Постановление Правительства РФ от 30.11.2022 № 2194

Правительство Российской Федерации · № 2194 от 30.11.2022Утратил силу 12.04.2024

Редакция от 12.04.2024, актуально на 01.11.2026.

Как цитировать: Постановление Правительства РФ от 30.11.2022 N 2194. 2194. 30.11.2022. редакция от 12.04.2024. https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2194-2022

(ред. от 03.04.2024)

«Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе „Управление единой цифровой платформой Российской Федерации „ГосТех“ и Положения о федеральной государственной информационной системе „Госмаркет“»

Внимание

Документ утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 08.09.2025 № 1388. Начало действия редакции — 12.04.2024. Окончание действия документа — 17.09.2025. Изменения, внесенные Постановлением Правительства РФ от 03.04.2024 № 416, вступили в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 04.04.2024). Документ утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 08.09.2025 № 1388, вступившего в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 10.09.2025).

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 ноября 2022 г. № 2194

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ
«УПРАВЛЕНИЕ ЕДИНОЙ ЦИФРОВОЙ ПЛАТФОРМОЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
„ГОСТЕХ“ И ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ „ГОСМАРКЕТ“»

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о федеральной государственной информационной системе «Управление единой цифровой платформой Российской Федерации „ГосТех“;»

Положение о федеральной государственной информационной системе «Госмаркет».

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН

Утверждено
постановлением Правительства
Российской Федерации

от 30 ноября 2022 г. № 2194

ПОЛОЖЕНИЕ
О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ
«УПРАВЛЕНИЕ ЕДИНОЙ ЦИФРОВОЙ ПЛАТФОРМОЙ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ „ГОСТЕХ“»

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает цель, задачи, функции, основные принципы создания и эксплуатации, состав участников, порядок доступа и информационного взаимодействия федеральной государственной информационной системы «Управление единой цифровой платформой Российской Федерации „ГосТех“ (далее — система „Управление платформой „ГосТех“) с государственными информационными системами, а также общие требования к защите информации указанной системы.»

Система «Управление платформой „ГосТех“ входит в состав единой цифровой платформы Российской Федерации „ГосТех“ (далее — платформа „ГосТех“), которая направлена на повышение эффективности реализации полномочий федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов субъектов Российской Федерации и иных государственных органов, образуемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации (далее — государственные органы и внебюджетные фонды), осуществляемых с использованием государственных информационных систем на платформе „ГосТех“.»

2. Для целей настоящего Положения применяются термины, указанные в пункте 2 Положения о единой цифровой платформе Российской Федерации «ГосТех», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. № 2338 «Об утверждении Положения о единой цифровой платформе Российской Федерации „ГосТех“, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. № 676 и признании утратившим силу пункта 6 изменений, которые вносятся в требования к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2017 г. № 555». Иные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

II. Цель, задачи и функции системы «Управление»

платформой «ГосТех»

3. Целью создания системы «Управление платформой „ГосТех“ является обеспечение реализации процессов жизненного цикла государственных информационных систем на платформе „ГосТех“ в соответствии с методическими документами, утверждаемыми президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности (далее — президиум Комиссии), с использованием автоматизированных инструментов производственного конвейера разработки программного обеспечения и цифровых продуктов, включенных в каталог цифровых продуктов платформы „ГосТех“ (далее — цифровые продукты платформы „ГосТех“), обеспечивающих создание, развитие и эксплуатацию государственных информационных систем на платформе „ГосТех“.»

4. Достижение цели, указанной в пункте 3 настоящего Положения, обеспечивается за счет выполнения следующих задач:

а) обеспечение процессов создания, развития, эксплуатации государственных информационных систем на платформе «ГосТех»;

б) реализация механизмов повторного использования типовых программных компонентов государственных информационных систем;

в) обеспечение итерационного подхода к разработке государственных информационных систем на платформе «ГосТех» на основе архитектуры доменов деятельности;

г) реализация унифицированных механизмов управления встроенными средствами защиты информации платформы «ГосТех».

5. Система «Управление платформой „ГосТех“ обеспечивает выполнение следующих функций при создании, развитии и эксплуатации государственных информационных систем на платформе „ГосТех“:»

а) предоставление инструментов для организации совместной работы и проектирования архитектуры доменов деятельности с интеграцией с автоматизированным конвейером разработки программного обеспечения государственных информационных систем на платформе «ГосТех»;

б) предоставление инструментов автоматизированного конвейера разработки программного обеспечения государственных информационных систем на платформе «ГосТех» для реализации итерационного подхода к разработке государственных информационных систем на платформе «ГосТех», в том числе инструментов управления планированием, управления требованиями, управления релизами, управления дефектами, управления тестированием, управления репозиторием дистрибутива, контроля версий исходного кода и конфигураций, проектирования программных интерфейсов и архитектурного контроля, управления сборкой программного обеспечения, управления поставками дистрибутивов, управления развертыванием программного обеспечения, анализа и мониторинга производственного процесса, а также инструментов совместной работы команд разработки;

в) обеспечение взаимодействия с инфраструктурой, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме;

г) обеспечение автоматизированного контроля качества программного обеспечения государственных информационных систем на платформе «ГосТех», в том числе статического анализа качества исходного кода, динамического анализа безопасности программного обеспечения, контроля реализации полноты требований к государственным информационным системам, использования стендов проведения нагрузочного и интеграционного тестирования;

д) предоставление инструментов и сервисов, обеспечивающих процессы эксплуатации государственных информационных систем на платформе «ГосТех», в том числе сервисов управления мониторингом производственного процесса и эксплуатации государственных информационных систем на платформе «ГосТех»;

е) поддержка управления динамическим выделением ресурсов инфраструктурных технологических сервисов и базовых сервисов платформы «ГосТех» и поддержка автоматизированного развертывания государственных информационных систем на платформе «ГосТех» с использованием инфраструктуры разных поставщиков платформы «ГосТех» для обеспечения высокой надежности, гибкой масштабируемости и катастрофоустойчивости;

ж) мониторинг параметров эксплуатации и управление состоянием вычислительных ресурсов государственных информационных систем на платформе «ГосТех»;

з) обеспечение централизованного организационно-технического сопровождения платформы «ГосТех»;

и) поддержка возможности совместного использования компонентов платформы «ГосТех» несколькими пользователями;

к) предоставление инструментов для обеспечения возможности интеграции с цифровыми продуктами платформы «ГосТех» (в том числе средствами программных интерфейсов).

6. Юридическая значимость документов в системе «Управление платформой „ГосТех“ должна обеспечиваться посредством применения усиленной квалифицированной электронной подписи и (или) усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке.»

III. Основные принципы создания и эксплуатации системы

«Управление платформой „ГосТех“»

7. Система «Управление платформой „ГосТех“ функционирует исходя из следующих принципов:»

а) открытость — обеспечение недискриминационного доступа поставщиков платформы «ГосТех» к системе «Управление платформой „ГосТех“;»

б) повторное использование — система «Управление платформой „ГосТех“ обеспечивает механизмы повторного использования типовых программных компонентов государственных информационных систем, цифровых продуктов платформы „ГосТех“;»

в) масштабируемость — система «Управление платформой „ГосТех“ обеспечивает требуемую отказоустойчивость и производительность при изменении количества пользователей, цифровых продуктов платформы „ГосТех“, транзакций (операций взаимодействия участников системы „Управление платформой „ГосТех“ с подсистемами указанной системы), а также объема обрабатываемых данных;»

г) адаптируемость — система «Управление платформой „ГосТех“ обеспечивает возможность непрерывного совершенствования функциональности при изменении законодательства Российской Федерации и развитии информационных технологий;»

д) взаимодействие в электронном виде — осуществление межведомственного информационного взаимодействия исключительно в электронном виде;

е) технологическая независимость — программное обеспечение, программно-аппаратные комплексы, входящие в состав системы «Управление платформой „ГосТех“, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области импортозамещения (технологической независимости);»

ж) безопасность системы — система «Управление платформой „ГосТех“ должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области информационной безопасности, в том числе обеспечивать конфиденциальность, целостность и доступность информации, недопущение несанкционированных действий, в частности использования, раскрытия, искажения, изменения, исследования, уничтожения информации. Архитектура системы „Управление платформой „ГосТех“ должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области информационной безопасности;»

з) клиентоцентричность — создание, развитие и эксплуатация государственных информационных систем на платформе «ГосТех» с применением современных методов проектирования, в том числе с использованием анализа клиентского пути, ориентированного на всесторонний учет интересов и эффективное удовлетворение потребностей физических или юридических лиц при их взаимодействии с государственными органами и внебюджетными фондами;

и) оплата фактического объема потребления — оплата потребления цифровых продуктов платформы «ГосТех» осуществляется преимущественно по факту их потребления по цене, определяемой в зависимости от используемых ресурсов в соответствии с каталогом цифровых продуктов платформы «ГосТех».

IV. Состав и полномочия участников системы «Управление платформой „ГосТех“»

8. Система «Управление платформой „ГосТех“ состоит из следующих подсистем:»

а) подсистема «Конвейер»;

б) подсистема «Управление платформой»;

в) подсистема «Управление эксплуатацией»;

г) подсистема «Взаимодействие с сообществом»;

д) подсистема «Информационная безопасность».

9. Участниками системы «Управление платформой „ГосТех“ являются:»

а) оператор системы «Управление платформой „ГосТех“;»

б) пользователи платформы «ГосТех»;

в) участники команды разработки;

г) поставщики платформы «ГосТех».

10. Государственным заказчиком создания, развития и эксплуатации системы «Управление платформой „ГосТех“, а также ее оператором является Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.»

11. Указанные в пункте 10 настоящего Положения полномочия на основании решения Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации может осуществлять подведомственное ему казенное учреждение.

12. Оператор системы «Управление платформой „ГосТех“:»

а) обеспечивает создание, развитие, эксплуатацию, мониторинг параметров функционирования системы «Управление платформой „ГосТех“;»

б) обеспечивает и несет ответственность за бесперебойное функционирование системы «Управление платформой „ГосТех“;»

в) предоставляет доступ к системе «Управление платформой „ГосТех“;»

г) обеспечивает методическую поддержку процессов функционирования системы «Управление платформой „ГосТех“;»

д) обеспечивает координацию деятельности участников системы «Управление платформой „ГосТех“, их информирование и обучение;»

е) обеспечивает информационную безопасность системы «Управление платформой „ГосТех“;»

ж) обеспечивает контроль за соблюдением качества программного обеспечения при создании и развитии государственных информационных систем на платформе «ГосТех» с использованием системы «Управление платформой „ГосТех“;»

з) определяет необходимость повторного использования типовых программных компонентов государственных информационных систем при создании, развитии государственных информационных систем на платформе «ГосТех» с использованием системы «Управление платформой „ГосТех“;»

и) рассматривает предложения о необходимых улучшениях системы «Управление платформой „ГосТех“;»

к) запрашивает документы и сведения у участников системы «Управление платформой „ГосТех“, касающиеся функционирования системы „Управление платформой „ГосТех“, в том числе использования цифровых продуктов платформы „ГосТех“ при создании, развитии, эксплуатации государственных информационных систем на платформе „ГосТех“;»

л) осуществляет иные полномочия, необходимые для обеспечения функционирования системы «Управление платформой „ГосТех“, в том числе предусмотренные разделом VI настоящего Положения.»

13. Пользователи платформы «ГосТех»:

а) обеспечивают создание, развитие и эксплуатацию государственных информационных систем на платформе «ГосТех» с использованием системы «Управление платформой „ГосТех“;»

б) обеспечивают использование цифровых продуктов платформы «ГосТех» для создания, развития и эксплуатации государственных информационных систем на платформе «ГосТех» с использованием системы «Управление платформой „ГосТех“;»

в) обеспечивают информационную безопасность государственных информационных систем на платформе «ГосТех» с учетом требований, указанных в подпункте «в» пункта 25 Положения о единой цифровой платформе Российской Федерации «ГосТех», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. № 2338 «Об утверждении Положения о единой цифровой платформе Российской Федерации „ГосТех“, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. № 676 и признании утратившим силу пункта 6 изменений, которые вносятся в требования к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2017 г. № 555»;

г) самостоятельно определяют персональный состав участников команды разработки, организацию предоставления, изменения, удаления прав доступа к системе «Управление платформой „ГосТех“ для участников команды разработки в пределах объема полученных от оператора системы „Управление платформой „ГосТех“ прав доступа;»

д) вправе обращаться за методической поддержкой по вопросам функционирования системы «Управление платформой „ГосТех“ и обучением к оператору системы „Управление платформой „ГосТех“;»

е) вправе направлять в адрес оператора системы «Управление платформой „ГосТех“ предложения о необходимых улучшениях системы „Управление платформой „ГосТех“;»

ж) принимают организационные меры, предусматривающие определение уполномоченных лиц, ответственных за организацию процесса создания, развития, эксплуатации государственных информационных систем на платформе «ГосТех» с использованием системы «Управление платформой „ГосТех“, а также за реализацию иных обязанностей пользователей платформы „ГосТех“, предусмотренных настоящим Положением;»

з) соблюдают технологические, программные, лингвистические, документационные и организационные требования к системе «Управление платформой „ГосТех“, утверждаемые оператором указанной системы;»

и) обеспечивают прохождение обучения участников команды разработки, направленных на освоение функциональных возможностей системы «Управление платформой „ГосТех“, с использованием учебно-методических материалов, предоставляемых оператором системы „Управление платформой „ГосТех“;»

к) осуществляют до подписания актов сдачи-приемки (документов о приемке) проверку работ по выполнению мероприятий по созданию, развитию и эксплуатации государственных информационных систем на платформе «ГосТех» с использованием инструментов системы «Управление платформой „ГосТех“;»

л) предоставляют оператору системы «Управление платформой „ГосТех“ по его запросу документы и сведения, касающиеся функционирования системы „Управление платформой „ГосТех“, в том числе использования цифровых продуктов платформы „ГосТех“ при создании, развитии, эксплуатации государственных информационных систем на платформе „ГосТех“;»

м) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 03.04.2024 № 416.

14. Участники команды разработки:

а) используют цифровые продукты платформы «ГосТех» при создании, развития и эксплуатации государственных информационных систем на платформе «ГосТех» с использованием системы «Управление платформой „ГосТех“;»

б) вправе обращаться за обучением к оператору системы «Управление платформой „ГосТех“, связанным с работой в указанной системе;»

в) вправе направлять в адрес оператора системы «Управление платформой „ГосТех“ предложения о необходимых улучшениях системы „Управление платформой „ГосТех“;»

г) выполняют работы по созданию, развитию, эксплуатации государственных информационных систем на платформе «ГосТех» с использованием системы «Управление платформой ГосТех», в том числе с использованием цифровых продуктов платформы «ГосТех»;

д) обеспечивают соблюдение установленного уровня проверки качества программного обеспечения при создании и развитии государственных информационных систем на платформе «ГосТех» с использованием системы «Управление платформой ГосТех», получение подтверждения соответствия;

е) вправе направлять запросы оператору системы «Управление платформой „ГосТех“ на получение технической, методической и консультационной поддержки, в том числе поддержки исполнения мероприятий по защите информации, в рамках процессов создания, развития и эксплуатации государственных информационных систем на платформе „ГосТех“ с использованием системы „Управление платформой „ГосТех“;»

ж) соблюдают технологические, программные, лингвистические, документационные и организационные требования к системе «Управление платформой ГосТех», утверждаемые оператором указанной системы, при выполнении работ по созданию, развитию, эксплуатации государственных информационных систем на платформе «ГосТех».

15. Поставщики платформы «ГосТех»:

а) обеспечивают соответствие цифровых продуктов платформы «ГосТех», используемых при создании, развитии и эксплуатации государственных информационных систем на платформе «ГосТех» с использованием системы «Управление платформой „ГосТех“, установленным президиумом Комиссии методическим документам по вопросам функционирования платформы „ГосТех“ для их включения в каталог цифровых продуктов платформы „ГосТех“;»

б) осуществляют поддержку цифровых продуктов платформы «ГосТех», используемых при создании, развитии и эксплуатации государственных информационных систем на платформе «ГосТех» с использованием системы «Управление платформой „ГосТех“;»

в) вправе обращаться за методической поддержкой по вопросам функционирования системы «Управление платформой „ГосТех“ и обучением к оператору системы „Управление платформой „ГосТех“;»

г) вправе направлять в адрес оператора системы «Управление платформой „ГосТех“ предложения о необходимых улучшениях системы „Управление платформой „ГосТех“;»

д) представляют оператору системы «Управление платформой „ГосТех“ по его запросу документы и сведения, касающиеся функционирования системы „Управление платформой „ГосТех“, в том числе использования цифровых продуктов платформы „ГосТех“ при создании, развитии, эксплуатации государственных информационных систем на платформе „ГосТех“;»

е) осуществляют иные действия, предусмотренные разделом VI настоящего Положения.

V. Порядок доступа и информационного взаимодействия системы «Управление платформой „ГосТех“»

16. Порядок доступа к системе «Управление платформой „ГосТех“ устанавливается ее оператором.»

17. Система «Управление платформой „ГосТех“ обеспечивает идентификацию и аутентификацию в информационной системе с использованием федеральной государственной информационной системы „Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме“.»

18. Обладателем информации, содержащейся в системе «Управление платформой „ГосТех“, является Российская Федерация. От имени Российской Федерации правомочия обладателя информации, содержащейся в информационной системе, осуществляются Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.»

19. В системе «Управление платформой „ГосТех“ не допускается обработка сведений, составляющих государственную тайну.»

20. Оператор системы «Управление платформой „ГосТех“ не несет ответственности за достоверность и актуальность информации, содержащейся в государственных информационных системах на платформе „ГосТех“.»

21. Создание и эксплуатация системы «Управление платформой „ГосТех“, в том числе включение в нее информации, обработка, хранение и использование информации, содержащейся в системе, осуществляются с применением стандартизированных технических и программных средств, позволяющих в том числе осуществлять обработку информации на основе использования единых форматов и стандартных протоколов обмена данными.»

22. Система «Управление платформой „ГосТех“ взаимодействует со следующими информационными системами:»

а) единая информационная система в сфере закупок в части получения данных о заключении и исполнении государственных контрактов по созданию, развитию и эксплуатации государственных информационных систем на платформе «ГосТех»;

б) федеральная государственная информационная система координации информатизации в части получения сведений о мероприятиях по информатизации федеральных органов исполнительной власти и органов управления государственными внебюджетными фондами, успешно прошедших проверку Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, сведений, содержащихся в ведомственных программах цифровой трансформации, а также обмена иными сведениями и документами, необходимыми для функционирования системы «Управление платформой „ГосТех“;»

в) федеральная государственная информационная система по сбору, обработке и хранению алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин, подготовительной (проектной), технической, сопроводительной и (или) методической документации к программам для электронных вычислительных машин, созданных или приобретенных с привлечением средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, с целью их предоставления государственным органам, государственным внебюджетным фондам и органам местного самоуправления для повторного использования при внедрении информационных технологий в их деятельность — национальный фонд алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин в части получения данных о дистрибутивах и обновлениях, об объектах фонда и для передачи программного кода компонентов для государственных информационных систем на платформе «ГосТех»;

г) единая система межведомственного электронного взаимодействия в части обмена данными для государственных информационных систем на платформе «ГосТех» и получения данных из справочников, необходимых для создания, развития и эксплуатации государственных информационных систем на платформе «ГосТех»;

д) федеральная государственная информационная система «Единая информационная платформа национальной системы управления данными» в части использования витрин данных для государственных информационных систем на платформе «ГосТех»;

е) федеральная государственная информационная система «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» в соответствии с пунктом 17 настоящего Положения;

ж) федеральная государственная информационная система «Управление государственной единой облачной платформой» в части получения данных мониторинга выделенных вычислительных ресурсов государственной единой облачной платформы, используемых для государственных информационных систем на платформе «ГосТех», передачи данных задач по управлению ресурсами;

з) федеральная государственная информационная система «Госмаркет» в части передачи данных из справочников, данных мониторинга для расчета объема потребленных услуг (биллинга) и статусов цифровых продуктов платформы «ГосТех», получения данных из справочников, данных о результатах аттестации цифровых продуктов платформы «ГосТех» и заданий по управлению цифровыми продуктами платформы «ГосТех».

VI. Общие требования к защите информации в системе «Управление платформой „ГосТех“»

23. Информация, содержащаяся в системе «Управление платформой „ГосТех“, подлежит защите в соответствии с Федеральным законом „Об информации, информационных технологиях и о защите информации“, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных и законодательством Российской Федерации о коммерческой тайне и иной охраняемой законом тайне.»

24. Создание, развитие и эксплуатация системы «Управление платформой „ГосТех“ осуществляются в соответствии с методическими рекомендациями по вопросам обеспечения безопасности при разработке программного обеспечения на платформе „ГосТех“, утверждаемыми президиумом Комиссии.»

25. Оператор системы «Управление платформой „ГосТех“:»

а) проводит мероприятия для обеспечения защиты информации, содержащейся в системе «Управление платформой „ГосТех“, в том числе формирование требований к защите информации, содержащейся в информационной системе, проведение работ по оценке угроз безопасности информации, своевременную выработку адекватных и эффективных мер по защите информации системы „Управление платформой „ГосТех“, включая разработку модели угроз безопасности информации;»

б) принимает организационные и технические меры по защите информации системы «Управление платформой „ГосТех“;»

в) выполняет превентивные и корректирующие действия, направленные на выявление уязвимостей системы «Управление платформой „ГосТех“ и их последующее устранение (блокирование).»

26. Поставщики платформы «ГосТех»:

а) проводят систематические работы по оценке угроз безопасности цифровых продуктов платформы «ГосТех», используемых при создании, развитии и эксплуатации государственных информационных систем на платформе «ГосТех» с использованием системы «Управление платформой „ГосТех“, с последующей своевременной выработкой адекватных и эффективных мер по защите информации (обеспечению безопасности) цифровых продуктов платформы „ГосТех“, уведомляют оператора системы „Управление платформой „ГосТех“ о выявлении новых угроз безопасности цифровых продуктов платформы „ГосТех“;»

б) принимают технические и организационные меры по обеспечению информационной безопасности цифровых продуктов платформы «ГосТех», используемых при создании, развитии и эксплуатации государственных информационных систем на платформе «ГосТех» с использованием системы «Управление платформой „ГосТех“, обеспечивают оперативное устранение выявленных ошибок программного обеспечения и уязвимостей, а также уведомляют оператора системы „Управление платформой „ГосТех“ о случаях обнаружения уязвимостей в цифровых продуктах платформы „ГосТех“.»

27. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 03.04.2024 № 416.

Утверждено
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 ноября 2022 г. № 2194

ПОЛОЖЕНИЕ
О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ
СИСТЕМЕ «ГОСМАРКЕТ»

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает цель, задачи, функции, основные принципы создания и эксплуатации, состав участников, порядок использования и информационного взаимодействия федеральной государственной информационной системы «Госмаркет» (далее — Госмаркет) с государственными информационными системами, а также общие требования к защите информации указанной системы.

II. Цель, задачи и функции Госмаркета

3. Целью создания Госмаркета является повышение эффективности создания и разработки государственных информационных систем на платформе «ГосТех» посредством каталогизации и оптимизации получения пользователями платформы «ГосТех» цифровых продуктов, включенных в каталог цифровых продуктов платформы «ГосТех» (далее — цифровые продукты платформы «ГосТех»), обеспечения высокого уровня качества и безопасности цифровых продуктов платформы «ГосТех», а также поддержки разработок отечественных решений в области информационных технологий.

а) автоматизация процесса проверки и включения цифровых продуктов в каталог цифровых продуктов платформы «ГосТех»;

б) обеспечение качества и безопасности цифровых продуктов платформы «ГосТех»;

в) обеспечение эффективного поиска и предварительного ознакомления с функциональностью цифровых продуктов платформы «ГосТех» с учетом особенностей запросов пользователей;

г) обеспечение поддержки пользователей платформы «ГосТех».

5. Госмаркет обеспечивает выполнение следующих функций:

а) формирование и ведение каталога цифровых продуктов платформы «ГосТех» с указанием сведений о правообладателях цифровых продуктов с учетом его информационного взаимодействия с каталогом товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

б) обеспечение контроля соответствия цифрового продукта методическим документам, утверждаемым президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности (далее — президиум Комиссии), по вопросам функционирования платформы «ГосТех» и заявленным функциональным возможностям цифрового продукта платформы «ГосТех»;

в) поиск, предварительное ознакомление с функциональностью цифровых продуктов платформы «ГосТех» для пользователей платформы «ГосТех»;

г) информационное взаимодействие с единой информационной системой в сфере закупок для осуществления закупок товаров (работ, услуг) в соответствии с порядком информационного взаимодействия единой информационной системы с иными информационными системами, предусмотренным частью 2 статьи 4 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

д) предоставление конструктора проектов технических заданий и (или) шаблонов условий предоставления цифровых продуктов платформы «ГосТех» в соответствии с необходимым объемом и составом цифровых продуктов платформы «ГосТех»;

е) предоставление инструмента для подготовки технико-экономического обоснования создания, развития государственных информационных систем на платформе «ГосТех», включая возможность использования типовых программных компонентов государственных информационных систем;

ж) контроль качества и объемов фактического потребления цифровых продуктов платформы «ГосТех», а также мониторинг их востребованности;

з) обеспечение соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области информационной безопасности.

6. Юридическая значимость документов в системе Госмаркет должна обеспечиваться посредством применения усиленной квалифицированной электронной подписи и (или) усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке.

III. Основные принципы создания и эксплуатации Госмаркета

7. Госмаркет функционирует исходя из следующих принципов:

а) открытость — обеспечение недискриминационного доступа поставщиков платформы «ГосТех» на Госмаркет;

б) повторное использование — Госмаркет обеспечивает механизмы повторного использования типовых программных компонентов государственных информационных систем, цифровых продуктов платформы «ГосТех»;

в) масштабируемость — Госмаркет обеспечивает требуемую отказоустойчивость и производительность при изменении количества пользователей, цифровых продуктов платформы «ГосТех», транзакций (операций взаимодействия участников системы «Управление платформой „ГосТех“ с подсистемами указанной системы), а также объема обрабатываемых данных;»

г) адаптируемость — Госмаркет обеспечивает возможность непрерывного совершенствования своей функциональности при изменении законодательства Российской Федерации и развитии информационных технологий;

е) технологическая независимость — программное обеспечение, программно-аппаратные комплексы, входящие в состав Госмаркета, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области импортозамещения (технологической независимости);

ж) безопасность системы — Госмаркет должен соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области информационной безопасности, в том числе обеспечивать конфиденциальность, целостность и доступность информации, недопущение несанкционированных действий, в частности использования, раскрытия, искажения, изменения, исследования, уничтожения информации. Архитектура Госмаркета должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области информационной безопасности;

з) оплата фактического объема потребления — оплата потребления цифровых продуктов платформы «ГосТех» осуществляется преимущественно по факту их потребления по цене, определяемой в зависимости от используемых ресурсов в соответствии с каталогом цифровых продуктов платформы «ГосТех».

IV. Состав, функциональная структура и полномочия участников Госмаркета

8. Госмаркет состоит из следующих компонентов:

а) сервис взаимодействия с пользователями, состоящий из:

модуля «Конструктор контрактов»;

модуля «Конструктор ТЗ»;

модуля «Портал поддержки и загрузки»;

модуля «Портал документации»;

модуля «Личный кабинет пользователя»;

б) модуль «Подбор продуктов»;

в) модуль «Каталог цифровых продуктов»;

г) сервис «Биллинг», состоящий из:

модуля финансового обслуживания;

модуля «Контроль расходов (лимиты, контроль качества услуг, SLA)»;

д) модуль «Каталог поставщиков, ЛК поставщика»;

е) модуль «Проверки поставщика»;

ж) модуль «Проверка продукта (технологические стенды)»;

з) модуль аналитики;

и) модуль управления Госмаркетом;

к) модуль «Личный кабинет оператора»;

л) подсистема информационной безопасности.

9. Участниками Госмаркета являются:

а) оператор Госмаркета;

б) пользователи платформы «ГосТех»;

в) участники команды разработки;

г) поставщики платформы «ГосТех».

10. Государственным заказчиком создания, развития и эксплуатации Госмаркета, а также ее оператором является Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

12. Оператор Госмаркета:

а) обеспечивает создание, развитие, эксплуатацию, мониторинг параметров функционирования Госмаркета;

б) обеспечивает и несет ответственность за бесперебойное функционирование Госмаркета;

в) обеспечивает организацию предоставления доступа к Госмаркету;

г) обеспечивает методическую поддержку процессов функционирования Госмаркета;

д) обеспечивает координацию деятельности участников Госмаркета, их информирование и обучение;

е) обеспечивает ведение каталога цифровых продуктов платформы «ГосТех»;

ж) обеспечивает контроль качества предоставления и объемов потребления цифровых продуктов платформы «ГосТех» с использованием Госмаркета;

з) рассматривает предложения о необходимых улучшениях Госмаркета;

и) запрашивает с использованием Госмаркета документы и сведения у участников Госмаркета, касающиеся использования цифровых продуктов платформы «ГосТех», размещенных на Госмаркете;

к) обеспечивает информационную безопасность Госмаркета;

л) осуществляет иные полномочия, необходимые для обеспечения функционирования Госмаркета, в том числе предусмотренные разделом VI настоящего Положения.

13. Пользователи платформы «ГосТех»:

а) обеспечивают использование цифровых продуктов платформы «ГосТех», размещенных на Госмаркете, в том числе для создания, развития и эксплуатации государственных информационных систем на платформе «ГосТех»;

б) вправе обращаться за методической поддержкой по вопросам функционирования Госмаркета и обучением к оператору Госмаркета;

в) вправе направлять в адрес оператора Госмаркета предложения о необходимых улучшениях Госмаркета;

г) обеспечивают соблюдение технологических, программных, лингвистических, документационных и организационных требований к Госмаркету, утверждаемых оператором Госмаркета;

д) обеспечивают прохождение обучения участников команды разработки, направленного на освоение функциональных возможностей Госмаркета, с использованием учебно-методических материалов, предоставляемых оператором Госмаркета;

е) предоставляют оператору Госмаркета по его запросу документы и сведения, касающиеся использования цифровых продуктов платформы «ГосТех», размещенных на Госмаркете;

ж) осуществляют иные действия, предусмотренные разделом VI настоящего Положения.

14. Участники команды разработки:

а) используют цифровые продукты платформы «ГосТех», размещенные на Госмаркете;

в) вправе направлять в адрес оператора Госмаркета предложения о необходимых улучшениях Госмаркета.

15. Поставщики платформы «ГосТех»:

а) обеспечивают соответствие цифровых продуктов платформы «ГосТех» установленным требованиям для их включения в каталог цифровых продуктов платформы «ГосТех», размещенный на Госмаркете;

б) осуществляют поддержку цифровых продуктов платформы «ГосТех», размещенных на Госмаркете;

в) вправе обращаться за методической поддержкой по вопросам функционирования Госмаркета и обучением к оператору Госмаркета;

г) вправе направлять в адрес оператора Госмаркета предложения о необходимых улучшениях Госмаркета;

д) предоставляют оператору Госмаркета по его запросу документы и сведения, касающиеся использования цифровых продуктов платформы «ГосТех», размещенных на Госмаркете;

е) осуществляют иные действия, предусмотренные разделом VI настоящего Положения.

V. Порядок доступа и информационного взаимодействия Госмаркета

16. Порядок доступа к Госмаркету устанавливается ее оператором.

17. Госмаркет обеспечивает идентификацию и аутентификацию в информационной системе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

18. В Госмаркете не допускается обработка сведений, составляющих государственную тайну.

19. Обладателем информации, содержащейся в Госмаркете, является Российская Федерация. От имени Российской Федерации правомочия обладателя информации, содержащейся в информационной системе, осуществляются Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

20. Создание и эксплуатация Госмаркета, в том числе включение в нее информации, обработка, хранение и использование информации, содержащейся в системе, осуществляются с применением стандартизированных технических и программных средств, позволяющих в том числе осуществлять обработку информации на основе использования единых форматов и стандартных протоколов обмена данными.

21. Госмаркет взаимодействует со следующими информационными системами:

а) единая информационная система в сфере закупок в части получения данных из справочников, информации о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд и передачи извещений об осуществлении закупки товара, работы, услуги для обеспечения государственных нужд;

б) федеральная государственная информационная система координации информатизации в части получения данных из справочников и мероприятий ведомственной программы цифровой трансформации и передачи информации о статусах мероприятий по выполнению ведомственной программы цифровой трансформации;

в) федеральная государственная информационная система по сбору, обработке и хранению алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин, подготовительной (проектной), технической, сопроводительной и (или) методической документации к программам для электронных вычислительных машин, созданных или приобретенных с привлечением средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, с целью их предоставления государственным органам, государственным внебюджетным фондам и органам местного самоуправления для повторного использования при внедрении информационных технологий в их деятельность — национальный фонд алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин в части получения данных из справочников и карточек объектов фонда;

г) единая система межведомственного электронного взаимодействия в части получения статусов синхронизации, передачи запросов синхронизации и получения данных из справочников, необходимых для создания, развития и эксплуатации государственных информационных систем на платформе «ГосТех»;

д) федеральная государственная информационная система «Единая информационная платформа национальной системы управления данными» в части получения сведений, содержащихся в модели государственных данных, и сведений, содержащихся в ее реестре информационных ресурсов, а также сведений, размещенных в подсистеме информационно-аналитического обеспечения федеральной государственной информационной системы «Единая информационная платформа национальной системы управления данными», в том числе загруженных из витрин данных;

ж) федеральная государственная информационная система «Управление государственной единой облачной платформой» в части получения данных о статусе предоставления цифровых продуктов платформы «ГосТех» и передачи данных заявок на услуги государственной единой облачной платформы;

з) федеральная государственная информационная система «Управление единой цифровой платформой Российской Федерации „ГосТех“ в части получения данных из справочников, данных мониторинга для расчета объема потребленных услуг (биллинга) и статусов цифровых продуктов платформы „ГосТех“, передачи данных о результатах аттестации цифровых продуктов платформы „ГосТех“ и задач по управлению цифровыми продуктами платформы „ГосТех“.»

VI. Общие требования к защите информации в Госмаркете

22. Информация, содержащаяся в Госмаркете, подлежит защите в соответствии с Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», а также в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных и законодательством Российской Федерации о коммерческой тайне и иной охраняемой законом тайне.

23. Создание, развитие и эксплуатация Госмаркета осуществляются в соответствии с методическими рекомендациями по вопросам обеспечения безопасности при разработке программного обеспечения на платформе «ГосТех», утверждаемыми президиумом Комиссии.

24. Оператор Госмаркета:

а) проводит мероприятия для обеспечения защиты информации, содержащейся в Госмаркете, в том числе формирование требований к защите информации, содержащейся в информационной системе, проведение работ по оценке угроз безопасности информации, своевременную выработку адекватных и эффективных мер по защите информации Госмаркета, включая разработку модели угроз безопасности информации;

б) принимает организационные и технические меры по защите информации Госмаркета;

в) выполняет превентивные и корректирующие действия, направленные на выявление уязвимостей Госмаркета и их последующее устранение (блокирование).

25. Поставщики платформы «ГосТех»:

а) проводят систематические работы по оценке угроз безопасности цифровых продуктов платформы «ГосТех» с последующей своевременной выработкой адекватных и эффективных мер по защите информации (обеспечению безопасности) цифровых продуктов платформы «ГосТех», уведомляют оператора Госмаркета о выявлении новых угроз безопасности цифровых продуктов платформы «ГосТех»;

б) принимают технические и организационные меры по обеспечению информационной безопасности цифровых продуктов платформы «ГосТех», обеспечивают оперативное устранение выявленных ошибок программного обеспечения и уязвимостей, а также уведомляют оператора Госмаркета о случаях обнаружения уязвимостей в цифровых продуктах платформы «ГосТех».

26. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 03.04.2024 № 416.