--- title: "Постановление Минтруда РФ от 22.04.2003 N 22" number: "22" issuer: "Министерство труда и социального развития Российской Федерации" issued_on: 2003-04-22 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-22-2003-mintrud-rossii-ministerstvo" --- ## Постановление Минтруда РФ от 22.04.2003 N 22 # Постановление Минтруда РФ от 22.04.2003 N 22 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения пункта 2 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в части определения повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за пределами этих районов и местностей" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.04.2003 N 3) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.06.2003 N 4801) > [!IMPORTANT] > При применении документа следует учитывать, что с 1 января 2015 года действует новый порядок формирования пенсионных прав граждан, а также расчета пенсии в системе обязательного пенсионного страхования. Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 июня 2003 г. N 4801 --- **МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПОСТАНОВЛЕНИЕ** от 22 апреля 2003 г. N 22 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЗЪЯСНЕНИЯ** **"О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ПУНКТА 2 СТАТЬИ 30** **ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ** **ФЕДЕРАЦИИ" В ЧАСТИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОВЫШЕННОГО ОТНОШЕНИЯ** **СРЕДНЕМЕСЯЧНОГО ЗАРАБОТКА ЗАСТРАХОВАННОГО ЛИЦА** **К СРЕДНЕМЕСЯЧНОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ В РОССИЙСКОЙ** **ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ ЛИЦ, ПРОЖИВАЮЩИХ В РАЙОНАХ** **КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ** **МЕСТНОСТЯХ, А ТАКЖЕ ЗА ПРЕДЕЛАМИ** **ЭТИХ РАЙОНОВ И МЕСТНОСТЕЙ"** Министерство труда и социального развития Российской Федерации постановляет: Утвердить по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации прилагаемое [разъяснение](#p100011) "О порядке применения пункта 2 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в части определения повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за пределами этих районов и местностей". Министр труда и социального развития Российской Федерации **А.П.ПОЧИНОК** Утверждено Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 22 апреля 2003 г. N 22 **МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **РАЗЪЯСНЕНИЕ** от 22 апреля 2003 г. N 3 **О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ПУНКТА 2 СТАТЬИ 30** **ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ** **В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" В ЧАСТИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ** **ПОВЫШЕННОГО ОТНОШЕНИЯ СРЕДНЕМЕСЯЧНОГО ЗАРАБОТКА** **ЗАСТРАХОВАННОГО ЛИЦА К СРЕДНЕМЕСЯЧНОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ** **В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ ЛИЦ, ПРОЖИВАЮЩИХ** **В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ** **МЕСТНОСТЯХ, А ТАКЖЕ ЗА ПРЕДЕЛАМИ** **ЭТИХ РАЙОНОВ И МЕСТНОСТЕЙ"** В целях единообразного применения органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-173-fz-2001/statya-1) от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" <*> (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52 (ч. I), ст. 4920) Министерство труда и социального развития Российской Федерации разъясняет: --- <*> Далее именуется - Закон от 17 декабря 2001 г. 1. Повышенное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размерах не свыше 1,4; 1,7; 1,9, предусмотренное пунктом 2 [статьи 30](https://bukva.ai/docs/zakon-173-fz-2001/statya-30#p100368) Закона от 17 декабря 2001 г. <*>, применяется (независимо от вида пенсии): --- <*> Далее именуется - повышенное отношение заработков. для лиц, проживающих по состоянию на 1 января 2002 г. в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; для лиц независимо от места их жительства - мужчин, достигших возраста 55 лет, и женщин, достигших возраста 50 лет, - если они по состоянию на 1 января 2002 г. проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. 2. В соответствии с пунктом 2 [статьи 28](https://bukva.ai/docs/zakon-173-fz-2001/statya-28#p100344) Закона от 17 декабря 2001 г. при отнесении тех или иных районов и местностей к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям используется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 г., т.е. [Перечень](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-12-1983-sovmin-sssr-sovet-ministrov#p100008) районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029 (Собрание Постановлений СССР, 1967, N 29, ст. 203; 1983, N 5, ст. 21; Собрание Постановлений Российской Федерации, 1992, N 1-2, ст. 5; Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1992, N 5, ст. 230; Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 6, ст. 338; 1993, N 29, ст. 2753; N 52, ст. 5059; 1994, N 13, ст. 985; Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 14, ст. 1640). 3. Лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по состоянию на 1 января 2002 г., повышенное отношение заработков определяется в зависимости от размера районного коэффициента, установленного к заработной плате работников в том районе или местности, где проживают соответствующие лица. 4. Лицам, по состоянию на 1 января 2002 г. проживающим за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также за пределами территории Российской Федерации, повышенное отношение заработков определяется на основании сведений о заработке за периоды, предусмотренные пунктом 2 [статьи 30](https://bukva.ai/docs/zakon-173-fz-2001/statya-30#p100360) Закона от 17 декабря 2001 г., т.е. за 2000 - 2001 гг. либо за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г., включающие периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При этом в состав заработка, приходящегося на эти периоды, должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях продолжительностью не менее одного полного месяца. В случаях, когда представлен заработок с различными по размеру районными коэффициентами, для определения размера повышенного отношения заработков учитывается последний по времени получения районный коэффициент, начисленный к представленной заработной плате в период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В случаях, когда в справке о заработке отсутствуют сведения о размере начисленного районного коэффициента, по желанию лица, подтвержденного письменным заявлением, повышенное отношение заработков устанавливается на основании сведений о размере непроизводственного районного коэффициента, установленного в том районе Крайнего Севера и приравненной к нему местности, где протекала трудовая деятельность лица, продолжительностью не менее одного полного месяца. При этом, если трудовая деятельность не менее указанной продолжительности имела место в нескольких районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, то в учитываемом периоде принимается во внимание размер непроизводственного районного коэффициента по району или местности последней работы, приходящийся на этот период. 5. По желанию лиц, указанных в [пункте 3](#p100022) настоящего разъяснения, повышенное отношение заработков может определяться в порядке, указанном в [пункте 4](#p100023) настоящего разъяснения, если они достигли необходимого возраста (мужчины - 55 лет, женщины - 50 лет), проработали по состоянию на 1 января 2002 г. не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж, соответственно, не менее 25 и 20 лет. 6. Для лиц, которым пенсия по старости в связи с работой на Крайнем Севере назначена до 1 января 2002 г., выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей после 1 августа 2001 г., применяется сохраненное в соответствии со [статьей 7](https://bukva.ai/docs/zakon-340-1-1990/statya-7#p100036) Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 27, ст. 351; Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33 (ч. I), ст. 3425) отношение заработков, за исключением случаев, когда оценка пенсионных прав производится в соответствии с [пунктами 1](https://bukva.ai/docs/zakon-173-fz-2001/statya-30#p100353) - [5](https://bukva.ai/docs/zakon-173-fz-2001/statya-1#p100384) статьи 30 Закона от 17 декабря 2001 г. в связи с представлением дополнительных документов (о стаже, заработке и т.д.) либо когда на основании имеющейся в пенсионном деле справки о заработке определяется право на более высокое отношение заработков. Если выезд указанных лиц за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также за пределы территории Российской Федерации состоялся до 1 августа 2001 г., то для определения повышенного отношения заработков применяется районный коэффициент за периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, зафиксированный в справке о заработке, включая справку о заработке, имеющуюся в пенсионном деле пенсионера, оформленную с учетом положений [пункта 4](#p100023) настоящего разъяснения. 7. Во всех случаях определения повышенного отношения заработков применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. Если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается районный коэффициент к заработной плате, действующий в данном районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей. 8. В случае переезда лица, которому было установлено повышенное отношение заработков, на жительство в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности или выезда за пределы указанных районов и местностей, в том числе за пределы территории Российской Федерации, размер повышенного отношения заработков не пересматривается, за исключением случаев, предусмотренных [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-173-fz-2001/statya-1) от 17 декабря 2001 г. ---