Постановление Правительства РФ от 29.12.2025 № 2200

Правительство Российской Федерации · № 2200 от 29.12.2025Действующий акт

Актуально на 03.11.2026.

Как цитировать: Постановление Правительства РФ от 29.12.2025 N 2200. 2200. 29.12.2025. https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2200-2025

«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1640»

Примечание

Начало действия документа — 31.12.2025. В соответствии с пунктом 3 данный документ вступил в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 31.12.2025).

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 декабря 2025 г. № 2200

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 26 ДЕКАБРЯ 2017 Г. № 1640

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации „Развитие здравоохранения“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 1, ст. 373; 2023, № 49, ст. 8778; 2025, № 1, ст. 16).»

2. Министерству здравоохранения Российской Федерации разместить государственную программу Российской Федерации «Развитие здравоохранения» с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также в аналитической информационной системе обеспечения открытости деятельности федеральных органов исполнительной власти, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.programs.gov.ru), в течение 14 дней со дня официального опубликования настоящего постановления.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Российской Федерации М.МИШУСТИН

Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2025 г. № 2200

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ»

1. Подраздел 6 раздела I дополнить абзацами следующего содержания:

«Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Белгородской области, Брянской области, Курской области в целях софинансирования расходных обязательств указанных субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий в сфере здравоохранения программы комплексного восстановления и развития пострадавших территорий Белгородской, Брянской и Курской областей до 2030 года, представлены в приложении № 37.»

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по оснащению мобильным медицинским оборудованием детских поликлиник (отделений) для проведения выездных мероприятий, в том числе в целях профилактических медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения детского населения в рамках реализации федерального проекта «Охрана материнства и детства», представлены в приложении № 39.».

2. Дополнить приложениями № 37 — 39 следующего содержания:

«Приложение № 37 к государственной программе Российской Федерации „Развитие здравоохранения“»

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, КУРСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ УКАЗАННЫХ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПРОГРАММЫ КОМПЛЕКСНОГО ВОССТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ПОСТРАДАВШИХ ТЕРРИТОРИЙ БЕЛГОРОДСКОЙ, БРЯНСКОЙ И КУРСКОЙ ОБЛАСТЕЙ ДО 2030 ГОДА

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Белгородской области, Брянской области, Курской области в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий в сфере здравоохранения программы комплексного восстановления и развития пострадавших территорий Белгородской, Брянской и Курской областей до 2030 года, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Развитие инфраструктуры здравоохранения» государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» (далее соответственно — субъекты Российской Федерации, комплексная программа, субсидии).

2. Субсидии предоставляются в установленном порядке бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий в сфере здравоохранения комплексной программы, связанных:

а) с созданием объектов здравоохранения (строительство (реконструкция) объектов капитального строительства медицинских организаций, подведомственных исполнительным органам субъектов Российской Федерации (далее — медицинские организации), приобретение объектов недвижимого имущества, с даты ввода в эксплуатацию которых прошло не более 5 лет, и некапитальных строений, а также земельных участков, на которых они находятся, для размещения медицинских организаций, приобретение и монтаж быстровозводимых модульных конструкций медицинских организаций, строительство некапитальных строений медицинских организаций);

б) с капитальным ремонтом зданий медицинских организаций;

в) с оснащением медицинскими изделиями медицинских организаций в соответствии со стандартами оснащения медицинских организаций (их структурных подразделений), предусмотренными положениями об организации оказания медицинской помощи по соответствующим видам медицинской помощи, порядками оказания медицинской помощи и (или) правилами проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных видов диагностических исследований, утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации;

г) с приобретением транспортных средств в медицинские организации для доставки пациентов в медицинские организации, доставки медицинских работников до места жительства пациентов, перевозки биологических материалов для исследований, доставки лекарственных препаратов до жителей отдаленных районов, доставки населения в медицинские организации для проведения диспансеризации и диспансерного наблюдения и обратно, доставки беременных женщин для проведения осмотров и обратно, а также для доставки несовершеннолетних и маломобильных пациентов до медицинских организаций и обратно (с учетом требований к применению национального режима при осуществлении закупок);

д) с приобретением передвижных медицинских комплексов в медицинские организации;

е) с ремонтом специализированных транспортных средств, находящихся в собственности медицинских организаций;

ж) с приобретением основных средств для медицинских организаций в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации.

3. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства здравоохранения Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

4. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий являются:

а) наличие в субъекте Российской Федерации медицинских организаций;

б) наличие подтвержденной потребности субъекта Российской Федерации в реализации мероприятий в сфере здравоохранения комплексной программы, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, представленной в Министерство здравоохранения Российской Федерации посредством заявки (с расчетом финансовой потребности) на осуществление указанных мероприятий, подписанной руководителем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации (далее — заявка).

5. Субсидия из федерального бюджета предоставляется при соблюдении субъектом Российской Федерации условий, предусмотренных абзацами вторым - четвертым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» (далее — Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).

6. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключенного между Министерством здравоохранения Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее — соглашение).

7. Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам, указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 2 настоящих Правил, устанавливается соглашением в соответствии с настоящими Правилами и пунктом 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

8. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

9. Размер предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации субсидии (Vi) определяется по формуле:

V_{i} = V_{\text{общ}} \times \frac{\text{К}_{i} \times L_{i}}{\sum_{i}^{n} {}_{= 1}(\text{К}_{i} \times L_{i})} ,

где:

Vобщ — общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, тыс. рублей;

Кi — размер средств, необходимых бюджету i-го субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий в сфере здравоохранения комплексной программы, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, в соответствии с заявкой, тыс. рублей;

Li — уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета в размере, не превышающем 99 процентов;

n — количество субъектов Российской Федерации — получателей субсидий.

10. Исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, в порядке и сроки, которые установлены соглашением, представляет с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» отчетность о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчетность о достижении значений результатов использования субсидии.

11. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (определяется сводной бюджетной росписью бюджета субъекта Российской Федерации) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результатов использования субсидии.

12. Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения осуществляет оценку технического задания на закупаемые за счет средств федерального бюджета в рамках реализации мероприятий в сфере здравоохранения комплексной программы, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, медицинские изделия в соответствии со стандартами оснащения медицинских организаций (их структурных подразделений), предусмотренными положениями об организации оказания медицинской помощи по соответствующим видам медицинской помощи, порядками оказания медицинской помощи и (или) правилами проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных видов диагностических исследований, утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации, типовыми техническими заданиями на медицинские изделия, разрабатываемыми главными внештатными специалистами Министерства здравоохранения Российской Федерации совместно с Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, а также начальной (максимальной) цены контракта на указанные медицинские изделия на предмет соответствия средневзвешенным ценам по данному виду медицинских изделий за период не менее 6 месяцев, предшествующих месяцу расчета.

В случае выявления Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения несоответствия приобретаемых медицинских изделий стандартам оснащения медицинских организаций (их структурных подразделений) и типовым техническим заданиям на медицинские изделия, указанные в заявках, несоответствия стоимости медицинских изделий, указанных в заявках, средневзвешенным ценам на медицинские изделия за период не менее 6 месяцев, предшествующих месяцу представления высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации заявки, высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации представляет дополнительное обоснование и при необходимости дорабатывает заявку.

13. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством здравоохранения Российской Федерации путем сравнения установленных соглашением плановых значений результатов использования субсидии, соответствующих результатам федерального проекта «Развитие инфраструктуры здравоохранения» государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», и фактически достигнутых по итогам отчетного года значений следующих результатов использования субсидии:

а) количество созданных объектов здравоохранения путем введения в эксплуатацию объектов капитального строительства (реконструкции) зданий медицинских организаций, получивших лицензию на осуществление медицинской деятельности, приобретения быстровозводимых модульных конструкций медицинских организаций, получивших лицензию на осуществление медицинской деятельности, приобретения объектов недвижимого имущества, некапитальных строений для размещения медицинских организаций, получивших лицензию на осуществление медицинской деятельности, постройки некапитальных строений медицинских организаций, получивших лицензию на осуществление медицинской деятельности;

б) количество зданий медицинских организаций, в которых осуществлен капитальный ремонт;

в) количество единиц приобретенных и введенных в эксплуатацию медицинских изделий, которыми оснащены медицинские организации;

г) количество единиц приобретенных транспортных средств в медицинские организации;

д) количество единиц приобретенных комплексов передвижных медицинских в медицинские организации;

е) количество единиц отремонтированных специализированных транспортных средств, находящихся в собственности медицинских организаций;

ж) количество приобретенных основных средств для медицинских организаций в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации.

14. Использование субсидии субъектом Российской Федерации осуществляется с учетом выполнения следующих обязательств, установленных соглашением:

а) при оснащении медицинских организаций (их структурных подразделений) медицинскими изделиями субъект Российской Федерации обеспечивает реализацию мероприятий по подготовке в медицинских организациях помещений для установки таких медицинских изделий с учетом требований безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) обеспечение разработки проектной и (или) сметной документации по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства медицинских организаций и (или) капитальному ремонту зданий медицинских организаций осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.

15. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство здравоохранения Российской Федерации информации и документов, которые предусмотрены настоящими Правилами, возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.

16. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами «б(1)» и «в» пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

18. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством здравоохранения Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

19. Контроль за реализацией субъектами Российской Федерации мероприятий в сфере здравоохранения комплексной программы, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения.

Приложение № 38 к государственной программе Российской Федерации «Развитие здравоохранения»

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по оснащению (дооснащению и (или) переоснащению) медицинскими изделиями детских больниц, в том числе в составе других организаций, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Охрана материнства и детства», входящего в состав национального проекта «Семья» (далее соответственно — федеральный проект, мероприятия федерального проекта, субсидии).

2. Для целей настоящих Правил под оснащением (дооснащением и (или) переоснащением) медицинскими изделиями детских больниц, в том числе в составе других организаций, понимается:

а) оснащение (дооснащение и (или) переоснащение) республиканских, краевых, областных, окружных детских больниц (центров), подведомственных исполнительным органам субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья, оказывающих специализированную медицинскую помощь детскому населению в возрасте от 0 до 17 лет (включительно) по профилям «детская хирургия», и (или) «анестезиология и реаниматология», и (или) «неонатология», и (или) «детская онкология и гематология», и (или) «офтальмология», и (или) «травматология и ортопедия», и (или) «кардиохирургия», и (или) «нейрохирургия», и (или) «оториноларингология» (далее — профили специализированной медицинской помощи), медицинскими изделиями согласно перечню, утвержденному Министерством здравоохранения Российской Федерации, в соответствии со стандартами оснащения медицинских организаций (их структурных подразделений), предусмотренными положениями об организации оказания медицинской помощи по соответствующим видам медицинской помощи, порядками оказания медицинской помощи и (или) правилами проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных видов диагностических исследований, утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации (с учетом требований к применению национального режима при осуществлении закупок), в том числе путем проведения конкурсов или аукционов;

б) оснащение (дооснащение и (или) переоснащение) детских больниц (отделений) в составе других республиканских, краевых, областных, окружных медицинских организаций (больниц, центров, диспансеров), подведомственных исполнительным органам субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья, выполняющих роль «якорных» медицинских организаций в соответствии с утвержденной в субъекте Российской Федерации схемой маршрутизации при оказании специализированной медицинской помощи детскому населению в возрасте от 0 до 17 лет (включительно) по профилям специализированной медицинской помощи, медицинскими изделиями согласно перечню, утвержденному Министерством здравоохранения Российской Федерации, в соответствии со стандартами оснащения медицинских организаций (их структурных подразделений), предусмотренными положениями об организации оказания медицинской помощи по соответствующим видам медицинской помощи, порядками оказания медицинской помощи и (или) правилами проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных видов диагностических исследований, утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации (с учетом требований к применению национального режима при осуществлении закупок), в том числе путем проведения совместных конкурсов или аукционов.

3. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства здравоохранения Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пунктах 1 и 2 настоящих Правил.

4. Критерием отбора субъекта Российской Федерации для предоставления субсидии является наличие в субъекте Российской Федерации республиканской, краевой, областной или окружной детской больницы (центра), подведомственной исполнительному органу субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, либо иной республиканской, краевой, областной или окружной медицинской организации (больницы, центра, диспансера), имеющей в своем составе детскую больницу (отделение), подведомственной исполнительному органу субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья и выполняющей роль «якорной» медицинской организации в соответствии с утвержденной в субъекте Российской Федерации схемой маршрутизации при оказании специализированной медицинской помощи детскому населению в возрасте от 0 до 17 лет (включительно) по профилям специализированной медицинской помощи (далее — медицинские организации, участвующие в реализации мероприятий федерального проекта).

5. Субсидия предоставляется субъекту Российской Федерации на оснащение (дооснащение и (или) переоснащение) медицинскими изделиями не более 2 медицинских организаций за весь период реализации федерального проекта, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил.

6. Субсидия из федерального бюджета предоставляется при соблюдении субъектом Российской Федерации условий, предусмотренных абзацами вторым - четвертым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» (далее — Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).

7. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключенного между Министерством здравоохранения Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее — соглашение).

8. Размер предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации субсидии в соответствующем финансовом году (Si) определяется по формуле:

S_{i} = (S_{\text{общ}} - \sum_{i}^{n} {}_{= 1}S_{si}) \times \frac{lg(D_{i} \times 50) \times K_{i} \times EM_{i} \times VMP_{i} \times N_{i} \times L_{i}}{\sum_{i}^{n} {}_{= 1}lg(D_{i} \times 50) \times K_{i} \times EM_{i} \times VMP_{i} \times N_{i} \times L_{i}} + S_{si},

где:

Sобщ — общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, тыс. рублей;

Ssi — объем расходов, предусмотренный по отдельным решениям Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, куратора национального проекта «Семья» i-му субъекту Российской Федерации на соответствующий финансовый год, тыс. рублей;

Di — доля постоянного детского населения в возрасте от 0 до 17 лет (включительно) i-го субъекта Российской Федерации от общей численности постоянного детского населения в возрасте от 0 до 17 лет (включительно) Российской Федерации по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, по данным Федеральной службы государственной статистики, процентов;

Ki — поправочный коэффициент, отражающий мощность медицинской организации, участвующей в реализации мероприятия федерального проекта, i-го субъекта Российской Федерации в соответствующем финансовом году, который принимается:

равным 1, если в медицинской организации, участвующей в реализации мероприятия федерального проекта, i-го субъекта Российской Федерации в соответствующем финансовом году количество стационарных коек (за исключением инфекционных коек) для оказания медицинской помощи детскому населению в возрасте от 0 до 17 лет (включительно) по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, по данным формы федерального статистического наблюдения № 30 «Сведения о медицинской организации», составляет меньше 100 коек;

равным 1,1, если в медицинской организации, участвующей в реализации мероприятия федерального проекта, i-го субъекта Российской Федерации в соответствующем финансовом году количество стационарных коек (за исключением инфекционных коек) для оказания медицинской помощи детскому населению в возрасте от 0 до 17 лет (включительно) по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, по данным формы федерального статистического наблюдения № 30 «Сведения о медицинской организации», составляет от 100 до 300 коек;

равным 1,2, если в медицинской организации, участвующей в реализации мероприятия федерального проекта, i-го субъекта Российской Федерации в соответствующем финансовом году количество стационарных коек (за исключением инфекционных коек) для оказания медицинской помощи детскому населению в возрасте от 0 до 17 лет (включительно) по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, по данным формы федерального статистического наблюдения № 30 «Сведения о медицинской организации», составляет от 300 до 500 коек;

равным 1,3, если в медицинской организации, участвующей в реализации мероприятия федерального проекта, i-го субъекта Российской Федерации в соответствующем финансовом году количество стационарных коек (за исключением инфекционных коек) для оказания медицинской помощи детскому населению в возрасте от 0 до 17 лет (включительно) по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, по данным формы федерального статистического наблюдения № 30 «Сведения о медицинской организации», составляет от 500 до 700 коек;

равным 1,4, если в медицинской организации, участвующей в реализации мероприятия федерального проекта, i-го субъекта Российской Федерации в соответствующем финансовом году количество стационарных коек (за исключением инфекционных коек) для оказания медицинской помощи детскому населению в возрасте от 0 до 17 лет (включительно) по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, по данным формы федерального статистического наблюдения № 30 «Сведения о медицинской организации», составляет от 700 до 900 коек;

равным 1,5, если в медицинской организации, участвующей в реализации мероприятия федерального проекта, i-го субъекта Российской Федерации в соответствующем финансовом году количество стационарных коек (за исключением инфекционных коек) для оказания медицинской помощи детскому населению в возрасте от 0 до 17 лет (включительно) по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, по данным формы федерального статистического наблюдения № 30 «Сведения о медицинской организации», составляет 900 и более коек;

EMi — расчетный коэффициент уровня и качества медицинской инфраструктуры для оказания медицинской помощи детскому населению в возрасте от 0 до 17 лет (включительно) медицинской организацией, участвующей в реализации мероприятия федерального проекта, i-го субъекта Российской Федерации в соответствующем финансовом году;

VMPi — поправочный коэффициент, отражающий оказание высокотехнологичной медицинской помощи детскому населению в возрасте от 0 до 17 лет (включительно) медицинской организацией, участвующей в реализации мероприятия федерального проекта, i-го субъекта Российской Федерации в соответствующем финансовом году, который принимается:

равным 1,2, если доля случаев оказания высокотехнологичной медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, и случаев оказания высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования (далее — высокотехнологичная медицинская помощь I и высокотехнологичная медицинская помощь II), детскому населению в возрасте от 0 до 17 лет (включительно) в медицинской организации i-го субъекта Российской Федерации, участвующей в реализации мероприятия федерального проекта в соответствующем финансовом году по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, составляет не менее 50 процентов всех случаев оказания высокотехнологичной медицинской помощи I и высокотехнологичной медицинской помощи II детскому населению в возрасте от 0 до 17 лет (включительно) в медицинских организациях, подведомственных исполнительному органу i-го субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, по данным единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения;

равным 1,1, если доля случаев оказания высокотехнологичной медицинской помощи I и высокотехнологичной медицинской помощи II детскому населению в возрасте от 0 до 17 лет (включительно) в медицинской организации, участвующей в реализации мероприятия федерального проекта, i-го субъекта Российской Федерации в соответствующем финансовом году по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, составляет от 20 до 50 процентов всех случаев оказания высокотехнологичной медицинской помощи I и высокотехнологичной медицинской помощи II детскому населению в возрасте от 0 до 17 лет (включительно) в медицинских организациях, подведомственных исполнительному органу i-го субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, по данным единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения;

равным 1, если доля случаев оказания высокотехнологичной медицинской помощи I и высокотехнологичной медицинской помощи II детскому населению в возрасте от 0 до 17 лет (включительно) в медицинской организации, участвующей в реализации мероприятия федерального проекта, i-го субъекта Российской Федерации в соответствующем финансовом году по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, составляет менее 20 процентов всех случаев оказания высокотехнологичной медицинской помощи I и высокотехнологичной медицинской помощи II детскому населению в возрасте от 0 до 17 лет (включительно) в медицинских организациях, подведомственных исполнительному органу i-го субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, по данным единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения;

Ni — поправочный коэффициент, применяемый в целях обеспечения достижения уровня расходов инвестиционного характера государственных программ Российской Федерации, направляемых на реализацию соответствующих мероприятий в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Арктической зоны Российской Федерации и (или) Дальневосточного федерального округа, на уровне не менее 7,2 процента общей суммы расходов, который принимается:

равным 1,3, — для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Арктической зоны Российской Федерации и (или) Дальневосточного федерального округа;

равным 1, — для субъектов Российской Федерации, не входящих в состав Арктической зоны Российской Федерации и (или) Дальневосточного федерального округа.

Li — предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определяемый в соответствии с пунктом 13(1.1) Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, процентов;

n — количество субъектов Российской Федерации — получателей субсидий, единиц.

9. Расчетный коэффициент уровня и качества медицинской инфраструктуры для оказания медицинской помощи детскому населению в возрасте от 0 до 17 лет (включительно) медицинской организацией, участвующей в реализации мероприятия федерального проекта, i-го субъекта Российской Федерации в соответствующем финансовом году (EMi) определяется по формуле:

EMi = Ei + Mi,

где:

Ei — поправочный коэффициент, корректирующий размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации в соответствии с уровнем доступности оказываемой детскому населению в возрасте от 0 до 17 лет (включительно) многопрофильной специализированной медицинской помощи в медицинской организации, участвующей в реализации мероприятия федерального проекта, который принимается:

равным 1, если медицинская организация, участвующая в реализации мероприятия федерального проекта, i-го субъекта Российской Федерации в соответствующем финансовом году является медицинской организацией, указанной в подпункте «а» пункта 2 настоящих Правил;

равным 0,7, если медицинская организация, участвующая в реализации мероприятия федерального проекта, i-го субъекта Российской Федерации в соответствующем финансовом году является медицинской организацией, указанной в подпункте «б» пункта 2 настоящих Правил;

Mi — поправочный коэффициент, корректирующий размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации в зависимости от срока ввода в эксплуатацию новых или реконструированных больниц (отдельных корпусов), кроме инфекционных больниц (отдельных корпусов), медицинских организаций, участвующих в реализации мероприятий федерального проекта, который принимается:

равным 1, если ввод последней введенной в эксплуатацию новой или реконструированной больницы (отдельного корпуса), кроме инфекционных больниц (отдельных корпусов), медицинской организации, участвующей в реализации мероприятия федерального проекта, i-го субъекта Российской Федерации в соответствующем финансовом году, осуществлен ранее 2019 года;

равным 0,6, если ввод последней введенной в эксплуатацию реконструированной больницы (отдельного корпуса) или последнего введенного в эксплуатацию построенного отдельного корпуса, кроме инфекционных больниц (отдельных корпусов), медицинской организации, участвующей в реализации мероприятия федерального проекта, i-го субъекта Российской Федерации в соответствующем финансовом году осуществлен позже 2019 года либо ввод в эксплуатацию реконструированной больницы (отдельного корпуса) или нового отдельного корпуса, кроме инфекционных больниц (отдельных корпусов), медицинской организации, участвующей в реализации мероприятия федерального проекта, запланирован до 2030 года в рамках реализации иных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», не входящих в состав федерального проекта «Охрана материнства и детства» национального проекта «Семья»;

равным 0,3, если медицинская организация, участвующая в реализации мероприятия федерального проекта, i-го субъекта Российской Федерации в соответствующем финансовом году является вновь созданной и ввод в эксплуатацию ее здания (комплекса зданий) после строительства осуществлен позже 2019 года либо запланирован до 2030 года в рамках реализации иных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», не входящих в состав федерального проекта «Охрана материнства и детства» национального проекта «Семья».

10. Территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения осуществляют оценку технических заданий на закупаемые за счет средств федерального бюджета в рамках реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, медицинские изделия на предмет их соответствия стандартам оснащения медицинских организаций (их структурных подразделений), предусмотренным положениями об организации оказания медицинской помощи по соответствующим видам медицинской помощи, порядкам оказания медицинской помощи и (или) правилам проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных видов диагностических исследований, утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации, типовым техническим заданиям на медицинские изделия, разрабатываемым главными внештатными специалистами Министерства здравоохранения Российской Федерации совместно с Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, а также начальной (максимальной) цены контракта на закупку указанных медицинских изделий на предмет соответствия средневзвешенным ценам по указанному виду медицинских изделий за период не менее 6 месяцев, предшествующих месяцу расчета.

11. Субсидии перечисляются в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

12. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (определяется сводной бюджетной росписью бюджета субъекта Российской Федерации) исходя из необходимости достижения установленных в соглашении значений результата использования субсидии.

13. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством здравоохранения Российской Федерации путем сравнения фактически достигнутых значений результата использования субсидии и установленных соглашением плановых значений результата использования субсидии.

14. Результатом использования субсидии для мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, является количество оснащенных (дооснащенных и (или) переоснащенных) медицинскими изделиями медицинских организаций, участвующих в реализации мероприятий федерального проекта.

15. Исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, в порядке и сроки, установленные в соглашении, представляет с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» отчетность о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчетность о достижении значений результата использования субсидии.

16. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств по достижению значений результата использования субсидии, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

17. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство здравоохранения Российской Федерации информации и документов, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.

18. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством здравоохранения Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

20. Контроль за реализацией субъектами Российской Федерации мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения.

Приложение № 39 к государственной программе Российской Федерации «Развитие здравоохранения»

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОСНАЩЕНИЮ МОБИЛЬНЫМ МЕДИЦИНСКИМ ОБОРУДОВАНИЕМ ДЕТСКИХ ПОЛИКЛИНИК (ОТДЕЛЕНИЙ) ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ВЫЕЗДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ В ЦЕЛЯХ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕДИЦИНСКИХ ОСМОТРОВ, ДИСПАНСЕРИЗАЦИИ И ДИСПАНСЕРНОГО НАБЛЮДЕНИЯ ДЕТСКОГО НАСЕЛЕНИЯ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ОХРАНА МАТЕРИНСТВА И ДЕТСТВА»

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по оснащению мобильным медицинским оборудованием детских поликлиник (отделений), подведомственных исполнительным органам субъектов Российской Федерации, для проведения выездных мероприятий, в том числе в целях профилактических медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения детского населения в рамках реализации федерального проекта «Охрана материнства и детства», входящего в состав национального проекта «Семья» (далее соответственно — детские поликлиники (отделения), субсидии).

2. Для целей настоящих Правил под оснащением мобильным медицинским оборудованием детских поликлиник (отделений) понимается оснащение медицинских организаций, подведомственных исполнительным органам субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья, оказывающих педиатрическую помощь (далее — медицинские организации), медицинскими изделиями и оборудованием согласно перечню, утвержденному Министерством здравоохранения Российской Федерации, в соответствии со стандартами оснащения медицинских организаций (их структурных подразделений), предусмотренными положениями об организации оказания медицинской помощи по соответствующим видам медицинской помощи, порядками оказания медицинской помощи и (или) правилами проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных видов диагностических исследований, утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации, для проведения выездных мероприятий, в том числе в целях профилактических медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения детского населения в возрасте от 0 до 17 лет (включительно), а также приобретение транспортных средств (за исключением автомобилей скорой медицинской помощи) для перемещения указанных медицинских изделий и оборудования (далее — автомобильный транспорт, оснащенный медицинскими изделиями и оборудованием для проведения выездных мероприятий) с учетом требований к применению национального режима при осуществлении закупок, в том числе путем проведения совместных конкурсов или аукционов.

4. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий являются:

а) наличие в субъекте Российской Федерации не менее одной медицинской организации;

б) наличие потребности субъекта Российской Федерации в осуществлении мероприятия по оснащению медицинской организации, подтвержденной представленной в Министерство здравоохранения Российской Федерации заявкой, подписанной руководителем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, с расчетом финансовой потребности в осуществлении соответствующего мероприятия, учитывающей предельное количество единиц автомобильного транспорта, оснащенного медицинскими изделиями и оборудованием для проведения выездных мероприятий, возможное для закупки в рамках субсидии за весь период реализации федерального проекта «Охрана материнства и детства» с учетом ограничений, указанных в пункте 12 настоящих Правил (далее — заявка).

5. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключенного между Министерством здравоохранения Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее — соглашение).

6. Субсидии из федерального бюджета предоставляются при соблюдении субъектом Российской Федерации условий, предусмотренных абзацами вторым - четвертым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» (далее — Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).

7. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

8. Исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, в порядке, по форме и в сроки, установленные соглашением, представляет с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» отчетность о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчетность о достижении значений результата использования субсидии.

9. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством здравоохранения Российской Федерации путем сравнения фактически достигнутых значений результата использования субсидий и установленных соглашением плановых значений результата использования субсидии.

10. Результатом использования субсидии является количество единиц автомобильного транспорта, оснащенного медицинскими изделиями и оборудованием для проведения выездных мероприятий, закупленных в рамках использования средств субсидии, поставленных в медицинские организации и введенных в эксплуатацию с учетом прохождения автомобильным транспортом, оснащенным медицинскими изделиями и оборудованием для проведения выездных мероприятий, государственной регистрации в отчетном году.

11. В оценке медицинских изделий и оборудования, а также автомобильного транспорта, оснащенного медицинскими изделиями и оборудованием для проведения выездных мероприятий, которые указаны в заявках, принимает участие Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения, которая осуществляет оценку технического задания на закупаемые за счет средств федерального бюджета в рамках реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, медицинские изделия и оборудование на предмет их соответствия стандартам оснащения медицинских организаций (их структурных подразделений), предусмотренным положениями об организации оказания медицинской помощи по соответствующим видам медицинской помощи, порядкам оказания медицинской помощи и (или) правилам проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных видов диагностических исследований, утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации, типовым техническим заданиям на медицинские изделия, разрабатываемым главными внештатными специалистами Министерства здравоохранения Российской Федерации совместно с Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, начальной (максимальной) цены контракта на закупку указанных медицинских изделий и оборудования, а также автомобильного транспорта, оснащенного медицинскими изделиями и оборудованием для проведения выездных мероприятий, на предмет их соответствия средневзвешенным ценам по указанному виду медицинских изделий и оборудования, а также соответствующему автомобильному транспорту за период не менее 6 месяцев, предшествующих месяцу расчета.

В случае выявления Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения несоответствия приобретаемых медицинских изделий и оборудования, а также автомобильного транспорта, оснащенного медицинскими изделиями и оборудованием для проведения выездных мероприятий, указанным в абзаце первом настоящего пункта предметам проверки, высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации представляют дополнительное обоснование и при необходимости дорабатывают заявки.

12. Размер предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации субсидии в соответствующем финансовом году (Si) определяется по формуле:

S_{i} = (S_{\text{общ}} - \sum_{i}^{n} {}_{= 1}S_{si}) \times \frac{C_{i} \times p \times L_{i}}{\sum_{i}^{n} {}_{= 1}(C_{i} \times p \times L_{i})} + S_{si},

где:

Ssi — объем расходов, предусмотренный по отдельным решениям Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, куратора национального проекта «Семья» i-му субъекту Российской Федерации, тыс. рублей;

Ci — количество единиц автомобильного транспорта, оснащенного медицинскими изделиями и оборудованием для проведения выездных мероприятий, которые планируется поставить в соответствующем финансовом году в медицинские организации в i-м субъекте Российской Федерации в соответствии с заявкой.

Предельное количество единиц автомобильного транспорта, оснащенного медицинскими изделиями и оборудованием для проведения выездных мероприятий, возможное для закупки и поставки в медицинские организации в рамках субсидии за весь период реализации федерального проекта «Охрана материнства и детства», определяется исходя из расчета 1 единица автомобильного транспорта, оснащенного медицинскими изделиями и оборудованием для проведения выездных мероприятий, на:

30000 детского населения в возрасте от 0 до 17 лет (включительно), постоянно проживающего на территории субъекта Российской Федерации, по данным Федеральной службы государственной статистики, на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, с округлением в большую сторону — для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Арктической зоны Российской Федерации и (или) Дальневосточного федерального округа;

50000 детского населения в возрасте от 0 до 17 лет (включительно), постоянно проживающего на территории субъекта Российской Федерации, по данным Федеральной службы государственной статистики, на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, с округлением в большую сторону — для субъектов Российской Федерации, не входящих в состав Арктической зоны Российской Федерации и (или) Дальневосточного федерального округа;

p — стоимость единицы автомобильного транспорта, оснащенного медицинскими изделиями и оборудованием для проведения выездных мероприятий, в соответствии с заявкой и с учетом оценки, проведенной Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, тыс. рублей;

Li — предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на соответствующий финансовый год, определяемый Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 13(1.1) Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, процентов;

n — количество субъектов Российской Федерации — получателей субсидий, единиц.

13. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (определяется сводной бюджетной росписью бюджета субъекта Российской Федерации) исходя из необходимости достижения установленных в соглашении значений результата использования субсидии.

14. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств по достижению значений результата использования субсидии, установленных в соглашении, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

15. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство здравоохранения Российской Федерации информации и документов, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.

16. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидий, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством здравоохранения Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

18. Контроль за реализацией субъектами Российской Федерации мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения.».