Постановление Правительства РФ от 08.12.2021 № 2228
«О внесении изменений в Положение о присвоении ученых званий»
Внимание
Документ утратил силу с 1 сентября 2024 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 20.10.2023 № 1746. Начало действия документа — 18.12.2021. Окончание действия документа — 31.08.2024.
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о присвоении ученых званий, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2013 г. № 1139 «О порядке присвоения ученых званий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 50, ст. 6605; 2016, № 32, ст. 5125; 2018, № 41, ст. 6260; 2019, № 24, ст. 3087; 2021, № 39, ст. 6710).
порядок рассмотрения вопроса о лишении ученого звания, установленный пунктом 33 Положения о присвоении ученых званий (в редакции изменений, утвержденных настоящим постановлением), применяется в отношении ученого звания, решение о присвоении которого принято после вступления в силу настоящего постановления;
вопрос о лишении ученого звания, решение о присвоении которого принято до вступления в силу настоящего постановления, по основанию, указанному в подпункте «а» пункта 31 Положения о присвоении ученых званий (в редакции изменений, утвержденных настоящим постановлением), рассматривается по заявлению о лишении ученого звания, предусмотренному пунктом 33(2) Положения о присвоении ученых званий (в редакции изменений, утвержденных настоящим постановлением).
1. В пункте 2 слова «номенклатурой специальностей научных работников, которая утверждается» заменить словами «номенклатурой научных специальностей, по которым присуждаются ученые степени, утверждаемой».
2. Пункт 26 после слов «в другую организацию» дополнить словами «, представлявшую соискателей ученого звания к ученому званию по той же научной специальности,».
3. В пункте 30 слова «со дня ее создания, но не ранее 1 января 2014 г.» исключить.
4. Раздел VII изложить в следующей редакции:
31. Лица, которым присвоены ученые звания, могут быть их лишены Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в течение 10 лет со дня принятия указанным Министерством решения о присвоении ученого звания по следующим основаниям:
а) лишение ученой степени, которая послужила основанием для присвоения ученого звания;
б) установление судом или компетентным государственным органом фактов, свидетельствующих об использовании при представлении лица к ученому званию поддельных документов, документов, полученных незаконным путем, документов, содержащих недостоверные сведения, послуживших основанием для присвоения ученого звания;
в) выявление сведений в отношении лица, которому присвоено ученое звание, свидетельствующих о нарушениях требований к лицам, претендующим на присвоение ученых званий, и несоблюдении критериев присвоения ученых званий, на день рассмотрения советом организации вопроса о представлении к присвоению ученого звания;
г) нарушение порядка представления лица к присвоению ученого звания, предусмотренного пунктами 20 — 24 настоящего Положения.
32. При наличии основания, указанного в подпункте «а» пункта 31 настоящего Положения, рассмотрение вопроса о лишении ученого звания осуществляется по инициативе Министерства науки и высшего образования Российской Федерации без подачи заявления о лишении ученого звания.
При наличии основания, указанного в подпункте «б» пункта 31 настоящего Положения, рассмотрение вопроса о лишении ученого звания осуществляется по инициативе физического или юридического лица на основании заявления о лишении ученого звания либо по инициативе Министерства науки и высшего образования Российской Федерации без подачи заявления о лишении ученого звания.
При наличии оснований, указанных в подпунктах «в» и «г» пункта 31 настоящего Положения, рассмотрение вопроса о лишении ученого звания осуществляется по инициативе физического или юридического лица на основании заявления о лишении ученого звания.
33. Рассмотрение вопроса о лишении ученого звания по инициативе Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в случаях, предусмотренных абзацами первым и вторым пункта 32 настоящего Положения, начинается не позднее 6 месяцев со дня:
а) лишения Министерством науки и высшего образования Российской Федерации лица ученой степени, которая послужила основанием для присвоения ему ученого звания, или поступления в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации сведений о принятии организацией, которой предоставлены права, предусмотренные абзацами вторым - четвертым пункта 3.1 статьи 4 Федерального закона «О науке и государственной научно-технической политике», решения о лишении ученой степени, которая послужила основанием для присвоения ученого звания;
б) поступления в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации сведений о фактах, свидетельствующих об использовании при представлении лица к ученому званию поддельных документов, документов, полученных незаконным путем, документов, содержащих недостоверные сведения, послуживших основанием для присвоения ученого звания.
33(1). Решение о начале рассмотрения вопроса о лишении ученого звания по инициативе Министерства науки и высшего образования Российской Федерации принимает руководитель подразделения Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, обеспечивающего функции государственной научной аттестации.
33(2). Рассмотрение вопроса о лишении ученого звания на основании заявления физического или юридического лица о лишении ученого звания начинается после поступления в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации указанного заявления, поданного на бумажном носителе или в электронной форме, при условии использования усиленной квалифицированной электронной подписи.
33(3). Заявление о лишении ученого звания содержит:
а) наименование организации, представившей соискателя ученого звания к присвоению ученого звания, сведения о месте нахождения, почтовый адрес, подпись руководителя (заместителя руководителя), оттиск печати юридического лица (при наличии), подавшего заявление о лишении ученого звания;
б) фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, подавшего заявление о лишении ученого звания, а также номер (номера) контактного телефона (при наличии), адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должны быть направлены сведения о ходе и результатах рассмотрения заявления о лишении ученого звания;
в) сведения о решении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации о присвоении ученого звания и выдаче аттестата о присвоении ученого звания (дата принятия указанного решения, фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, в отношении которого вынесено это решение);
г) доводы, на основании которых лицо, подавшее заявление о лишении ученого звания, не согласно с решением Министерства науки и высшего образования Российской Федерации о присвоении ученого звания и выдаче аттестата о присвоении ученого звания (с приложением документов, подтверждающих указанные доводы).
33(4). В случае поступления нескольких заявлений о лишении ученого звания в отношении одного и того же лица от разных лиц (за исключением случаев подачи заявления о лишении ученого звания обладателем этого ученого звания), поданных по одному и тому же основанию, рассмотрение таких заявлений объединяется в одно производство при условии, что ни одно из них не направлено на рассмотрение в организацию в соответствии с пунктом 36 настоящего Положения.
34. Вопрос о лишении ученого звания не рассматривается в следующих случаях:
а) наличие решения Министерства науки и высшего образования Российской Федерации по заявлениям о лишении ученого звания, поданным ранее по тем же основаниям;
б) отсутствие в заявлении о лишении ученого звания сведений, предусмотренных пунктом 33(3) настоящего Положения;
в) содержание в заявлении о лишении ученого звания нецензурных либо оскорбительных выражений;
г) невозможность прочтения текста заявления о лишении ученого звания.
34(1). Министерство науки и высшего образования Российской Федерации прекращает рассмотрение вопроса о лишении ученого звания в случае смерти лица, в отношении которого рассматривается вопрос о лишении ученого звания.
35. В случаях, предусмотренных пунктом 34 настоящего Положения, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации направляет в адрес лица, подавшего заявление о лишении ученого звания (при возможности его прочтения), уведомление об отказе в рассмотрении указанного заявления с указанием причин отказа в течение 30 дней со дня поступления заявления о лишении ученого звания.
36. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации направляет в организацию, представлявшую соискателя ученого звания к присвоению ученого звания, лицу, в отношении которого рассматривается вопрос о лишении ученого звания (при наличии возможности), а также лицу, подавшему заявление о лишении ученого звания (при наличии указанного заявления), уведомление о рассмотрении вопроса о лишении ученого звания.
Вместе с уведомлением о рассмотрении вопроса о лишении ученого звания в организацию, представлявшую соискателя ученого звания к присвоению ученого звания, а также лицу, в отношении которого рассматривается вопрос о лишении ученого звания, направляется копия заявления о лишении ученого звания и приложенные к нему документы, подтверждающие доводы, на основании которых лицо, подавшее заявление о лишении ученого звания, не согласно с решением Министерства науки и высшего образования Российской Федерации о присвоении ученого звания (при наличии указанного заявления), или иные документы, свидетельствующие о наличии оснований для лишения ученого звания (далее — материалы дела о лишении ученого звания).
В случае отсутствия организации, представлявшей соискателя ученого звания к присвоению ученого звания, а также организации, являющейся ее правопреемником, уведомление о рассмотрении вопроса о лишении ученого звания и материалы дела о лишении ученого звания направляются в другую организацию, представлявшую соискателей ученого звания к ученому званию по той же научной специальности.
Дополнительные документы, поступившие в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в рамках рассмотрения вопроса о лишении ученого звания, приобщаются к материалам дела о лишении ученого звания.
В случае, предусмотренном подпунктом «а» пункта 31 настоящего Положения, или в случае подачи заявления о лишении ученого звания непосредственно обладателем ученого звания материалы дела о лишении ученого звания в организацию в соответствии с абзацами первым — третьим настоящего пункта не направляются, документы, указанные в пункте 37 настоящего Положения, в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации не представляются.
37. Организация, в которую направлялось уведомление о рассмотрении вопроса о лишении ученого звания и материалы дела о лишении ученого звания, не позднее 2 месяцев со дня их получения представляет в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации:
а) мотивированное заключение о результатах рассмотрения вопроса о лишении ученого звания, в котором излагается мнение совета организации по вопросу о возможности принятия решения о лишении ученого звания или об отказе в лишении ученого звания, предоставляемое советом организации;
б) стенограмму заседания совета организации, на котором рассматривался вопрос о лишении ученого звания, подписанную председательствующим на этом заседании и ученым секретарем совета организации и заверенную печатью организации (при наличии).
38. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации на основании заявления о лишении ученого звания (при наличии указанного заявления), материалов дела о лишении ученого звания, мотивированного заключения, предусмотренного подпунктом «а» пункта 37 настоящего Положения (при наличии указанного заключения), и аттестационного дела лица, в отношении которого подано заявление о лишении ученого звания, принимает решение о лишении ученого звания и об аннулировании аттестата о присвоении ученого звания или об отказе в лишении ученого звания либо направляет материалы дела о лишении ученого звания в другую организацию, представлявшую соискателей ученого звания к ученому званию по той же научной специальности, на дополнительное заключение в случае, если указанное мотивированное заключение совета организации, в которую направлялось уведомление и материалы дела о лишении ученого звания, не соответствует подпункту «а» пункта 37 настоящего Положения. Организация, представлявшая соискателей ученого звания к ученому званию по той же научной специальности, не позднее 2 месяцев со дня получения материалов дела о лишении ученого звания для дополнительного заключения представляет в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации документы, предусмотренные пунктом 37 настоящего Положения.
После получения документов, предусмотренных пунктом 37 настоящего Положения, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации на основании заявления о лишении ученого звания (при наличии заявления), материалов дела о лишении ученого звания, указанного мотивированного заключения, а также аттестационного дела лица, в отношении которого подано заявление о лишении его ученого звания, принимает решение о лишении ученого звания и об аннулировании аттестата о присвоении ученого звания или об отказе в лишении ученого звания.
38(1). Министерство науки и высшего образования Российской Федерации вправе на любом этапе рассмотрения вопроса о лишении ученого звания направлять в организацию, представившую мотивированное заключение, предусмотренное подпунктом «а» пункта 37 настоящего Положения, организацию, принявшую решение о присуждении (лишении) ученой степени, а также лицу, подавшему заявление о лишении ученого звания, запросы о представлении дополнительных сведений и документов.
38(2). Срок принятия Министерством науки и высшего образования Российской Федерации решения по вопросу о лишении ученого звания не может превышать 6 месяцев со дня поступления в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации заявления о лишении ученого звания или со дня начала рассмотрения вопроса о лишении лица ученого звания по инициативе Министерства науки и высшего образования Российской Федерации. Указанный срок может быть продлен в случае запроса дополнительных сведений, необходимых для рассмотрения материалов дела о лишении ученого звания, а также направления материалов дела о лишении ученого звания в другую организацию на дополнительное заключение.
Решение о продлении указанного срока принимает руководитель подразделения Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, обеспечивающего функции государственной научной аттестации.
Приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации о лишении ученого звания и об аннулировании аттестата о присвоении ученого звания либо об отказе в лишении ученого звания в течение 10 рабочих дней со дня его принятия размещается на официальном сайте указанного Министерства в сети «Интернет» и в федеральной информационной системе государственной научной аттестации, а копии приказа направляются лицу, подавшему заявление о лишении ученого звания, в организацию, представлявшую соискателя ученого звания к присвоению ученого звания (при наличии), а также лицу, в отношении которого принято решение о лишении или об отказе в лишении его ученого звания (при наличии возможности).
38(3). Министерство науки и высшего образования Российской Федерации может принять решение о лишении ученого звания на любом этапе рассмотрения вопроса о лишении ученого звания без проведения процедур, предусмотренных пунктами 37 и 38 настоящего Положения, при наличии письменного согласия лица, в отношении которого рассматривается вопрос о лишении ученого звания, или в случае подачи заявления о лишении ученого звания непосредственно обладателем ученого звания, а также принимает решение о лишении ученого звания без проведения указанных процедур в случае рассмотрения вопроса о лишении ученого звания по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 31 настоящего Положения.
39. Решение Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, принятое по заявлению о лишении ученого звания, может быть обжаловано в судебном порядке.».
5. В пункте 41 слова «электронной подписи» заменить словами «усиленной квалифицированной электронной подписи».
6. Подпункт «а» пункта 45 изложить в следующей редакции:
«а) мотивированное заключение о результатах рассмотрения вопроса о восстановлении ученого звания, в котором излагается мнение совета организации по вопросу о возможности принятия решения о восстановлении ученого звания или об отказе в восстановлении ученого звания, предоставляемое советом организации;».
7. Дополнить пунктом 45(1) следующего содержания:
«45(1). В случае отсутствия организации, представлявшей соискателя ученого звания к присвоению ученого звания, а также организации, являющейся ее правопреемником, извещение о поступлении заявления о восстановлении ученого звания с приложением заявления направляется в другую организацию, представлявшую соискателей ученого звания к ученому званию по той же научной специальности.»
При наличии основания, указанного в подпункте «а» пункта 40 настоящего Положения, либо при отмене решения, принятого по вопросу о лишении ученой степени, извещение в организацию, представлявшую соискателя ученого звания к присвоению ученого звания, не направляется, документы, указанные в пункте 45 настоящего Положения, в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации не представляются.».
8. Пункты 46 и 47 изложить в следующей редакции:
«46. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации на основании заявления о восстановлении ученого звания, мотивированного заключения, предусмотренного подпунктом „а“ пункта 45 настоящего Положения, и аттестационного дела лица, в отношении которого подано заявление о восстановлении ученого звания, принимает решение о восстановлении ученого звания или об отказе в восстановлении ученого звания либо направляет заявление о восстановлении ученого звания и поступившие по нему материалы в другую организацию, представлявшую соискателей ученого звания к ученому званию по той же научной специальности, на дополнительное заключение в случае, если указанное мотивированное заключение совета организации, в которую направлялось извещение о поступлении заявления о восстановлении ученого звания, не соответствует подпункту „а“ пункта 45 настоящего Положения. Организация, представлявшая соискателей ученого звания к ученому званию по той же научной специальности, не позднее 2 месяцев со дня получения заявления о восстановлении ученого звания и поступивших по нему материалов для дополнительного заключения представляет в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации документы, предусмотренные пунктом 45 настоящего Положения.»
47. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации вправе на любом этапе рассмотрения вопроса о восстановлении ученого звания направлять в организацию, представившую мотивированное заключение, предусмотренное подпунктом «а» пункта 45 настоящего Положения, организацию, принявшую решение о присуждении (лишении, восстановлении) ученой степени, а также лицу, подавшему заявление о восстановлении ученого звания, запросы о представлении дополнительных сведений и документов.
После получения документов, предусмотренных пунктом 45 настоящего Положения, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации на основании заявления о восстановлении ученого звания, материалов дела о восстановлении ученого звания, указанного мотивированного заключения, а также аттестационного дела лица, в отношении которого подано заявление о восстановлении его ученого звания, принимает решение о восстановлении ученого звания или решение об отказе в восстановлении ученого звания.».
9. Дополнить пунктом 47(1) следующего содержания:
«47(1). Срок принятия Министерством науки и высшего образования Российской Федерации решения по вопросу о восстановлении ученого звания не может превышать 6 месяцев со дня поступления в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации заявления о восстановлении ученого звания. Указанный срок может быть продлен в случае запроса дополнительных сведений, необходимых для рассмотрения вопроса о восстановлении ученого звания, а также направления заявления о восстановлении ученого звания в другую организацию на дополнительное заключение.»
Решение о продлении указанного срока принимает руководитель подразделения Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, обеспечивающего функции государственной научной аттестации.».
10. В пункте 48:
слова «со дня ее создания, но не ранее 1 января 2014 г.» исключить;
слова «Выписки из этого решения» заменить словами «Копии приказа».