---
title: "Постановление Правительства РФ от 19.02.2022 N 221"
number: "221"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2022-02-19
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-221-2022"
---
## Постановление Правительства РФ от 19.02.2022 N 221
# Постановление Правительства РФ от 19.02.2022 N 221
"Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета Фонду "Центр стратегических разработок" в целях оценки эффектов от реализации инвестиционных проектов в сфере транспорта"
> [!IMPORTANT]
> Начало действия документа - 02.03.2022.
**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
от 19 февраля 2022 г. N 221
**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ**
**ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ФОНДУ "ЦЕНТР СТРАТЕГИЧЕСКИХ**
**РАЗРАБОТОК" В ЦЕЛЯХ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТОВ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ**
**ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА**
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые [Правила](#p100008) предоставления субсидии из федерального бюджета Фонду "Центр стратегических разработок" в целях оценки эффектов от реализации инвестиционных проектов в сфере транспорта.
Председатель Правительства
Российской Федерации
**М.МИШУСТИН**
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 19 февраля 2022 г. N 221
**ПРАВИЛА**
**ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА**
**ФОНДУ "ЦЕНТР СТРАТЕГИЧЕСКИХ РАЗРАБОТОК" В ЦЕЛЯХ ОЦЕНКИ**
**ЭФФЕКТОВ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ**
**В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА**
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидии из федерального бюджета Фонду "Центр стратегических разработок" (далее - Фонд) в целях оценки эффектов от реализации инвестиционных проектов в сфере транспорта в рамках государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее - субсидия).
2. Предоставление субсидии осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в [пункте 1](#p100009) настоящих Правил.
3. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством экономического развития Российской Федерации и Фондом (далее - соглашение о предоставлении субсидии).
4. Соглашение о предоставлении субсидии содержит в том числе:
а) значения результата предоставления субсидии, предусмотренного [пунктом 12](#p100043) настоящих Правил;
б) условие о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидии или о расторжении соглашения о предоставлении субсидии при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству экономического развития Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных до Министерства экономического развития Российской Федерации лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии;
в) обязательство Фонда о представлении в Министерство экономического развития Российской Федерации отчетов о достижении значений результатов предоставления субсидии и отчетов об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации;
г) положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
д) согласие Фонда на осуществление Министерством экономического развития Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также обязательство Фонда по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение указанных проверок;
е) запрет приобретения за счет полученных Фондом средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования и комплектующих изделий;
ж) обязательство Фонда по возврату в доход федерального бюджета полученных средств субсидии в объеме, при использовании которого допущены нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, выявленные по результатам проверок, проведенных Министерством экономического развития Российской Федерации и органами государственного финансового контроля.
5. Соглашение о предоставлении субсидии и дополнительные соглашения к нему, предусматривающие внесение изменений, или дополнительное соглашение о расторжении соглашения о предоставлении субсидии заключаются в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
6. Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение затрат, связанных с достижением целей, указанных в [пункте 1](#p100009) настоящих Правил, в том числе понесенных Фондом в текущем финансовом году до заключения соглашения о предоставлении субсидии (при наличии документов, подтверждающих фактически произведенные затраты), в размере, определяемом по формуле:
Рсуб = С1 + С2 + С3 + С4 + С5,
где:
С1 - затраты на оплату труда работников Фонда, а также затраты на отчисления на страховые взносы по обязательному медицинскому страхованию, обязательному социальному страхованию и обязательному пенсионному страхованию указанных работников в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом величина расходов по затратам С1 не должна превышать 57 процентов общего объема предоставляемой субсидии;
С2 - затраты на закупку товаров, работ и услуг, включая приобретение программного обеспечения, техническое сопровождение программного обеспечения и услуги информационных агентств, приобретение основных средств, материальных запасов;
С3 - затраты на приобретение услуг связи, аренду помещений, содержание и обслуживание имущества;
С4 - затраты на командировочные расходы работников Фонда;
С5 - затраты на закупку работ (услуг), соответствующих целям предоставления субсидии, которые определяются исходя из стоимости аналогичных работ на рынке услуг.
При этом величина расходов по сумме затрат С2, С3, С4 и С5 не должна превышать 47 процентов общего объема предоставляемой субсидии.
7. Размер субсидии (Рсуб) определяется в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных и доведенных в установленном порядке до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в [пункте 1](#p100009) настоящих Правил.
8. Фонд по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключается соглашение о предоставлении субсидии, должен соответствовать следующим требованиям:
а) у Фонда отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у Фонда отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий и бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
в) Фонд не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Фонду другого юридического лица) и ликвидации, в отношении Фонда не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Фонда;
д) Фонд не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на цели, указанные в [пункте 1](#p100009) настоящих Правил.
9. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии Фонд представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации документы, подписанные руководителем Фонда (иным уполномоченным лицом), подтверждающие соответствие Фонда каждому из требований, предусмотренных [пунктом 8](#p100031) настоящих Правил.
10. Министерство экономического развития Российской Федерации в течение 15 рабочих дней со дня поступления документов, представленных в соответствии с [пунктом 9](#p100037) настоящих Правил, рассматривает и принимает решение о заключении соглашения о предоставлении субсидии и предоставлении Фонду субсидии либо отказывает в заключении соглашения о предоставлении субсидии и предоставлении субсидии с уведомлением Фонда и указанием причин отказа в случаях:
а) непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов;
б) несоответствия указанных документов требованиям, установленным настоящими Правилами;
в) установления факта недостоверности информации, содержащейся в указанных документах.
11. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) при формировании проекта закона (решения) о бюджете (проекта закона (решения) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете).
12. Результатом предоставления субсидии в отчетном периоде являются представленные в Министерство экономического развития Российской Федерации, рассмотренные и одобренные Министерством экономического развития Российской Федерации аналитические материалы, содержащие заключения и предложения по результатам верификации параметров инвестиционных проектов, представленных инициаторами, в том числе грузопотоков и пассажиропотоков, по которым проводится оценка социально-экономических эффектов, предложения по совершенствованию методики оценки социально-экономических эффектов от проектов строительства (реконструкции) и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, планируемых к реализации с привлечением средств федерального бюджета, а также с предоставлением государственных гарантий Российской Федерации и налоговых льгот, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2019 г. N 1512 "Об утверждении методики оценки социально-экономических эффектов от проектов строительства (реконструкции) и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, планируемых к реализации с привлечением средств федерального бюджета, а также с предоставлением государственных гарантий Российской Федерации и налоговых льгот".
Значением результата предоставления субсидии в отчетном периоде является количество указанных аналитических материалов, устанавливаемое соглашением о предоставлении субсидии.
13. Отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достижении значения результата предоставления субсидии представляется Фондом в Министерство экономического развития Российской Федерации не позднее 15-го рабочего дня, следующего за отчетным периодом, по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
14. Министерство экономического развития Российской Федерации и органы государственного финансового контроля проводят проверки соблюдения Фондом целей, условий и порядка предоставления субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. Министерство экономического развития Российской Федерации проводит мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значений результата предоставления субсидии, определенных соглашением о предоставлении субсидии, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольных точек), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
16. Фонд обязан представлять по запросу Министерства экономического развития Российской Федерации информацию, необходимую для осуществления проверок, предусмотренных [пунктом 14](#p100046) настоящих Правил. Указанный запрос должен содержать срок и форму представления такой информации, а также методические рекомендации по заполнению указанной формы (при необходимости).
17. Ответственность за достоверность сведений и материалов, представленных Фондом в Министерство экономического развития Российской Федерации, и несоблюдение Фондом целей, условий и порядка предоставления субсидии несет единоличный исполнительный орган Фонда.
18. При установлении в ходе проверки, предусмотренной [пунктом 14](#p100046) настоящих Правил, нарушений целей, условий и порядка предоставления субсидии, в том числе недостижения значений результата предоставления субсидии, Министерство экономического развития Российской Федерации направляет Фонду требование об устранении указанных нарушений.
Фонд в течение 30 календарных дней после получения указанного требования обязан устранить нарушения и направить в Министерство экономического развития Российской Федерации отчет об устранении нарушений.
19. В случае если требование, указанное в [пункте 18](#p100050) настоящих Правил, не выполнено в установленный срок, а также в случае установления по результатам проверки, проведенной органами государственного финансового контроля, фактов нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, в том числе недостижения значения результата предоставления субсидии, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета:
а) на основании требования Министерства экономического развития Российской Федерации - в течение 30 календарных дней со дня получения Фондом требования;
б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. В случае недостижения значения результата предоставления субсидии размер средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = Vсубсидии x (1 - (T / S),
где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной Фонду в отчетном финансовом году (без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года);
T - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату, которое принимается равным количеству одобренных Министерством экономического развития Российской Федерации аналитических материалов, указанных в [пункте 12](#p100043) настоящих Правил;
S - значение результата предоставления субсидии, установленное в соглашении о предоставлении субсидии.
Если значение (1 - (T / S) менее 0, то Vвозврата принимается равным 0.
21. Перечисление субсидии осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства Фондом распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства Фонда.
---