Постановление Правления ПФ РФ от 28.01.2015 № 21п

(ред. от 13.07.2017)

«Об утверждении Регламента работы в Пенсионном фонде Российской Федерации и его территориальных органах с документами в отношении защищаемых лиц»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

В соответствии с федеральными законами от 20 августа 2004 г. № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» и от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов», Правилами защиты сведений об осуществлении государственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2007 г. № 134, Правление Пенсионного фонда Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Регламент работы с документами в отношении защищаемых лиц (далее — Регламент).

2. Установить, что:

• Департамент по обеспечению информационной безопасности (Никитин Е.М.) с 3 февраля 2015 г. осуществляет ведение реестра лиц, подлежащих государственной защите (далее — защищаемые лица);
• Департамент по обеспечению информационной безопасности (Никитин Е.М.) совместно с Государственным учреждением — Межрегиональным информационным центром Пенсионного фонда Российской Федерации (Янкин К.Г.) организовывает и осуществляет ввод данных по защищаемым лицам в подсистему защиты участников уголовного судопроизводства системы персонифицированного учета и защиту на федеральном уровне персональных данных, содержащихся в индивидуальных лицевых счетах защищаемых лиц.

(в ред. Постановления ПФ РФ от 13.07.2017 № 515п)

3. Департаменту обеспечения безопасности и внутреннего контроля (Богатиков В.Н.) передать, а Департаменту по обеспечению информационной безопасности (Никитин Е.М.) принять по акту приема-передачи список защищаемых лиц (далее — список) по согласованной форме.

Срок — до 3 февраля 2015 года.

4. Департаменту по обеспечению информационной безопасности (Никитин Е.М.) совместно с Департаментом обеспечения безопасности и внутреннего контроля (Богатиков В.Н.) и Информационным центром персонифицированного учета (Коблов С.В.) провести работы по защите на центральном уровне персональных данных, отраженных в индивидуальных лицевых счетах защищаемых лиц, с оформлением общего для всего списка акта выполненных работ.

Срок — до 27 марта 2015 года.

5. Департаменту обеспечения безопасности и внутреннего контроля (Богатиков В.Н.), Информационному центру персонифицированного учета (Коблов С.В.) провести актуализацию индивидуальных лицевых счетов защищаемых лиц согласно списку.

Срок — до 15 апреля 2015 года.

6. Руководителям территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации и Исполнительной дирекции ПФР обеспечить соблюдение требований Регламента.

7. Постановление Правления ПФР от 19.01.2009 № 4п «Об утверждении Регламента исполнения федеральных законов от 20 августа 2004 г. № 119-ФЗ и от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ в Пенсионном фонде Российской Федерации» признать утратившим силу с 15 апреля 2015 года.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правления ПФР Чижик Л.И. и заместителя Председателя Правления ПФР Елистратова Н.В.

1. Настоящий Регламент определяет порядок взаимодействия структурных подразделений Исполнительной дирекции Пенсионного фонда Российской Федерации и территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в целях выполнения решений органов, обеспечивающих безопасность (осуществляющих меры безопасности) (далее — уполномоченные органы), подлежащих государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, потерпевших, свидетелей, иных участников уголовного судопроизводства (далее — защищаемые лица), принимаемых в соответствии с их компетенцией.

2. Основанием для реализации мер безопасности в отношении защищаемых лиц являются поступившие в органы Пенсионного фонда Российской Федерации решения уполномоченных органов, а также выписки из них (далее — решения), оформленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной защите и содержащие сведения о защищаемом лице.

3. Решения, поступившие в Исполнительную дирекцию ПФР, докладываются в установленном порядке Председателю Правления Пенсионного фонда Российской Федерации.

Решения, поступившие в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации, направляются в установленном порядке для доклада Председателю Правления Пенсионного фонда Российской Федерации.

4. Поручения Председателя Правления Пенсионного фонда Российской Федерации о реализации мер безопасности в отношении защищаемых лиц направляются в Департамент по обеспечению информационной безопасности.

Срок исполнения указанных поручений составляет не более десяти рабочих дней.

5. Департамент по обеспечению информационной безопасности совместно с Информационным центром персонифицированного учета проводит идентификацию персональных данных защищаемых лиц, указанных в постановлении, в базах данных ПТК СПУ центрального уровня с оформлением протокола идентификации индивидуального лицевого счета в БД ПТК СПУ (далее — протокол идентификации) согласно приложению 1 к настоящему Регламенту.

6. В случае невозможности идентификации защищаемого лица Департамент по обеспечению информационной безопасности направляет уведомление соответствующему уполномоченному органу в срок не позднее десяти рабочих дней после оформления протокола идентификации.

7. Департамент по обеспечению информационной безопасности совместно с Информационным центром персонифицированного учета обеспечивает конфиденциальность сведений об идентифицированных защищаемых лицах путем наложения запрета на их выдачу на серверах портала ПФР с использованием программного комплекса АРМ администратора безопасности центрального уровня (далее — АРМ АБЦ) подсистемы защиты участников уголовного судопроизводства информационной системы персонифицированного учета (далее — ЗУУС).

Запрет оформляется актом исполнения решения уполномоченного органа (далее — акт исполнения решения) согласно приложению 2 к настоящему Регламенту, который подписывается коллегиально не менее чем двумя уполномоченными работниками Департамента по обеспечению информационной безопасности и Информационного центра персонифицированного учета.

8. Порядок исполнения решений уполномоченных органов об осуществлении меры безопасности по замене документов, выдаваемых Пенсионным фондом Российской Федерации, устанавливается отдельным нормативным актом ПФР.

9. Решения уполномоченных органов об изменении (отмене) мер безопасности относительно защищаемых лиц исполняются в порядке, предусмотренном пунктами 2 - 7 настоящего Регламента.

10. Обработка запросов внешних организаций о сведениях по застрахованным лицам (далее — запросы внешних организаций) осуществляется в отделениях ПФР с использованием программного комплекса «Запросы», разработанного Отделением ПФР по Ростовской области (далее — ПК «Запросы»).

11. Сведения о защищаемом лице могут быть предоставлены на основании:

• письменного запроса органов предварительного расследования, прокурора или суда (судьи) с разрешения органа, принявшего решение об осуществлении государственной защиты (пункт 2 статьи 9 Федерального закона от 20 августа 2004 г. № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» и статья 9 Федерального закона от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов»);
• защищаемому застрахованному лицу только при его личном обращении в территориальные органы ПФР.

12. Обработка указанных документов осуществляется в соответствии с требованиями Положения о порядке работы с документированной информацией конфиденциального характера в системе Пенсионного фонда Российской Федерации, утвержденного постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 30 июня 1999 г. № 82, и Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 2004 г. № 3-1.

13. Хранение постановлений осуществляется в Первом отделе Исполнительной дирекции ПФР, а протоколов идентификации и актов исполнения решения в Департаменте по обеспечению информационной безопасности.

14. Разглашение сведений о защищаемом лице и применяемых в отношении его мерах безопасности лицом, которому эти сведения были доверены или стали известны в связи с его трудовой деятельностью, влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

15. Руководители органов Пенсионного фонда Российской Федерации, не принявшие меры по осуществлению мер защиты или осуществившие их ненадлежащим образом, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

ПРОТОКОЛ N __ идентификации индивидуального лицевого счета в БД ПТК СПУ

г. Москва, Сущевский вал, д. 1 «» _______ 20 г.

В соответствии с решением уполномоченного органа от ___________________ N ______________________ в отношении застрахованного лица _________________

---

          (ФИО лица, подлежащего государственной защите)

проведен поиск и идентификация индивидуального лицевого счета

• определение принадлежности ИЛС В БД ПТК СПУ лицу, подлежащего государственной защите, и принято решение о том, что:

 подлежащему государственной защите.

 данных:

---

---

Исполнители предупреждены об уголовной ответственности по статье 311 и статье 320 Уголовного кодекса Российской Федерации за разглашение сведений о защищаемом лице и применяемых в отношении него мерах безопасности. Исполнители <*>: ________________________________________ _________________ (должность, фамилия, имя, отчество) (подпись) ________________________________________ _________________

                    (должность, фамилия, имя, отчество)       (подпись)

Уведомление   уполномоченному    органу   о   невозможности   идентификации

защищаемого лица направлено за исх. N _________ от ____________. Исполнитель:

---

           (должность, фамилия, имя, отчество)                (подпись)

---

<*> Численность исполнителей не может быть менее 2 человек, по одному от Департамента по обеспечению информационной безопасности и ИЦПУ.

АКТ N __ исполнения решения уполномоченного органа

г. Москва, ул. Сущевский вал, дом 1 «» _______ 20 г.

Мы, нижеподписавшиеся: ____________________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество) ____________________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество) ____________________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество)

Составили настоящий акт о том, что во исполнение решения

---

              (органа, обеспечивающего безопасность)

об ____________________ меры безопасности в отношении подлежащего(ей) (избрании, отмене) государственной защите

---

                     (фамилия, имя, отчество)

указанного(ой) в постановлении (определении) от «» _______ 201_ г. N ____ выписка из постановления (определения) от «» _______ 201_ г. N __________ и в соответствии с инструкцией по наложению и снятию запрета на выдачу сведений о защищаемом лице, индивидуальный лицевой счет N _________________ ________________ для выдачи по запросам сторонних организаций. (закрыт, открыт) Принадлежность индивидуального лицевого счета N ___________________________ к ____________________________________________________________ установлена. (фамилия, имя, отчество) Приложение: Протокол идентификации индивидуального лицевого счета в БД ПТК СПУ.

Члены комиссии предупреждены об уголовной ответственности по статье 311 (Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников уголовного процесса) и по статье 320 (Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного и контролирующего органа) УК РФ за разглашение сведений

о  защищаемом  лице  и  применяемых  в  отношении  него мерах безопасности.
Присутствующие: ______________________________________   __________________
                       (фамилия, имя, отчество)               (подпись)
                ______________________________________   __________________
                       (фамилия, имя, отчество)               (подпись)
                ______________________________________   __________________
                       (фамилия, имя, отчество)               (подпись)

---

<*> Численность исполнителей не может быть менее 2 лиц, по одному от Департамента по обеспечению информационной безопасности и ИЦПУ.

---