опытно-конструкторских разработок, утвержденному Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 7 статьи 262 Налогового кодекса Российской Федерации.
3. <a id="p100009"></a>Установить, что до формирования реестра организаций, уполномоченных осуществлять оценку отчета о выполненных научных исследованиях и (или) опытно-конструкторских разработках (отдельных этапах работ), оценку отчета о выполненных научных исследованиях и (или) опытно-конструкторских разработках (отдельных этапах работ) в целях подтверждения соответствия выполненных научных исследований и (или) опытно-конструкторских разработок [перечню](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-988-2008#p5) научных исследований и (или) опытно-конструкторских разработок, утвержденному Правительством Российской Федерации в соответствии с [пунктом 7 статьи 262](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p14180) Налогового кодекса Российской Федерации, а также подготовку в рамках указанной оценки экспертных заключений осуществляет федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук".
4. <a id="p100010"></a>Настоящее постановление вступает в силу с 1 февраля 2024 г.

<div align="right">

<a id="p100011"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации<br>
М.МИШУСТИН

</div>






<div align="right">

<a id="p100012"></a>Утверждены<br>
постановлением Правительства<br>
Российской Федерации<br>
от 21 декабря 2023 г. N 2235

</div>


<div align="center">

<a id="p100013"></a>**ПРАВИЛА**<br>
**ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ ВЫПОЛНЕННЫХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ**<br>
**И (ИЛИ) ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАЗРАБОТОК ПЕРЕЧНЮ НАУЧНЫХ**<br>
**ИССЛЕДОВАНИЙ И (ИЛИ) ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАЗРАБОТОК,**<br>
**УТВЕРЖДЕННОМУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**<br>
**В СООТВЕТСТВИИ С ПУНКТОМ 7 СТАТЬИ 262 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА**<br>
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И РАЗМЕЩЕНИЯ ТАКОЙ ИНФОРМАЦИИ**<br>
**В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ**

</div>


1. <a id="p1"></a>Настоящие Правила определяют порядок подтверждения соответствия выполненных научных исследований и (или) опытно-конструкторских разработок [перечню](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-988-2008#p5) научных исследований и опытно-конструкторских разработок, расходы налогоплательщика на которые в соответствии с пунктом 7 статьи 262 части второй Налогового кодекса Российской Федерации включаются в состав прочих расходов в размере фактических затрат с коэффициентом 2, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. N 988 "Об утверждении перечня научных исследований и опытно-конструкторских разработок, расходы налогоплательщика на которые в соответствии с пунктом 7 статьи 262 части второй Налогового кодекса Российской Федерации включаются в состав прочих расходов в размере фактических затрат с коэффициентом 2" (далее - перечень научных исследований и разработок), а также размещения такой информации в единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения (далее - государственная информационная система).

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1444-2024#p100013) Правительства РФ от 29.10.2024 N 1444)*

2. <a id="p100015"></a>В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
<a id="p100016"></a>*"кабинет" - набор связанных страниц на официальном сайте государственной информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", доступном только зарегистрированному пользователю государственной информационной системы, посредством которого осуществляется взаимодействие пользователя с государственной информационной системой;*
<a id="p100017"></a>"налогоплательщик" - организация, признаваемая в соответствии с [главой 25](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p101834) Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиком налога на прибыль организаций;
<a id="p100018"></a>"отчет" - отчет о выполненных научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работах гражданского назначения, об отдельных этапах работ, указанный в [подпункте "з" пункта 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-327-2013#p32) Положения о единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 327 "О единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения", соответствующий требованиям, установленным межгосударственным стандартом [ГОСТ 7.32-2017](https://bukva.ai/docs/otchet-gost-7-32-2017) "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Отчет о научно-исследовательской работе. Структура и правила оформления" (введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 июля 2018 г.), и размещаемый налогоплательщиком в кабинете налогоплательщика;
<a id="p100019"></a>"расходы на научные исследования и (или) опытно-конструкторские разработки" - расходы, относящиеся к созданию новой или усовершенствованию производимой продукции (товаров, работ, услуг), к созданию новых или усовершенствованию применяемых технологий, методов организации производства и управления, перечень которых установлен [статьей 262](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-262#p6673) Налогового кодекса Российской Федерации;
<a id="p100020"></a>"экспертная организация" - организация, включенная в реестр организаций, уполномоченных осуществлять оценку отчета в целях подтверждения соответствия выполненных научных исследований и (или) опытно-конструкторских разработок [перечню](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-988-2008#p5) научных исследований и разработок, а также осуществлять в рамках указанной оценки подготовку экспертных заключений, формируемый в государственной информационной системе в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности.
3. <a id="p100021"></a>Налогоплательщик, осуществляющий расходы на научные исследования и (или) опытно-конструкторские разработки по [перечню](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-988-2008#p5) научных исследований и разработок, вправе разместить отчет в кабинете налогоплательщика.
4. <a id="p100022"></a>Налогоплательщики обеспечивают и подтверждают достоверность и полноту представления в государственную информационную систему сведений в отношении каждого (каждой) научного исследования и (или) опытно-конструкторской разработки (отдельного этапа работы) посредством усиленной квалифицированной электронной подписи налогоплательщика в кабинете налогоплательщика.
5. <a id="p100023"></a>В случае если налогоплательщик принял решение использовать право, предусмотренное [пунктом 7 статьи 262](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p14180) Налогового кодекса Российской Федерации, и разместить отчет в государственной информационной системе, он осуществляет размещение отчета в кабинете налогоплательщика.
<a id="p100024"></a>Отчет направляется налогоплательщиком в экспертную организацию посредством государственной информационной системы после его размещения в кабинете налогоплательщика.
6. <a id="p100025"></a>Экспертная организация в целях подтверждения соответствия выполненных научных исследований и (или) опытно-конструкторских разработок [перечню](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-988-2008#p5) научных исследований и разработок проводит оценку отчетов за счет средств налогоплательщика, уплачиваемых экспертной организации в размере, определяемом в соответствии с [порядком](https://bukva.ai/docs/prikaz-505-2024-minobrnauki-rossii#p100009), установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности.
<a id="p100026"></a>Оценка, указанная в [абзаце первом](#p100025) настоящего пункта, проводится экспертной организацией на основе договора возмездного оказания услуг, заключенного с налогоплательщиком (далее - договор).
<a id="p100027"></a>Срок заключения налогоплательщиком договора с экспертной организацией составляет не более 20 рабочих дней со дня направления отчета в экспертную организацию посредством кабинета налогоплательщика.
7. <a id="p100028"></a>В договоре определяются в том числе права, обязанности и ответственность сторон договора, сроки, критерии и порядок проведения оценки отчета, сроки и порядок подготовки экспертного заключения, а также указываются случаи, когда налогоплательщики вправе корректировать отчет и повторно его направлять в экспертную организацию.
8. <a id="p100029"></a>Для проведения оценки отчета экспертные организации вправе привлекать экспертов.
<a id="p100030"></a>В случае выявления прямой или косвенной заинтересованности экспертов, которая может привести к конфликту интересов при проведении оценки отчетов, экспертная организация должна принять незамедлительные меры, направленные на привлечение для проведения оценки отчетов иных экспертов.
9. <a id="p100031"></a>Экспертная организация в сроки, установленные в договоре, обеспечивает оценку отчета в целях подготовки экспертного заключения о соответствии выполненных научных исследований и (или) опытно-конструкторских разработок [перечню](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-988-2008#p5) научных исследований и разработок либо об их несоответствии указанному перечню (далее соответственно - положительное экспертное заключение, отрицательное экспертное заключение).
<a id="p100032"></a>Сроки проведения оценки отчетов не должны превышать 60 календарных дней со дня представления отчета налогоплательщиком в экспертную организацию посредством кабинета налогоплательщика.
<a id="p100033"></a>Подтверждение соответствия выполненных научных исследований и (или) опытно-конструкторских разработок [перечню](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-988-2008#p5) научных исследований и разработок осуществляется экспертной организацией посредством кабинета экспертной организации.
10. <a id="p100034"></a>Положительное экспертное заключение или отрицательное экспертное заключение, внесенное в государственную информационную систему, отражается у налогоплательщика в кабинете налогоплательщика.
11. <a id="p100035"></a>В случае вынесения экспертной организацией отрицательного экспертного заключения на основании несоответствия отчета критериям и иным условиям, указанным в договоре, у налогоплательщика в кабинете налогоплательщика отображается отрицательное экспертное заключение с указанием причин его вынесения.
12. <a id="p100036"></a>В случае получения отрицательного экспертного заключения налогоплательщик вправе направить его на повторное рассмотрение в экспертную организацию посредством размещения доработанного отчета в кабинете налогоплательщика в сроки, установленные в договоре.
<a id="p100037"></a>Налогоплательщик может неоднократно использовать свое право на корректировку отчета и направление его на повторное рассмотрение в экспертную организацию посредством размещения его в государственной информационной системе в пределах сроков, установленных для подачи налоговой декларации.
<a id="p100038"></a>В случае если после корректировки отчета налогоплательщик получает отрицательное экспертное заключение, налогоплательщик вправе оспорить такое экспертное заключение в судебном порядке.
13. <a id="p100039"></a>Повторное рассмотрение экспертной организацией доработанного отчета осуществляется посредством кабинета налогоплательщика в сроки, установленные в договоре.
14. <a id="p100040"></a>В течение 10 рабочих дней с даты вынесения экспертной организацией положительного экспертного заключения отчету присваивается регистрационный номер, подтверждающий соответствие выполненных научных исследований и (или) опытно-конструкторских разработок [перечню](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-988-2008#p5) научных исследований и разработок.



<a id="p100041"></a>

---
