---
title: "Постановление Правительства РФ от 21.12.2023 N 2229"
number: "2229"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2023-12-21
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2229-2023"
---

## Постановление Правительства РФ от 21.12.2023 N 2229

# Постановление Правительства РФ от 21.12.2023 N 2229

"Об утверждении Правил организации и осуществления туризма, в том числе обеспечения безопасности туризма на особо охраняемых природных территориях федерального значения"

> [!IMPORTANT]
> Срок действия документа [ограничен](#p100006) 1 сентября 2030 года.
> Начало действия документа - [01.09.2024](#p100006).


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**<br>
**от 21 декабря 2023 г. N 2229**

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ**<br>
**ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТУРИЗМА, В ТОМ ЧИСЛЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ**<br>
**БЕЗОПАСНОСТИ ТУРИЗМА НА ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ**<br>
ТЕРРИТОРИЯХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии со [статьей 5.2](https://bukva.ai/docs/zakon-33-fz/statya-5-2#p191) Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемые [Правила](#p100009) организации и осуществления туризма, в том числе обеспечения безопасности туризма на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
2. <a id="p100006"></a>Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2030 г.

<div align="right">

<a id="p100007"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации<br>
М.МИШУСТИН

</div>






<div align="right">

<a id="p100008"></a>Утверждены<br>
постановлением Правительства<br>
Российской Федерации<br>
от 21 декабря 2023 г. N 2229

</div>


<div align="center">

<a id="p100009"></a>**ПРАВИЛА**<br>
**ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТУРИЗМА, В ТОМ ЧИСЛЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ**<br>
**БЕЗОПАСНОСТИ ТУРИЗМА НА ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ**<br>
**ТЕРРИТОРИЯХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ**

</div>


1. <a id="p100010"></a>Настоящие Правила устанавливают порядок организации и осуществления туризма, в том числе обеспечения безопасности туризма на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
2. <a id="p100011"></a>Организация туризма на особо охраняемых природных территориях федерального значения осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся особо охраняемые природные территории федерального значения (далее - организаторы туризма).
3. <a id="p100012"></a>Под организацией туризма в настоящих Правилах понимается осуществляемый организаторами туризма комплекс мероприятий, направленных на обеспечение оказания услуг в сфере туризма в границах особо охраняемых природных территорий федерального значения на специально оборудованных для этого местах и маршрутах.
4. <a id="p100013"></a>При организации и осуществлении туризма учитываются основные критерии и особенности, установленные [пунктом 2 статьи 5.2](https://bukva.ai/docs/zakon-33-fz/statya-5-2#p181) Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях".
5. <a id="p100014"></a>Понятия "турист", "экскурсант", "экскурсовод (гид)", "гид-переводчик", "инструктор-проводник", используемые в настоящих Правилах, имеют значения, определенные Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-132-fz/statya-1#p4) "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
<a id="p100015"></a>Понятие "рекреационная нагрузка", используемое в настоящих Правилах, означает фактическое количество человек, которое находится на особо охраняемой природной территории либо в ее отдельной части в единицу времени.
6. <a id="p100016"></a>Услуги в сфере организации туризма могут оказывать:
<a id="p100017"></a>а) федеральные государственные бюджетные учреждения - в отношении особо охраняемых природных территорий федерального значения, управление которыми они осуществляют;
<a id="p100018"></a>б) государственные научные организации и государственные образовательные организации высшего образования - в отношении особо охраняемых природных территорий федерального значения, управление которыми они осуществляют;
<a id="p100019"></a>в) юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие в установленном порядке соглашение об осуществлении рекреационной деятельности в национальном парке, - в отношении национальных парков;
<a id="p100020"></a>г) федеральные органы исполнительной власти - в отношении находящихся в их ведении особо охраняемых природных территорий федерального значения, не находящихся под управлением подведомственных им федеральных государственных бюджетных учреждений, государственных научных организаций или государственных образовательных организаций высшего образования;
<a id="p100021"></a>д) юридические лица, осуществляющие туроператорскую деятельность в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-132-fz/statya-1) "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", а также юридические и физические лица, заключившие в соответствии с требованиями гражданского законодательства и законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд гражданско-правовой договор (контракт) с федеральными государственными бюджетными учреждениями, государственными научными организациями и государственными образовательными организациями высшего образования, осуществляющими управление особо охраняемыми природными территориями федерального значения, или с федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся такие особо охраняемые природные территории федерального значения.
7. <a id="p100022"></a>При организации и осуществлении туризма на особо охраняемых природных территориях федерального значения федеральные государственные бюджетные учреждения, государственные научные организации и государственные образовательные организации высшего образования, осуществляющие управление особо охраняемыми природными территориями федерального значения, федеральные органы исполнительной власти, в ведении которых находятся такие особо охраняемые природные территории федерального значения, юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, оказывающие услуги в сфере организации туризма, а также туристы, экскурсанты обязаны соблюдать законодательство в области охраны окружающей среды, в области обращения с отходами, в сфере охраны здоровья, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности (в том числе при организации туристских стоянок), законодательство Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях, а также требования настоящих Правил.
8. <a id="p100023"></a>В целях обеспечения безопасности туризма время, сроки, условия посещения, специально оборудованные для туризма места и маршруты определяются организаторами туризма с учетом погодных условий, ландшафта местности и иных факторов, а также равномерного распределения рекреационной нагрузки.
9. <a id="p100024"></a>Транспортные средства и специальное оборудование для передвижения туристов, экскурсантов при осуществлении туризма должны использоваться таким образом, чтобы это не составляло угроз сохранению биологического и ландшафтного разнообразия, отдельных экологических систем.
10. <a id="p100025"></a>Кино-, видео- и фотосъемки в процессе осуществления туризма должны проводиться методами, не вызывающими беспокойство объектов животного мира и не влияющими на естественный ход природных процессов.
<a id="p100026"></a>Любые преднамеренные манипуляции с объектами животного и растительного мира для обеспечения лучших условий кино-, видео- и фотосъемок (подгон или вспугивание объектов животного мира, изъятие из грунта объектов растительного мира) запрещаются.
<a id="p100027"></a>Кино-, видео- и фотосъемки не должны препятствовать деятельности сотрудников федеральных государственных бюджетных учреждений, государственных научных организаций и государственных образовательных организаций высшего образования, осуществляющих управление особо охраняемыми природными территориями федерального значения.
<a id="p100028"></a>Кино-, видео- и фотосъемки с использованием дополнительного навесного оборудования, квадрокоптеров-дронов, софитов, световых экранов, другого оборудования и специального реквизита осуществляются по согласованию с федеральными государственными бюджетными учреждениями, государственными научными организациями и государственными образовательными организациями высшего образования, осуществляющими управление особо охраняемыми природными территориями федерального значения.
<a id="p100029"></a>В случае если управление особо охраняемой природной территорией федерального значения не осуществляется федеральным государственным бюджетным учреждением, государственной научной организацией или государственной образовательной организацией высшего образования, согласование указанных в настоящем пункте кино-, видео- и фотосъемок на такой территории осуществляется с федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится такая особо охраняемая природная территория федерального значения.
11. <a id="p100030"></a>Федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся особо охраняемые природные территории федерального значения, федеральными государственными бюджетными учреждениями, а также государственными научными организациями и государственными образовательными организациями высшего образования, осуществляющими управление соответствующими особо охраняемыми природными территориями федерального значения, в соответствии с режимом особой охраны таких особо охраняемых природных территорий федерального значения, установленным положениями о соответствующих особо охраняемых природных территориях федерального значения и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, формируются информационные материалы в целях проведения инструктажа туристов, экскурсантов по требованиям и правилам поведения при посещении соответствующей особо охраняемой природной территории (далее - информационные материалы о посещении особо охраняемой территории федерального значения туристами, экскурсантами).
12. <a id="p100031"></a>Информационные материалы о посещении особо охраняемой территории федерального значения туристами, экскурсантами содержат:
<a id="p100032"></a>а) перечень установленных запретов и ограничений для туристов, экскурсантов при посещении особо охраняемой природной территории федерального значения либо ее части, в том числе на нахождение туристов, экскурсантов вне специально отведенных для этого мест, ограничения на посещение туристами, экскурсантами особо охраняемой природной территории федерального значения (ее части) без сопровождения экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, инструкторов-проводников, а также на нахождение туристов, экскурсантов в определенное время суток или период года;
<a id="p100033"></a>б) особенности использования транспортных средств туристами, экскурсантами при посещении особо охраняемой природной территории федерального значения;
<a id="p100034"></a>в) особенности использования технических средств и автоматизированных систем учета нахождения туристов, экскурсантов на особо охраняемой природной территории федерального значения;
<a id="p100035"></a>г) требования по соблюдению санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм и правил туристами, экскурсантами при посещении особо охраняемой природной территории федерального значения;
<a id="p100036"></a>д) информацию о поведении туристов, экскурсантов, в том числе при встрече с дикими и опасными животными, на особо охраняемой природной территории федерального значения;
<a id="p100037"></a>е) запрет на нахождение в состоянии алкогольного, наркотического и (или) иного токсического опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность;
<a id="p100038"></a>ж) особенности использования технических средств (кино-, видео-, фотоаппаратуры) и порядок проведения кино-, видео- и фотосъемок на территории особо охраняемой природной территории федерального значения, включая методы проведения таких кино-, видео- и фотосъемок;
<a id="p100039"></a>з) иную информацию, влияющую на осуществление туризма на особо охраняемой природной территории федерального значения.
13. <a id="p100040"></a>Федеральные государственные бюджетные учреждения, государственные научные организации и государственные образовательные организации высшего образования, осуществляющие управление особо охраняемыми природными территориями федерального значения, федеральные органы исполнительной власти, в ведении которых находятся такие особо охраняемые природные территории федерального значения, юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, оказывающие услуги в сфере организации туризма на особо охраняемых природных территориях федерального значения, должны довести до сведения туристов, экскурсантов информационные материалы о посещении особо охраняемой территории федерального значения туристами, экскурсантами.
14. <a id="p100041"></a>В целях обеспечения безопасности туризма на особо охраняемых природных территориях федерального значения в обязательном порядке проводится инструктаж с туристами, экскурсантами с использованием информационных материалов о посещении особо охраняемой территории федерального значения туристами, экскурсантами.



<a id="p100042"></a>

---