--- title: "Постановление ГД ФС РФ от 21.07.1994 N 219/1-1 ГД" number: "219/1-1 ГД" issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации" issued_on: 1994-07-21 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2191-1-gd" --- ## Постановление ГД ФС РФ от 21.07.1994 N 219/1-1 ГД "О проекте Федерального закона "О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" **ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ## Статья 1. КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ## ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 июля 1994 г. N 219/1-1 ГД **О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА** **"О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ АРБИТРАЖНОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО** **КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"** Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет: 1. Принять в первом чтении проект Федерального закона "О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации". 2. Направить указанный законопроект Президенту Российской Федерации, в комитеты и комиссию Государственной Думы, депутатские объединения в Государственной Думе, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, субъектам Российской Федерации для представления предложений и замечаний до 15 сентября 1994 года. 3. Комитету Государственной Думы по законодательству и судебно - правовой реформе с учетом поступивших предложений и замечаний доработать указанный законопроект и внести его на рассмотрение Государственной Думы во втором чтении. Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации **И.П.РЫБКИН** Проект **РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ** **ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН** **О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ АРБИТРАЖНОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО** ### Статья 1. **КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** Ввести в действие Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации с 1 января 1995 г. ## Статья 2 ### Статья 2 1. Со дня введения в действие настоящего Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признать утратившим силу Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, принятый 5 марта 1992 г. (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992 г. N 16, ст. 836; 1993 г. N 32, ст. 1236). 2. Закон Российской Федерации от 4 июля 1991 г. "Об арбитражном суде", другие законы и иные нормативные правовые акты действуют в части, не противоречащей Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации. ## Статья 3 ### Статья 3 Дела, поступившие на рассмотрение в арбитражные суды Российской Федерации до 1 января 1995 г, подлежат рассмотрению в соответствии с настоящим Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. ## Статья 4 ### Статья 4 1. В соответствии с частью второй статьи 10 Закона Российской Федерации "Об арбитражном суде" образовать следующие арбитражные суды: Арбитражный суд Волго - Вятского округа; Арбитражный суд Восточно - Сибирского округа; Арбитражный суд Дальне - Восточного округа; Арбитражный суд Западно - Сибирского округа; Арбитражный суд Московского округа; Арбитражный суд Поволжского округа; Арбитражный суд Северо - Западного округа; Арбитражный суд Северо - Кавказского округа; Арбитражный суд Уральского округа; Арбитражный суд Центрального округа. Установить, что территориальный состав судебных округов, в которых действуют указанные арбитражные суды, а также места их постоянного пребывания определяются Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации с учетом предложений субъектов Российской Федерации. 2. Установить, что полномочия по проверке в порядке надзора вступивших в законную силу решений и постановлений арбитражных судов в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах осуществляет Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, образуемый в составе Председателя Высшего Арбитражного Суда, заместителей председателя и председателей судебных составов Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. В связи с этим преобразовать действующие в Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации коллегии в судебную коллегию по гражданским делам и судебную коллегию по административным делам. 3. В других арбитражных судах Российской Федерации Президиумы и судебные коллегии по гражданским и административным делам могут быть образованы Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 4. Председатели судебных коллегий и судебных составов арбитражных судов Российской Федерации назначаются на должность и освобождаются от должности Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации из числа судей соответствующих арбитражных судов. ## Статья 5 ### Статья 5 1. Положения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в части рассмотрения дел федеральными арбитражными судами округов вступают в действие с момента фактической возможности соответствующих арбитражных судов осуществлять процессуальные полномочия, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. 2. Дела, отнесенные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации к ведению федеральных арбитражных судов округов, рассматриваются Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации вплоть до образования соответствующих арбитражных судов. ## Статья 6 ### Статья 6 1. В порядке эксперимента разрешить арбитражным судам привлекать к коллегиальному рассмотрению дел, возникающих из гражданских правоотношений, судей - экспертов из числа лиц, обладающих специальными знаниями и опытом работы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Судьи - эксперты привлекаются для рассмотрения дел по первой инстанции. 2. Установить, что при рассмотрении дела и вынесении решения по делу судья - эксперт имеет права и несет обязанности наравне с профессиональными судьями. 3. Порядок назначения судей - экспертов, арбитражные суды, в которых проводится эксперимент, определяются Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. ## Статья 7 ### Статья 7 Порядок выдачи арбитражными судами исполнительных листов по решениям третейских судов устанавливается федеральным законом. ## Статья 8 ### Статья 8 1. Председателю Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации внести в установленном порядке Президенту Российской Федерации кандидатуры для назначения на должности председателей, заместителей председателей и судей арбитражных судов округов. 2. В 1995 году увеличить численность работников аппарата арбитражных судов Российской Федерации на 500 человек (без учета персонала по охране и обслуживанию зданий). В 1996 году увеличить численность судей арбитражных судов Российской Федерации на 500 человек. Правительству Российской Федерации предусмотреть в проектах федерального бюджета на 1995 и 1996 годы выделение Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации дополнительных ассигнований на содержание арбитражных судов. Оплату труда судей и работников аппарата арбитражных судов округов производить на условиях, установленных для соответствующих категорий работников Московского городского арбитражного суда. При этом оплату труда судей арбитражных судов округов в 1995 году осуществлять в пределах сумм, выделенных Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации на содержание арбитражных судов Российской Федерации в 1995 году. Президент Российской Федерации Приложение к проекту Закона Российской Федерации "О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" **ФИНАНСОВО - ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ** **УВЕЛИЧЕНИЯ ЧИСЛЕННОСТИ СУДЕЙ И РАБОТНИКОВ** **АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ РОССИИ** На территории 88 субъектов Российской Федерации в настоящее время действует 81 арбитражный суд. Ежегодно в арбитражные суды России обращаются до 500000 предприятий, организаций, граждан - предпринимателей. Возникающие в сфере экономики конфликты разрешают 1540 судей. В соответствии с проектом Закона Российской Федерации "О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" предстоит образовать 10 окружных Федеральных арбитражных судов. Исходя из проекта Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в компетенцию арбитражных судов субъектов Федерации и Федеральных арбитражных судов округов будет входить: - разрешение дел по I инстанции в соответствии с устанавливаемой подсудностью; - проверка законности и обоснованности решений, не вступивших в законную силу, в апелляционной инстанции по решениям, принятым в первой инстанции; - проверка законности и обоснованности решений, вступивших в законную силу, принятых арбитражными судами в первой и апелляционной инстанциях в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом; - пересмотр решений арбитражных судов по вновь открывшимся обстоятельствам. При этом следует учитывать, что рассмотрение дел в апелляционной и кассационной инстанциях будет исключительно коллегиальным, то есть в составе не менее трех судей. Согласно предварительным расчетам в апелляционном порядке будет обжаловаться до 10% решений, принятых арбитражными судами по первой инстанции, что составит около 21000 дел в год. Количество дел, рассмотренных в кассационной инстанции, составит 12000. Исходя из нагрузки 220 дел в год на 1 судебный состав, необходимо увеличить численность судей арбитражных судов Российской Федерации на 480 человек. Также следует отметить, что предполагается рост рассматриваемых арбитражными судами дел за счет отнесения к их подведомственности споров с участием иностранных организаций и граждан, лиц без гражданства, осуществляющих предпринимательскую деятельность, организаций с иностранными инвестициями и др. С учетом изложенного, потребность судей арбитражных судов составит не менее 500 человек; для их обслуживания потребуется не менее 500 специалистов. (руб.)
Наименование должностейКолво штатных единицМесячный должност. окладКвалиф. класс (21,5%) кл. чин (20,4%)Районный коэффиц. 1,2Выслуга лет (4 x (окл. + квал. кл.) : 12, спец. - 22,5%)Итого ФЗП в месяцИтого ФЗП на годФОТ в год с учетом премии и мат. помощи
123456789
Статья 1
Председатель суда1412649887201002741671237687669225192
Первый заместитель пред. суда139889485762969311615527431398917668
Заместитель пред. суда2389724167581189406315676145211117425332
Председатель судебн. коллегии. судеб. состава6366799473171534793891322410008049200960
Судья4034387429573163342455557075925625490307505880
Главный специалист313645883512985771108997023628428344
Ведущий специалист15116964357910422474475283301012736121524
Специалист
I категории897470159071187766211237133783416054008
Специалист
II категории77147810207112048313554485844410301328
Специалист7519847423387624985776243227491864
Служащие105198410604712517714082589188910702668
Итого: 100 40114564 481374768 722062152 Прочие расходы: 332935079
Всего в год на 1 суд 1054997231 -"- на 10 судов 10549972310 Заместитель Начальника Планово - Финансового управления ВАС РФ **Л.И.КОЛОМАЕВА** ---