Постановление Правительства РФ от 02.12.2022 № 2215

«Об утверждении особенностей применения законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области»

В соответствии с частью 13 статьи 31 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта — Донецкой Народной Республики», частью 13 статьи 31 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта — Луганской Народной Республики», частью 12 статьи 31 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта — Запорожской области» и частью 12 статьи 31 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта — Херсонской области» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Не осуществлять таможенный и иные виды государственного контроля, осуществление которого возложено на таможенные органы (за исключением мер по защите государственной безопасности, осуществляемых в порядке, установленном соглашениями территориальных органов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области таможенного дела, с иными уполномоченными на принятие таких мер территориальными органами федеральных органов исполнительной власти), на границах территорий Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, сопредельных с территориями других субъектов Российской Федерации.

2. Утвердить прилагаемые особенности применения законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 1 января 2026 г.

1. Следующие товары, за исключением транспортных средств для личного пользования, рассматриваются как товары, указанные в подпункте 47 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза:

а) находящиеся на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и образования в составе Российской Федерации новых субъектов на территориях указанных субъектов — со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и образования в составе Российской Федерации новых субъектов;

б) находящиеся на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и образования в составе Российской Федерации новых субъектов на территории Российской Федерации, ввезенные с территорий указанных субъектов, — со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.

2. Юридические лица, состоящие на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика в Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской области или Херсонской области, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела или являющиеся уполномоченными экономическими операторами на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, вправе до 1 апреля 2023 г. продолжать осуществление своей деятельности на территориях указанных субъектов Российской Федерации до включения в соответствующие реестры в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

3. В отношении юридических лиц, сведения о которых внесены в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», до 1 января 2023 г. и местом нахождения которых является Донецкая Народная Республика, Луганская Народная Республика, Запорожская область или Херсонская область (при создании юридического лица либо по заявлению о внесении сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц), положения законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, определяющие деятельность в сфере таможенного дела и (или) деятельность уполномоченных экономических операторов, применяются с 1 января 2023 г.

4. Декларирование товаров, перемещаемых автомобильным или железнодорожным транспортом, лицами, состоящими на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика в Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской области или Херсонской области, или обособленными подразделениями таких лиц либо лицами, проживающими на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области, осуществляется на Южном таможенном посту (центре электронного декларирования), если иное не предусмотрено пунктом 8 настоящего документа.

5. Декларирование товаров, перемещаемых водным транспортом лицами, состоящими на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика в Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской области или Херсонской области, или обособленными подразделениями таких лиц либо лицами, проживающими на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области, осуществляется на Новороссийском таможенном посту (центре электронного декларирования), если иное не предусмотрено пунктом 8 настоящего документа.

6. Совершение таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в отношении которых применяется таможенное декларирование с использованием предусмотренных актами Всемирного почтового союза документов, осуществляется в местах международного почтового обмена, установленных Министерством финансов Российской Федерации совместно с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, в соответствии с частью 2 статьи 203 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

7. Совершение таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, не указанных в пункте 6 настоящего документа, осуществляется в отделениях почтовой связи по месту нахождения адресата на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

8. Пункты 4 и 5 настоящего документа не применяются в случае, если Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 98 и (или) частью 4 статьи 253 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» таможенные органы наделены компетенцией по осуществлению конкретных функций и совершению определенных таможенных операций.

9. Следующие транспортные средства для личного пользования рассматриваются как товары, указанные в подпункте 47 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза:

а) зарегистрированные в Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской области и Херсонской области до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2022 г. № 2215 «Об утверждении особенностей применения законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области», — со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2022 г. № 2215 «Об утверждении особенностей применения законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области»;

б) зарегистрированные на Украине и находящиеся на день принятия Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в Российскую Федерацию и образования в составе Российской Федерации новых субъектов на территории Российской Федерации и на территориях указанных субъектов, — со дня принятия Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в Российскую Федерацию и образования в составе Российской Федерации новых субъектов;

в) зарегистрированные на Украине и ввезенные с Украины в период со дня принятия Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в Российскую Федерацию и образования в составе Российской Федерации новых субъектов до 1 января 2023 г. на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, — с момента такого ввоза;

г) приобретенные на праве собственности физическими лицами, постоянно проживающими на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области, и ввезенные на территорию Российской Федерации до дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2022 г. № 2215 «Об утверждении особенностей применения законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области», которые помещены под таможенную процедуру таможенного транзита (в том числе в отношении которых такая процедура завершена), — со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2022 г. № 2215 «Об утверждении особенностей применения законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области».

10. Транспортные средства для личного пользования, не указанные в пункте 9 настоящего документа, рассматриваются как товары, указанные в подпункте 12 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в отношении которых при обращении лица в таможенные органы, обладающие соответствующей компетенцией по совершению таможенных операций, совершаются таможенные операции, связанные с оформлением временного ввоза или выпуском в свободное обращение.

11. Транспортные средства для личного пользования, указанные в пункте 9 настоящего документа, которые до 1 января 2026 г. не поставлены на государственный учет в соответствии с законодательством Российской Федерации, с указанной даты рассматриваются как товары, указанные в подпункте 12 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

12. Выпуск в свободное обращение транспортных средств для личного пользования, указанных в пункте 10 настоящего документа, а также ввозимых физическими лицами, постоянно проживающими или временно пребывающими на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области, осуществляется в таможенных органах, имеющих соответствующую компетенцию по совершению таможенных операций, расположенных в Ростовской области и Республике Крым.

13. Таможенные органы согласно приложению являются:

а) таможенными органами назначения в отношении товаров, перевозимых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита автомобильным или железнодорожным транспортом в адрес получателей на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области;

б) таможенными органами, в которые по требованию таможенного органа, зарегистрировавшего декларацию на товары, подлежат предъявлению такие товары, находящиеся на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и помещаемые под таможенные процедуры, предусматривающие их вывоз с таможенной территории Евразийского экономического союза автомобильным или железнодорожным транспортом.

14. В отношении товаров, указанных в пунктах 1 и 9 настоящего документа, действия, направленные на проверку и (или) обеспечение соблюдения права Евразийского экономического союза, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, а также законодательства, действовавшего на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области до дня принятия Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в Российскую Федерацию и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, таможенными органами не совершаются.

Наименование таможенного органа	Адрес
Азовский таможенный пост Ростовской таможни	346780, Ростовская область, г. Азов, ул. Дружбы, 48; 346880, Ростовская область, г. Батайск, ш. Самарское, 21-а; 344029, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. Менжинского, д. 2/1/13, литера «З»
Краснянский таможенный пост Ростовской таможни	347812, Ростовская область, г. Каменск-Шахтинский, ул. Гаражная, д. 16/1
Несветайский таможенный пост Ростовской таможни	346910, Ростовская область, г. Новошахтинск, ул. Привольная, д. 31
Таганрогский таможенный пост Ростовской таможни	346970, Ростовская область, Матвеево-Курганский район, пос. Матвеев-Курган, ул. Промышленная, д. 1
Симферополь-центральный таможенный пост Крымской таможни	295491, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Мальченко, 27
Гуково таможенный пост Ростовской таможни	347880, Ростовская область, г. Гуково, ул. Вокзальная, д. 14
Успенская — таможенный пост Ростовской таможни	347900, Ростовская область, г. Таганрог, ул. Фрунзе, д. 81д
Джанкойский таможенный пост Крымской таможни	296100, Республика Крым, г. Джанкой
Бухта Камышовая таможенный пост Севастопольской таможни	299014, г. Севастополь, ул. Западный берег Камышовой бухты, д. 7А
Инкерманский таможенный пост Севастопольской таможни	299002, г. Севастополь, ул. Приморская, д. 2г
Правобережный таможенный пост Воронежской таможни	394038, г. Воронеж, ул. Холмистая, д. 64
Левобережный таможенный пост Воронежской таможни	394028, г. Воронеж, ул. Димитрова, д. 148а
Брянский таможенный пост Брянской таможни	241902, г. Брянск, Фокинский район, пос. Белые Берега
Новозыбковский таможенный пост Брянской таможни	243101, Брянская область, Клинцовский район, пос. Чемерна, ул. Заводская, д. 3
Белгородский таможенный пост Белгородской таможни	308017, г. Белгород, ул. К. Заслонова, д. 90
Старооскольский таможенный пост Белгородской таможни	309515, Белгородская область, г. Старый Оскол, просп. Алексея Угарова, № 218, здание 1
Крупецкий таможенный пост Курской таможни	307364, Курская область, Рыльский район, с. Козино, д. 52
Валуйский таможенный пост Белгородской таможни	309996, Белгородская область, г. Валуйки, пер. Пушкина, д. 27
Фокинский таможенный пост Брянской таможни	241020, г. Брянск, ул. 2-я Аллея, д. 12
Крымский акцизный таможенный пост Центральной акцизной таможни	295001, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Клары Цеткин, 31
Брянский акцизный таможенный пост Центральной акцизной таможни	241029, г. Брянск, ул. Олега Кошевого, д. 34д
Специализированный таможенный пост Центральной акцизной таможни	125493, Москва, ул. Смольная, д. 12
Южный акцизный таможенный пост Центральной акцизной таможни	346910, Ростовская область, г. Новошахтинск, ул. Привольная, д. 31
Южный энергетический таможенный пост Центральной энергетической таможни	353911, Краснодарский край, г. Новороссийск, Восточный район, пер. Литейный, д. 38, IV; 353911, Краснодарский край, г. Новороссийск, район Шесхарис, литера X, помещение II; 353535, Краснодарский край, Темрюкский район, пос. Волна, ул. Таманская, д. 8; 352801, Краснодарский край, г. Туапсе, ул. Индустриальная, д. 1

---