--- title: "Постановление ЦИК России от 13.08.2019 N 219/1665-7" number: "219/1665-7" issuer: "Центральная избирательная комиссия Российской Федерации" issued_on: 2019-08-13 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2191665-7" --- ## Постановление ЦИК России от 13.08.2019 N 219/1665-7 # Постановление ЦИК России от 13.08.2019 N 219/1665-7 "О жалобе Ивана Анатольевича Кульнева на решение Московской городской избирательной комиссии от 1 августа 2019 года N 107/2 и решение окружной избирательной комиссии по выборам депутата Московской городской Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу N 23 от 16 июля 2019 года N 09/01"
**ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
**от 13 августа 2019 г. N 219/1665-7** **О ЖАЛОБЕ ИВАНА АНАТОЛЬЕВИЧА КУЛЬНЕВА**
**НА РЕШЕНИЕ МОСКОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ**
**ОТ 1 АВГУСТА 2019 ГОДА N 107/2 И РЕШЕНИЕ ОКРУЖНОЙ**
**ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО ВЫБОРАМ ДЕПУТАТА МОСКОВСКОЙ**
**ГОРОДСКОЙ ДУМЫ СЕДЬМОГО СОЗЫВА ПО ОДНОМАНДАТНОМУ**
**ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ ОКРУГУ N 23 ОТ 16 ИЮЛЯ 2019 ГОДА N 09/01**
В Центральную избирательную комиссию Российской Федерации поступила жалоба Ивана Анатольевича Кульнева на решение Московской городской избирательной комиссии от 1 августа 2019 года N 107/2 "О жалобе И.А. Кульнева" и решение окружной избирательной комиссии по выборам депутата Московской городской Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу N 23 (далее - окружная избирательная комиссия) от 16 июля 2019 года N 09/01 "Об отказе в регистрации кандидата в депутаты Московской городской Думы седьмого созыва Кульнева Ивана Анатольевича". Проведенной по жалобе проверкой установлено следующее. В соответствии с пунктом 1.2 статьи 37 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частью 1 статьи 37 Избирательного кодекса города Москвы, решением Московской городской избирательной комиссии от 23 мая 2019 года N 92/2 для регистрации кандидата в депутаты Московской городской Думы седьмого созыва, выдвинутого по одномандатному избирательному округу N 23, необходимо собрать 4473 подписи избирателей в поддержку выдвижения кандидата. 11 июля 2019 года И.А. Кульнев представил в окружную избирательную комиссию документы, необходимые для регистрации кандидата, в том числе подписные листы, содержащие 4727 подписей избирателей, собранных в поддержку своего выдвижения. В соответствии с решением окружной избирательной комиссии от 13 июня 2019 года N 03/03 "О количестве подлежащих проверке подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата в депутаты Московской городской Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу N 23" проверке подлежали все подписи, представленные кандидатом для регистрации. По результатам проведенных окружной избирательной комиссией, а затем и Московской городской избирательной комиссией проверок все собранные кандидатом подписи избирателей были признаны недействительными на основании пункта 8 части 7 статьи 37 Избирательного кодекса города Москвы, поскольку сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей избирателей, были указаны в подписных листах не в полном объеме - на всех подписных листах отсутствовали даты рождения указанных лиц. В ходе изучения в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации подписных листов, исследованных Московской городской избирательной комиссией, установлена обоснованность выводов избирательных комиссий. В соответствии с подпунктами "г.1", "д" пункта 24 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пунктами 4.1, 5 части 20 статьи 37 Избирательного кодекса города Москвы выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей избирателей, отобранных для проверки, а также недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, являются основаниями отказа в регистрации кандидата. Также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации отмечает, что рассмотрение жалобы на решение нижестоящей избирательной комиссии в порядке, установленном пунктом 6 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", предполагает возможность принятия комиссией, рассматривающей жалобу, решения по существу вопроса, в том числе о регистрации кандидата. Таким образом, соответствующая избирательная комиссия вправе в ходе рассмотрения жалобы проверить всю совокупность документов, необходимых для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, на их соответствие требованиям действующего законодательства. Результаты такой проверки избирательная комиссия вправе отразить в своем решении, принятом по итогам рассмотрения соответствующей жалобы. В соответствии с подпунктом "а" пункта 3.1 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" при проведении выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации в избирательную комиссию должны быть представлены составленные по форме, предусмотренной указом Президента Российской Федерации, сведения о принадлежащем кандидату, его супругу и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидата, а также сведения о таких обязательствах его супруга и несовершеннолетних детей. Указанная форма утверждена Указом Президента Российской Федерации от 6 июня 2013 года N 546 "О проверке достоверности сведений об имуществе и обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации, о расходах по каждой сделке по приобретению объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг и акций, представляемых кандидатами на выборах в органы государственной власти, выборах глав муниципальных районов и глав городских округов, а также политическими партиями в связи с внесением Президенту Российской Федерации предложений о кандидатурах на должность высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации" и предусматривает необходимость указания сведений об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации (раздел 4 утвержденной формы). В ходе проверки, проведенной Московской городской избирательной комиссией, установлено, что в соответствующей справке не указана информация об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации, то есть в представленных кандидатом документах, необходимых для уведомления о выдвижении и регистрации, отсутствуют сведения, предусмотренные пунктом 3.1 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Таким образом, основаниями отказа в регистрации кандидата послужили: наличие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"; отсутствие в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, сведений, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"; недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата. На основании изложенного с учетом заявления И.А. Кульнева об отзыве своей жалобы (вх. N 2626 от 13 августа 2019 года) Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет: 1. Принять к сведению информацию Рабочей группы по предварительному рассмотрению жалоб (заявлений) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий, комиссий референдума и их должностных лиц, нарушающие избирательные права и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, о жалобе Ивана Анатольевича Кульнева на решение Московской городской избирательной комиссии от 1 августа 2019 года N 107/2 и решение окружной избирательной комиссии по выборам депутата Московской городской Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу N 23 от 16 июля 2019 года N 09/01 и прекратить ее рассмотрение. 2. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном органе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации - журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" и официальном сетевом издании "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".
Председатель Центральной
избирательной комиссии
Российской Федерации
Э.А.ПАМФИЛОВА Секретарь Центральной
избирательной комиссии
Российской Федерации
М.В.ГРИШИНА
---