---
title: "Постановление Правления ПФ РФ от 06.03.1996 N 22"
number: "22"
issuer: "Пенсионный фонд Российской Федерации"
issued_on: 1996-03-06
redaction: 1996-05-31
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-22-1996-pf-rf-pensionnyy-fond"
---
## Постановление Правления ПФ РФ от 06.03.1996 N 22
# Постановление Правления ПФ РФ от 06.03.1996 N 22
(ред. от 31.05.1996)
"О Перечне выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации"
> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-652p#p100028) ПФ РФ от 02.12.2019 N 652п.
> Начало действия редакции - 31.05.1996.
> Окончание действия документа - 01.12.2019.
> Изменения, внесенные [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-68-1996#p100008) Правления ПФ РФ от 31.05.1996 N 68, вступили в силу с 31 мая 1996 года.
> Фактически утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-546#p100010) Правительства РФ от 07.05.1997 N 546, которое отменило [Перечень](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-153-1996#p100012) выплат, на которые не начисляются страховые взносы в ПФР, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 19.02.1996 N 153.
**ПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
## ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 марта 1996 г. N 22
**О ПЕРЕЧНЕ ВЫПЛАТ, НА КОТОРЫЕ НЕ НАЧИСЛЯЮТСЯ СТРАХОВЫЕ**
**ВЗНОСЫ В ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-68-1996#p100008) ПФ РФ от 31.05.96 N 68)*
В соответствии с [пунктом 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-153-1996#p100008) Постановления Правительства Российской Федерации от 19 февраля 1996 г. N 153 Правление Пенсионного фонда Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить согласованное с Министерством труда Российской Федерации и Министерством социальной защиты населения Российской Федерации [Разъяснение](#p100009) о порядке применения [Перечня](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-153-1996#p100012) выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 1996 г. N 153.
Председатель Правления
Пенсионного фонда
Российской Федерации
**В.БАРЧУК**
Утверждено
Постановлением Правления
Пенсионного фонда
Российской Федерации
от 6 марта 1996 г. N 22
## РАЗЪЯСНЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ПЕРЕЧНЯ ВЫПЛАТ, НА КОТОРЫЕ НЕ НАЧИСЛЯЮТСЯ СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ В ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННОГО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 19.02.96 N 153
> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-68-1996#p100008) ПФ РФ от 31.05.96 N 68)*
В целях установления единого порядка применения [Перечня](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-153-1996#p100012) выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 1996 г. N 153, Пенсионный фонд Российской Федерации по согласованию с Министерством труда Российской Федерации и Министерством социальной защиты населения Российской Федерации разъясняет:
1. В соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-207-fz/statya-1#p100013) Российской Федерации от 21.12.95 N 207-ФЗ "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1996 год" начисление страховых взносов в ПФР производится работодателем по отношению к выплатам, начисленным работнику, независимо от источников их финансирования и размеров, за исключением выплат, указанных в [Перечне](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-153-1996#p100012) выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - Перечень), утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 1996 г. N 153. Другими нормативными актами, принятыми федеральными органами исполнительной власти, в части противоречащих данному Перечню, в т.ч. [Инструкцией](https://bukva.ai/docs/instruktsiya-89#p100012) о составе фонда заработной платы и выплат социального характера, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 10.07.95 N 89, при решении вопросов уплаты страховых взносов в ПФР руководствоваться не следует.
2. С 1 января 1996 г. утрачивает силу [приложение N 7](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-258-1994#p100392) к Инструкции о порядке уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 11.11.94 N 258.
3. В связи с введением в действие с 1 января 1996 г. [Перечня](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-153-1996#p100012) соответствующие доначисления страховых взносов на выплаты, осуществляемые работодателем, производятся за январь и февраль 1996 г. без начисления пеней.
После истечения срока уплаты страховых взносов за март 1996 г. (не позднее 15 апреля) неначисленные и неуплаченные страховые взносы на выплаты, не предусмотренные Перечнем, считаются недоимкой и взыскиваются с начислением пеней. При этом к плательщикам применяются финансовые санкции, предусмотренные [пунктом 8](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2122-1#p100123) Порядка уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации (России), утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 2122-1, с последующими изменениями и дополнениями.
4. [Перечнем](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-153-1996#p100014) предусмотрено, что страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации не взимаются со всех выплат, начисленных работнику неработодателем.
Например, к ним относится выплата профкомитетом организации членам профсоюза - работникам этой организации материальной помощи или других социальных выплат из членских профсоюзных взносов.
В тех случаях, если финансирование указанных выплат производилось частично за счет средств работодателя, начисление страховых взносов осуществляется пропорционально доле средств работодателя.
5. На выплаты, указанные в [Перечне,](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-153-1996#p100012) в части, превышающей установленные законодательством Российской Федерации нормы выплат (кроме материальной помощи), страховые взносы в Пенсионный фонд начисляются.
6. Денежная компенсация за неиспользованный отпуск выплачивается только в случае увольнения работника [(статья 75](https://bukva.ai/docs/kodeks-zakonov-o-trude-rossiyskoy-federatsii/statya-75#p100323) КЗоТ РФ), и на нее страховые взносы не начисляются.
В соответствии со [статьей 66](https://bukva.ai/docs/kodeks-zakonov-o-trude-rossiyskoy-federatsii/statya-66#p100290) КЗоТ РФ всем работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка. Отпуск должен предоставляться ежегодно в установленный срок. В случае отзыва работника из отпуска производится перерасчет выплаченных ему сумм, а оставшаяся часть отпуска используется в согласованный между работодателем и администрацией срок. При этом производится новый расчет заработка. Выплата в этом случае не должна рассматриваться как компенсация, и страховые взносы начисляться должны.
7. К иным выплатам, указанным в [абз. 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-153-1996#p100017) Перечня, относятся выплаты, не носящие характер оплаты труда, например, оплата стоимости санаторно-курортного лечения и отдыха, четырех дополнительных выходных дней в месяц, предоставляемых в соответствии со [статьей 163.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-zakonov-o-trude-rossiyskoy-federatsii/statya-163-1#p100668) КЗоТ РФ одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми - инвалидами и инвалидами с детства, пособия по безработице.
8. В соответствии с [абз. 6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-153-1996#p100019) Перечня страховые взносы не начисляются на суммы, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации в возмещение вреда в связи со смертью кормильца.
9. К суммам, выплачиваемым в возмещение дополнительных расходов, связанных с выполнением работником трудовых обязанностей [(абз. 13](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-153-1996#p100026) Перечня), относятся, например, компенсации за износ инструмента, принадлежащего работнику, расходы по использованию личного транспорта, компенсации педагогическим работникам образовательных учреждений за приобретение книг, учебников и другой издательской продукции.
10. При применении [абз. 14](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-153-1996#p100027) Перечня следует учитывать, что к специальной одежде, специальной обуви и другим средствам индивидуальной защиты в соответствии со [статьей 149](https://bukva.ai/docs/kodeks-zakonov-o-trude-rossiyskoy-federatsii/statya-149#p100623) КЗоТ РФ относятся только те, которые выдаются на работах с вредными условиями труда, а также на работах, производимых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Мыло, смывающие и обезвреживающие средства, молоко, другие равноценные пищевые продукты предоставляются по установленным нормам на работах, связанных с загрязнением или вредными условиями труда, в соответствии со [статьями 150, 151](https://bukva.ai/docs/kodeks-zakonov-o-trude-rossiyskoy-federatsii/statya-150#p100626) КЗот РФ.
11. Льготы по проезду, указанные в [абз. 15](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-153-1996#p100028) Перечня, в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставляются работникам железнодорожного, авиа-, морского, речного, автомобильного транспорта, городского электротранспорта, транспортного строительства.
Оплата стоимости проезда работников к месту отдыха и обратно в период отпуска [(абз. 17](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-153-1996#p100030) Перечня) производится в соответствии со [статьей 251](https://bukva.ai/docs/kodeks-zakonov-o-trude-rossiyskoy-federatsii/statya-251#p101034) КЗоТ РФ. Законом Российской Федерации от 19.02.93 N 4521-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".
12. В соответствии со [ст. 3](https://bukva.ai/docs/zakon-4015-1/statya-3#p100013) Закона Российской Федерации от 27.11.92 N 4015-1 "О страховании" обязательное страхование осуществляется на основании прямого указания Закона, которым определены виды, условия и порядок обязательного страхования в Российской Федерации.
К числу случаев прямого указания Закона на необходимость обязательного страхования относятся, например, обязательное государственное личное страхование сотрудников Государственной налоговой службы Российской Федерации [(Указ](https://bukva.ai/docs/ukaz-667#p100019) Президента РФ от 06.04.94 N 667 "Об основных направлениях государственной политики в сфере обязательного страхования"), обязательное бесплатное государственное страхование личности от риска радиационного ущерба [(Закон](https://bukva.ai/docs/zakon-1244-1/statya-1) РСФСР от 15.05.91 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы" в редакции Федерального закона Российской Федерации от 24.11.95 N 179-ФЗ), государственное обязательное страхование работников, занятых оказанием медицинской помощи населению, проведением научных исследований по проблемам вирусологии на случай инфицирования вирусом иммунодефицита человека при исполнении ими служебных обязанностей (Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-38-fz/statya-1) Российской Федерации от 30.03.95 N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)".
В соответствии с абз. 20 Перечня в этих случаях страховые взносы не начисляются.
13. В соответствии с пунктом 3 [статьи 421](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1#p101993) ГК РФ (часть 1) стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных Законом или иными правовыми актами (смешанные договора). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила по договорам, элементы которых содержатся в смешанном договоре.
При определении базы для начисления страховых взносов на выплаты по смешанным договорам определяется конкретный размер выплат, приходящийся на виды работ, регулируемых нормами, указанными в [главе 37](https://bukva.ai/docs/kodeks-14-fz/statya-1000#p101022) (Подряд), в [главе 49](https://bukva.ai/docs/kodeks-14-fz/statya-1000#p102190) (Поручение) части 2 ГК РФ и в законодательстве по авторскому праву.
14. В соответствии с [Перечнем](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-153-1996#p100012) с 1 января 1996 г. страховые взносы взимаются, в частности, со следующих выплат, начисленных работнику из средств работодателя:
14.1. Всех видов премий, поощрительных выплат, включая стоимость ценных подарков, независимо от периодичности их выплаты и источников финансирования, в том числе единовременного характера (кроме единовременной выплаты работнику в связи с выходом на пенсию).
14.2. Сумм материальной помощи работникам независимо от размеров, за исключением видов материальной помощи, предусмотренных Перечнем.
14.3. Страховых платежей (взносов), уплачиваемых организацией в пользу работника, по договорам личного, имущественного и иного добровольного страхования, в т.ч. в негосударственные пенсионные фонды.
14.4. Исключен. - [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-68-1996#p100015) ПФ РФ от 31.05.96 N 68.
14.5. Сумм, начисленных работнику, по предоставлению ему соответствующих услуг, в том числе по оплате экскурсий, путешествий.
14.6. Безвозвратных ссуд, а также сумм, выданных работнику для погашения возвратных ссуд и кредитов, кроме ссуд, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации [(Приложение 1).](#p100053)
14.7. Стоимости приобретаемых работнику жилья, промышленных, продовольственных товаров и др. (в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации), которые передаются в личную собственность работника.
14.8. Выплат работникам на питание и проезд, кроме предусмотренных Перечнем.
14.9. Стоимости наград, присуждаемых в денежном или натуральном выражении за призовые места в соревнованиях, смотрах, конкурсах (спортивных, профессиональных, художественных, внутризаводских, республиканских) и других аналогичных мероприятиях.
15. С введением в действие [Перечня](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-153-1996#p100012) сохраняется начисление страховых взносов на:
15.1. Надбавки к заработной плате, начисленные работникам отдельных отраслей экономики в связи с подвижным, разъездным характером работы.
Надбавки за вахтовый метод работы, выплаченные при выполнении работ вахтовым методом за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места расположения предприятия (пункта сбора) к месту работы и обратно, предусмотренные графиком работы.
Надбавки работникам, направленным на выполнение монтажных, наладочных и строительных работ, выплаченные за каждый календарный день пребывания на месте производства работ.
15.2. Все виды вознаграждений за выполнение работ, не входящих в круг основных должностных обязанностей работника, вознаграждений, выплаченных внештатным, сезонным работникам, совместителям, а также выполняющим разовые, случайные и кратковременные работы, включая общественную.
Например, на вознаграждения, выплаченные членам советов директоров банков, ассоциаций, акционерных обществ; неосвобожденным председателям, заместителям и членам профкомов, а также бухгалтерам организаций, производящим операции по перечислению профсоюзных членских взносов; работникам бухгалтерий организаций, выполняющим поручения рабочих и служащих об удержании из их заработка отчислений на страхование; внештатным билетным контролерам на транспорте; внештатным экспертам; председателям и бухгалтерам садоводческих товариществ, ЖСК, ГСК и др.
16. Введение в действие [Перечня](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-153-1996#p100012) не вносит изменений в порядок исчисления среднего заработка для назначения государственной пенсии впредь до внесения соответствующих изменений в [статью 100](https://bukva.ai/docs/zakon-340-1-1990/statya-100#p100359) Закона "О государственных пенсиях в РСФСР".
Согласовано
Заместитель Министра труда
Российской Федерации
**В.А.ЯНВАРЕВ**
Заместитель Министра
социальной защиты населения
Российской Федерации
**П.Л.КАМИНСКИЙ**
Приложение 1
к Разъяснению, утвержденному
Постановлением Правления
Пенсионного фонда
Российской Федерации
от 06.03.96 N 22
**ПЕРЕЧЕНЬ**
**ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,**
**НА ОСНОВАНИИ КОТОРЫХ ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ ССУДЫ**
1. [Закон](https://bukva.ai/docs/zakon-348-1/statya-1) Российской Федерации от 22.11.90 N 348-1 (ред. от 24.12.93) "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".
2. [Закон](https://bukva.ai/docs/zakon-1026-1-1991/statya-10) РСФСР от 18.04.91 N 1026-1 (ред. от 01.07.93) "О милиции".
3. [Закон](https://bukva.ai/docs/zakon-1244-1/statya-1) РФ от 15.05.91 N 1244-1 (ред. от 24.11.95) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
4. [Закон](https://bukva.ai/docs/zakon-1761-1-1991/statya-1) РСФСР от 18.10.91 N 1761-1 (ред. от 04.11.95) "О реабилитации жертв политических репрессий".
5. Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-2202-1-1992/statya-1) от 17.01.92 N 2202-1 (ред. от 17.11.95) "О прокуратуре Российской Федерации".
6. [Закон](https://bukva.ai/docs/zakon-3132-1/statya-1) РФ от 26.06.92 N 3132-1 (ред. от 21.06.95) "О статусе судей в Российской Федерации".
7. [Закон](https://bukva.ai/docs/zakon-3534-1/statya-1) РФ от 24.09.92 N 3534-1 "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации".
8. [Закон](https://bukva.ai/docs/zakon-4015-1/statya-1) РФ от 27.11.92 N 4015-1 "О страховании".
9. [Закон](https://bukva.ai/docs/zakon-4218-1/statya-1) РФ от 24.12.92 N 4218-1 (ред. от 12.01.96) "Об основах федеральной жилищной политики".
10. [Закон](https://bukva.ai/docs/zakon-4338-1/statya-1) РФ от 22.01.93 N 4338-1 (ред. от 24.11.95) "О статусе военнослужащих".
11. [Закон](https://bukva.ai/docs/zakon-4530-1/statya-1) РФ от 19.02.93 N 4530-1 (ред. от 20.12.95) "О вынужденных переселенцах".
12. [Закон](https://bukva.ai/docs/zakon-5142-1/statya-1) РФ от 09.06.93 N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов".
13. [Закон](https://bukva.ai/docs/zakon-5238-1/statya-1) РФ от 24.06.93 N 5238-1 (ред. от 17.12.95) "О федеральных органах налоговой полиции".
14. [Закон](https://bukva.ai/docs/zakon-5473-1/statya-1) РФ от 21.07.93 N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы".
15. Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-69-fz/statya-1) от 21.12.94 N 69-ФЗ (ред. от 22.08.95) "О пожарной безопасности".
16. Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-5-fz/statya-1) от 12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах".
17. Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-88-fz/statya-1) от 14.06.95 N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации".
18. Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-119-fz/statya-1) от 31.07.95 N 119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации".
19. Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-151-fz/statya-1) от 22.08.95 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей".
---