Постановление Правительства РФ от 16.12.2023 № 2182

«Об утверждении методики определения общего размера субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных исполнительным органам субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере образования, государственному контролю (надзору) за реализацией органами местного самоуправления полномочий в сфере образования, лицензированию образовательной деятельности, государственной аккредитации образовательной деятельности»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16 декабря 2023 г. № 2182

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО РАЗМЕРА СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЕРЕДАННЫХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ (НАДЗОРУ) В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ, ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ (НАДЗОРУ) ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ, ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В соответствии со статьей 7 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемую методику определения общего размера субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных исполнительным органам субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере образования, государственному контролю (надзору) за реализацией органами местного самоуправления полномочий в сфере образования, лицензированию образовательной деятельности, государственной аккредитации образовательной деятельности.

2. Реализация настоящего постановления осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на предоставление субвенций, указанных в пункте 1 настоящего постановления.

3. Признать утратившими силу абзац третий пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 1116 «О порядке предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации по государственному надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования, государственному контролю качества образования, лицензированию образовательной деятельности и государственной аккредитации образовательных учреждений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 1, ст. 234) и методику определения общего размера субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации по государственному надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования, государственному контролю качества образования, лицензированию образовательной деятельности и государственной аккредитации образовательных учреждений, утвержденную указанным постановлением.

4. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникающие при расчете размера субвенций бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, начиная с исполнения федерального бюджета на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов, и при расчете размера субвенций бюджетам остальных субъектов Российской Федерации начиная с составления и исполнения федерального бюджета на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов.

Председатель Правительства Российской Федерации М.МИШУСТИН

Утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2023 г. № 2182

МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО РАЗМЕРА СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЕРЕДАННЫХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ (НАДЗОРУ) В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ, ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ (НАДЗОРУ) ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ, ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1. В соответствии с настоящей методикой определяется общий размер субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных исполнительным органам субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктами 1 - 4 части 1 статьи 7 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Закон об образовании) полномочий Российской Федерации в сфере образования (далее соответственно — субвенции, переданные полномочия).

2. Общий размер субвенций определяется исходя из количественных показателей, установленных пунктами 1 и 2 части 3 статьи 7 Закона об образовании.

3. Общий размер субвенций исчисляется в следующем порядке:

1. общий размер субвенций (Vсуб) определяется по формуле:

Vсуб = SUMVi,

где Vi — размер субвенции, исчисленной i-му субъекту Российской Федерации;

2. размер субвенции, исчисленной i-му субъекту Российской Федерации (Vi), определяется по формуле:

V_{i} = Q_{i}\text{×}S_{i} + S_{i_\text{эксп}},

где:

Qi — численность сотрудников исполнительного органа субъекта Российской Федерации, которая необходима для осуществления переданных полномочий;

Si — затраты на содержание одного сотрудника исполнительного органа субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия;

Si_эксп — расходы на оплату услуг экспертов, экспертных организаций, привлекаемых исполнительным органом субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия, к осуществлению экспертизы по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере образования в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Закона об образовании (далее — федеральный государственный контроль (надзор) в сфере образования), и к осуществлению аккредитационной экспертизы при проведении государственной аккредитации образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением организаций, указанных в пункте 8 части 1 статьи 6 Закона об образовании (далее соответственно — государственная аккредитация образовательной деятельности, аккредитационная экспертиза);

3. численность сотрудников исполнительного органа субъекта Российской Федерации, которая необходима для осуществления переданных полномочий (Qi), определяется по формуле:

Qi = Q_i1 + Q_i2 + Q_i3,

где:

Q_i1 - численность сотрудников исполнительного органа субъекта Российской Федерации, которая необходима для осуществления функции в соответствии с переданными полномочиями по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере образования и государственному контролю (надзору) за реализацией органами местного самоуправления полномочий в сфере образования (далее — государственный контроль (надзор) за органами местного самоуправления);

Qi2 — численность сотрудников исполнительного органа субъекта Российской Федерации, которая необходима для осуществления переданных полномочий по лицензированию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Закона об образовании (далее — лицензирование образовательной деятельности);

Qi3 — численность сотрудников исполнительного органа субъекта Российской Федерации, которая необходима для осуществления переданных полномочий по государственной аккредитации образовательной деятельности;

4. численность сотрудников исполнительного органа субъекта Российской Федерации, которая необходима для осуществления функции в соответствии с переданными полномочиями по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере образования и государственному контролю (надзору) за органами местного самоуправления (Qi1), определяется по формуле:

где:

Bi_Нкд_м — количество контрольных (надзорных) мероприятий по государственному контролю (надзору) за органами местного самоуправления в виде документарных проверок;

Ti_Нкд — время, необходимое для осуществления одного контрольного (надзорного) мероприятия в субъекте Российской Федерации в виде документарной проверки, с учетом пункта 29 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 997 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования», составляет 80 часов;

Bi_Нкв_м — количество контрольных (надзорных) мероприятий по государственному контролю (надзору) за органами местного самоуправления в виде выездных проверок;

Ti_Нкв — время, необходимое для осуществления одного контрольного (надзорного) мероприятия в субъекте Российской Федерации в виде выездной проверки, с учетом пункта 37 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 997 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования», составляет 40 часов;

К1 — коэффициент трудоемкости контрольных (надзорных) мероприятий в виде выездных и документарных проверок в общем объеме мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере образования;

Bi_Нкд_оу — количество контрольных (надзорных) мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере образования в виде документарных проверок;

Bi_Нкв_оу — количество контрольных (надзорных) мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере образования в виде выездных проверок;

К2 — коэффициент трудоемкости контрольных (надзорных) мероприятий в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) (далее — мониторинг безопасности) в общем объеме мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере образования;

Bi_мб — количество контрольных (надзорных) мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере образования в виде мониторинга безопасности;

Ti_мб — среднее время, необходимое для осуществления одного мероприятия по мониторингу безопасности одним сотрудником, определяется на основании аналитической выборки среднего времени проведения мероприятий по исполнительным органам субъектов Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия, и обновляется каждые 3 года;

К3 — коэффициент трудоемкости профилактических мероприятий в общем объеме мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере образования;

Bi_п — количество профилактических мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере образования (далее — профилактические мероприятия);

Ti_п — среднее время, необходимое для осуществления одного профилактического мероприятия в субъекте Российской Федерации одним сотрудником;

Tнорм — норматив рабочего времени в году, который составляет 1980 часов (247,5 рабочего дня в году x 8 часов в рабочий день).

Если расчетное значение Qi1 менее 5, то Qi1 принимается равным 5;

5. количество контрольных (надзорных) мероприятий по государственному контролю (надзору) за органами местного самоуправления в виде документарных проверок (Bi_Нкд_м) определяется по формуле:

B_{i_\text{Нкд}_\text{м}} = N_{i_\text{м}}\text{×}K_{\text{Нкд}_\text{м}},

где:

Ni_м — количество муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов на территории субъекта Российской Федерации, внутригородских муниципальных образований гг. Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя;

КНкд_м — коэффициент количества контрольных (надзорных) мероприятий по государственному контролю (надзору) за органами местного самоуправления в виде документарных проверок;

6. коэффициент количества контрольных (надзорных) мероприятий по государственному контролю (надзору) за органами местного самоуправления в виде документарных проверок (КНкд_м) определяется по формуле:

\text{К}_{\text{Нкд}_\text{м}} = \frac{\sum B_{i_\text{Нкд}_\text{м}^{n}}}{\sum N_{i_\text{м}^{n}}} ,

где:

\sum B_{i_\text{Нкд}_\text{м}^{n}} — количество контрольных (надзорных) мероприятий по государственному контролю (надзору) за органами местного самоуправления в виде документарных проверок за n-е количество лет, предшествующих планируемому периоду (не менее чем за 3 года или за весь период действия переданного полномочия);

\sum N_{i_\text{м}^{n}} — количество муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов на территории субъекта Российской Федерации, внутригородских муниципальных образований гг. Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя за n-е количество лет, предшествующих планируемому периоду (не менее чем за 3 года или за весь период действия переданного полномочия);

7. количество контрольных (надзорных) мероприятий по государственному контролю (надзору) за органами местного самоуправления в виде выездных проверок (Bi_Нкв_м) определяется по формуле:

B_{i_\text{Нкв}_\text{м}} = N_{i_\text{м}}\text{×}K_{\text{Нкв}_\text{м}},

где КНкв_м — коэффициент количества контрольных (надзорных) мероприятий по государственному контролю (надзору) за органами местного самоуправления в виде выездных проверок;

8. коэффициент количества контрольных (надзорных) мероприятий по государственному контролю (надзору) за органами местного самоуправления в виде выездных проверок (КНкв_м) определяется по формуле:

\text{К}_{\text{Нкв}_\text{м}} = \frac{\sum B_{i_\text{Нкв}_\text{м}^{n}}}{\sum N_{i_\text{м}^{n}}} ,

где \sum B_{i_\text{Нкв}_\text{м}^{n}} — количество контрольных (надзорных) мероприятий по государственному контролю (надзору) за органами местного самоуправления в виде выездных проверок за n-е количество лет, предшествующих планируемому периоду (не менее чем за 3 года или за весь период действия полномочия);

9. количество контрольных (надзорных) мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере образования в виде документарных проверок (Bi_Нкд_оу) определяется по формуле:

B_{i_\text{Нкд}_\text{оу}} = N_{i_\text{оу}}\text{×}K_{\text{Нкд}_\text{оу}},

где:

Ni_оу — количество организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и их филиалов, в отношении которых осуществляются переданные полномочия;

КНкд_оу — коэффициент количества контрольных (надзорных) мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере образования в виде документарных проверок; 10) коэффициент количества контрольных (надзорных) мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере образования в виде документарных проверок (КНкд_оу) определяется по формуле:

\text{К}_{\text{Нкд}_\text{оу}} = \frac{\sum B_{i_\text{Нкд}_\text{оу}^{n}}}{\sum N_{i_\text{оу}^{n}}} ,

где:

\sum B_{i_\text{Нкд}_\text{оу}^{n}} — количество контрольных (надзорных) мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере образования в виде документарных проверок за n-е количество лет, предшествующих планируемому периоду (не менее чем за 3 года или за весь период действия переданных полномочий);

\sum N_{i_\text{оу}^{n}} — количество организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и их филиалов, в отношении которых осуществляются переданные полномочия за n-е количество лет, предшествующих планируемому периоду (не менее чем за 3 года или за весь период действия переданных полномочий); 11) количество контрольных (надзорных) мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере образования в виде выездных проверок (Bi_Нкв_оу) определяется по формуле:

B_{i_\text{Нкв}_\text{оу}} = N_{i_\text{оу}}\text{×}K_{\text{Нкв}_\text{оу}},

где КНкв_оу — коэффициент количества контрольных (надзорных) мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере образования в виде выездных проверок; 12) коэффициент количества контрольных (надзорных) мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере образования в виде выездных проверок (КНкв_оу) определяется по формуле:

\text{К}_{\text{Нкв}_\text{оу}} = \frac{\sum B_{i_\text{Нкв}_\text{оу}^{n}}}{\sum N_{i_\text{оу}^{n}}} ,

где \sum B_{i_\text{Нкв}_\text{оу}^{n}} — количество контрольных (надзорных) мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере образования в виде выездных проверок за n-е количество лет, предшествующих планируемому периоду (не менее чем за 3 года или за весь период действия переданных полномочий); 13) количество контрольных (надзорных) мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере образования в виде мониторинга безопасности (Bi_мб) определяется по формуле:

B_{i_\text{мб}} = N_{i_\text{оу}}\text{×}K_{\text{мб}},

где Кмб — коэффициент количества контрольных (надзорных) мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере образования в виде мониторинга безопасности; 14) коэффициент количества контрольных (надзорных) мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере образования в виде мониторинга безопасности (Кмб) определяется по формуле:

\text{К}_{\text{мб}} = \frac{\sum B_{i_\text{мб}^{n}}}{\sum N_{i_\text{оу}^{n}}} ,

где \sum B_{i_\text{мб}^{n}} — количество контрольных (надзорных) мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере образования в виде мониторинга безопасности за n-е количество лет, предшествующих планируемому периоду (не менее чем за 3 года или за весь период действия переданных полномочий); 15) количество профилактических мероприятий (Bi_п) определяется по формуле:

B_{i_\text{п}} = N_{i_\text{оу}}\text{×}K_{\text{п}},

где Кп — коэффициент количества профилактических мероприятий; 16) коэффициент количества профилактических мероприятий (Кп) определяется по формуле:

\text{К}_{\text{п}} = \frac{\sum B_{i_\text{п}^{n}}}{\sum N_{i_\text{оу}^{n}}} ,

где \sum B_{i_\text{п}^{n}} — количество профилактических мероприятий с детализацией по видам за n-е количество лет, предшествующих планируемому периоду (не менее чем за 3 года или за весь период действия переданных полномочий); 17) количество профилактических мероприятий с детализацией по видам за n-е количество лет, предшествующих планируемому периоду ( \sum B_{i_\text{п}}n ), определяется по формуле:

\sum B_{i_\text{п}}n = \sum (B_{i_\text{п}}n_{1} + B_{i_\text{п}}n_{2} + B_{i_\text{п}}n_{3} + B_{i_\text{п}}n_{4} + B_{i_\text{п}}n_{5}),

где:

Bi_пn1 — количество профилактических мероприятий в виде информирования за n-е количество лет, предшествующих планируемому периоду;

Bi_пn2 — количество профилактических мероприятий в виде обобщения правоприменительной практики за n-е количество лет, предшествующих планируемому периоду;

Bi_пn3 — количество профилактических мероприятий в виде объявления предостережения за n-е количество лет, предшествующих планируемому периоду;

Bi_пn4 — количество профилактических мероприятий в виде консультирования за n-е количество лет, предшествующих планируемому периоду;

Bi_пn5 — количество профилактических мероприятий в виде профилактического визита за n-е количество лет, предшествующих планируемому периоду; 18) среднее время, необходимое для осуществления одного профилактического мероприятия в субъекте Российской Федерации одним сотрудником (Ti_п), определяется по формуле:

T_{i_\text{п}} = (B_{i_\text{п}}n_{1}\text{×}T_{i_\text{п}1} + B_{i_\text{п}}n_{2}\text{×}T_{i_\text{п}2} + B_{i_\text{п}}n_{3}\text{×}T_{i_\text{п}3} + B_{i_\text{п}}n_{4}\text{×}T_{i_\text{п}4} + B_{i_\text{п}}n_{5}\text{×}T_{i_\text{п}5})/B_{i_\text{п}}n,

где:

Ti_п1 — среднее время, необходимое для осуществления одного профилактического мероприятия в виде информирования в субъекте Российской Федерации одним сотрудником, определяется на основании аналитической выборки среднего времени проведения указанного вида мероприятия исполнительным органом субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия;

Ti_п2 — среднее время, необходимое для осуществления одного профилактического мероприятия в виде обобщения правоприменительной практики в субъекте Российской Федерации одним сотрудником, определяется на основании аналитической выборки среднего времени проведения указанного вида мероприятия исполнительным органом субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия;

Ti_п3 — среднее время, необходимое для осуществления одного профилактического мероприятия в виде объявления предостережения в субъекте Российской Федерации одним сотрудником, определяется на основании аналитической выборки среднего времени проведения указанного вида мероприятия исполнительным органом субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия;

Ti_п4 — среднее время, необходимое для осуществления одного профилактического мероприятия в виде консультирования в субъекте Российской Федерации одним сотрудником, определяется на основании аналитической выборки среднего времени проведения указанного вида мероприятия исполнительным органом субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия;

Ti_п5 — среднее время, необходимое для осуществления одного профилактического мероприятия в виде профилактического визита в субъекте Российской Федерации одним сотрудником, определяется на основании аналитической выборки среднего времени проведения указанного вида мероприятия исполнительным органом субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия;

Bi_пn — общее количество профилактических мероприятий за n-е количество лет, предшествующих планируемому периоду; 19) коэффициент трудоемкости контрольных (надзорных) мероприятий в виде выездных и документарных проверок в общем объеме мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере образования (К1) определяется исходя из времени осуществления мероприятий в отчетном финансовом году по формуле:

\text{К}1 = (\sum B_{i_\text{Нкд}_\text{оу}}\text{×}T_{i_\text{Нкд}} + \sum B_{i_\text{Нкв}_\text{оу}}\text{×}T_{i_\text{Нкв}})/\text{К},

где:

\sum B_{i_\text{Нкд}_\text{оу}} — общее количество контрольных (надзорных) мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере образования в виде документарных проверок в отчетном финансовом году;

\sum B_{i_\text{Нкв}_\text{оу}} — общее количество контрольных (надзорных) мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере образования в виде выездных проверок в отчетном финансовом году;

К — общее время осуществления мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере образования в отчетном финансовом году всеми исполнительными органами субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия в сфере образования; 20) общее время осуществления мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере образования в отчетном финансовом году всеми исполнительными органами субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия в сфере образования (К), определяется по формуле:

где:

\sum B_{i_\text{мб}} — общее количество контрольных (надзорных) мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере образования в виде мониторинга безопасности в отчетном финансовом году;

\sum B_{i_\text{п}1} — общее количество профилактических мероприятий в виде информирования в отчетном финансовом году;

\sum B_{i_\text{п}2} — общее количество профилактических мероприятий в виде обобщения правоприменительной практики в отчетном финансовом году;

\sum B_{i_\text{п}3} — общее количество профилактических мероприятий в виде объявления предостережения в отчетном финансовом году;

\sum B_{i_\text{п}4} — общее количество профилактических мероприятий в виде консультирования в отчетном финансовом году;

\sum B_{i_\text{п}5} — общее количество профилактических мероприятий в виде профилактического визита в отчетном финансовом году; 21) коэффициент трудоемкости контрольных (надзорных) мероприятий в виде мониторинга безопасности в общем объеме мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере образования (К2) определяется исходя из времени осуществления мероприятий в отчетном финансовом году по формуле:

\text{К}2 = \sum B_{i_\text{мб}} \times T_{i_\text{мб}}/\text{К};

22. коэффициент трудоемкости профилактических мероприятий в общем объеме мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере образования (К3) определяется исходя из времени осуществления мероприятий в отчетном финансовом году по формуле:

\text{К}3 = \sum B_{i_\text{п}} \times T_{i_\text{п}}/\text{К},

где \sum B_{i_\text{п}} — общее количество профилактических мероприятий в отчетном финансовом году; 23) численность сотрудников исполнительного органа субъекта Российской Федерации, которая необходима для осуществления переданных полномочий по лицензированию образовательной деятельности (Qi2), определяется по формуле:

Q_{i2} = \frac{(B_{i_\text{лиц}} \times T_{i_\text{лиц}})}{T_{\text{норм}}} ,

где:

Bi_лиц — количество заявлений о предоставлении государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности;

Ti_лиц — среднее время, необходимое для предоставления одной государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности одним сотрудником, составляет 40 часов.

Если расчетное значение Qi2 менее 5, то Qi2 принимается равным 5; 24) количество заявлений о предоставлении государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности (Bi_лиц) определяется по формуле:

B_{i_\text{лиц}} = N_{i_\text{оу}} \times \text{К}_{\text{лиц}},

где Клиц — коэффициент рассмотренных заявлений о предоставлении лицензии; 25) коэффициент рассмотренных заявлений о предоставлении лицензии (Клиц) определяется по формуле:

\text{К}_{\text{лиц}} = \frac{\sum B_{i_\text{лиц}^{n}}}{\sum N_{i_\text{оу}^{n}}} ,

где \sum B_{i_\text{лиц}^{n}} — количество рассмотренных заявлений о предоставлении лицензии за n-е количество лет, предшествующих планируемому периоду (не менее чем за 3 года или за весь период действия переданных полномочий); 26) численность сотрудников исполнительного органа субъекта Российской Федерации, которая необходима для осуществления переданных полномочий по государственной аккредитации образовательной деятельности (Qi3), определяется по формуле:

Q_{i3} = \frac{(B_{i_\text{га}} \times T_{i_\text{га}})}{T_{\text{норм}}} ,

где:

Bi_га — количество заявлений о предоставлении государственной услуги по государственной аккредитации образовательной деятельности;

Ti_га — среднее время, необходимое для предоставления одной государственной услуги по государственной аккредитации образовательной деятельности одним сотрудником, составляет 48 часов.

Если расчетное значение Qi3 менее 5, то Qi3 принимается равным 5; 27) количество заявлений о предоставлении государственной услуги по государственной аккредитации образовательной деятельности (Bi_га) определяется по формуле:

B_{i_\text{га}} = N_{i_\text{оу}} \times \text{К}_{\text{га}},

где Кга — коэффициент рассмотренных заявлений о предоставлении государственной услуги по государственной аккредитации образовательной деятельности; 28) коэффициент рассмотренных заявлений о предоставлении государственной услуги по государственной аккредитации образовательной деятельности (Кга) определяется по формуле:

\text{К}_{\text{га}} = \frac{\sum B_{i_\text{га}^{n}}}{\sum N_{i_\text{оу}^{n}}} ,

где \sum B_{i_\text{га}^{n}} — количество рассмотренных заявлений о предоставлении государственной услуги по государственной аккредитации образовательной деятельности за n-е количество лет, предшествующих планируемому периоду (не менее чем за 3 года или за весь период действия переданных полномочий); 29) затраты на содержание одного сотрудника исполнительного органа субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия (Si), определяются по формуле:

Si = Si зп + Sиные,

где:

Si зп — расходы на оплату труда одного сотрудника;

Sиные — иные расходы на содержание одного сотрудника; 30) расходы на оплату труда одного сотрудника определяются (Si зп) по формуле:

S_{i\text{зп}} = S_{i\text{окл}} \times K_{\text{надб}} \times \text{К}_{\text{страх}} \times \text{К}_{\text{вып}} \times 12,

где:

Si окл — должностной оклад главного специалиста-эксперта, установленный в разделе 8 приложения № 1 к Указу Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. № 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих», за отчетный период (с учетом индексации на федеральном уровне);

Kнадб — коэффициент, учитывающий районный коэффициент и надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

Кстрах — коэффициент, учитывающий страховые взносы;

Квып — коэффициент, учитывающий дополнительные выплаты, равный 2,2; 31) иные расходы на содержание одного сотрудника (Sиные) определяются по формуле:

S_{\text{иные}} = S_{i\text{зп}} \times 0,25;

32. расходы на оплату услуг экспертов, экспертных организаций, привлекаемых исполнительным органом субъекта Российской Федерации, исполняющим переданные полномочия, к осуществлению экспертизы по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере образования и аккредитационной экспертизы (Si_эксп), определяются по формуле:

Si_эксп = Si_эксп_к + Si_эксп_га,

где:

Si_эксп_к — расходы на оплату услуг экспертов, экспертных организаций, привлекаемых исполнительным органом субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере образования (далее — контрольный (надзорный) орган субъекта Российской Федерации), к осуществлению экспертизы по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере образования;

Si_эксп_га — расходы на оплату услуг экспертов, экспертных организаций, привлекаемых исполнительным органом субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия по государственной аккредитации образовательной деятельности, к осуществлению аккредитационной экспертизы; 33) расходы на оплату услуг экспертов, экспертных организаций, привлекаемых контрольным (надзорным) органом субъекта Российской Федерации к осуществлению экспертизы по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере образования (Si_эксп_к), определяются по формуле:

Si_эксп_к = Si_эксп_кд + Si_эксп_кв,

где:

Si_эксп_кд — расходы на оплату услуг экспертов, экспертных организаций, привлекаемых контрольным (надзорным) органом субъекта Российской Федерации к осуществлению экспертизы по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере образования в ходе документарной проверки;

Si_эксп_кв — расходы на оплату услуг экспертов, экспертных организаций, привлекаемых контрольным (надзорным) органом субъекта Российской Федерации к осуществлению экспертизы по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере образования в ходе выездной проверки; 34) расходы на оплату услуг экспертов, экспертных организаций, привлекаемых контрольным (надзорным) органом субъекта Российской Федерации к осуществлению экспертизы по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере образования в ходе документарной проверки (Si_эксп_кд), определяются по формуле:

S_{i_\text{эксп}_\text{кд}} = (\text{С}_{\text{эксп}_\text{к}} \times \text{Т}_{\text{пр}.\text{эксп}_\text{кд}}) \times \text{В}_{i_\text{Нкд}_\text{оу}} \times q,

где:

Сэксп_к — часовая ставка оплаты труда эксперта, размер оплаты труда каждого эксперта и количества экспертов экспертных организаций, привлекаемых контрольным (надзорным) органом субъекта Российской Федерации при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования, установленная в соответствии с Положением об оплате услуг экспертов и экспертных организаций, а также о возмещении понесенных ими расходов в связи с участием в контрольных (надзорных) мероприятиях, проводимых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 г. № 2168 «О порядке оплаты услуг экспертов и экспертных организаций, а также возмещения расходов, понесенных ими в связи с участием в контрольных (надзорных) мероприятиях, проводимых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования»;

Tпр.эксп_кд — время, необходимое для работы одного эксперта, экспертных организаций, привлекаемых контрольным (надзорным) органом субъекта Российской Федерации для проведения документарной проверки по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере образования, которое составляет 80 часов;

q — коэффициент количества контрольных (надзорных) мероприятий, осуществляемых с привлечением экспертов, экспертных организаций, привлекаемых контрольным (надзорным) органом субъекта Российской Федерации, составляет 0,4 в соответствии с нормативными правовыми актами, утвержденными Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки; 35) расходы на оплату деятельности экспертов, экспертных организаций, привлекаемых контрольным (надзорным) органом субъекта Российской Федерации к осуществлению экспертизы по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере образования в ходе выездной проверки (Si_эксп_кв), определяются по формуле:

S_{i_\text{эксп}_\text{кв}} = (\text{С}_{\text{эксп}_\text{к}} \times T_{\text{пр}.\text{эксп}_\text{кв}} + \text{С}_{\text{тр}.\text{эксп}_\text{кв}} + \text{С}_{\text{прож}.\text{эксп}_\text{кв}} \times T_{\text{пр}.\text{эксп}_\text{кв}}/8) \times \text{В}_{i_\text{Нкв}_\text{оу}} \times q,

где:

Tпр.эксп_кв — время, необходимое для работы одного эксперта, экспертных организаций, привлекаемых контрольным (надзорным) органом субъекта Российской Федерации для проведения выездной проверки по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере образования, которое составляет 40 часов;

Cтр.эксп_кв — расходы на проезд одного эксперта, привлекаемого контрольным (надзорным) органом субъекта Российской Федерации при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования, до места осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводятся контрольные (надзорные) мероприятия, и обратно до места жительства эксперта определяются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 г. № 2168 «О порядке оплаты услуг экспертов и экспертных организаций, а также возмещения расходов, понесенных ими в связи с участием в контрольных (надзорных) мероприятиях, проводимых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования»;

Cпрож.эксп_кв — расходы на наем жилого помещения для одного эксперта, привлекаемого контрольным (надзорным) органом субъекта Российской Федерации по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере образования, в сутки определяются в соответствии с Положением об оплате услуг экспертов и экспертных организаций, а также о возмещении понесенных ими расходов в связи с участием в контрольных (надзорных) мероприятиях, проводимых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 г. № 2168 «О порядке оплаты услуг экспертов и экспертных организаций, а также возмещения расходов, понесенных ими в связи с участием в контрольных (надзорных) мероприятиях, проводимых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования»; 36) расходы на оплату услуг экспертов, экспертных организаций, привлекаемых аккредитационным органом к осуществлению аккредитационной экспертизы (Si_эксп_га), определяются по формуле:

S_{i_\text{эксп}_\text{га}} = N_{\text{эксп}_\text{га}} \times (\text{С}_{\text{эксп}_\text{га}} \times T_{\text{пр}.\text{эксп}_\text{га}} + \text{С}_{\text{тр}.\text{эксп}_\text{га}} + \text{С}_{\text{прож}.\text{эксп}_\text{га}} \times T_{\text{пр}.\text{эксп}_\text{га}}/8) \times \text{В}_{i_\text{га}},

где:

Nэксп_га — среднее число экспертов, экспертных организаций, привлекаемых аккредитационным органом, необходимое для осуществления аккредитационной экспертизы;

Сэксп_га — часовая ставка оплаты труда эксперта, экспертных организаций, привлекаемых аккредитационным органом, при осуществлении аккредитационной экспертизы;

Tпр.эксп_га — время, необходимое для работы одного эксперта, экспертных организаций, привлекаемых аккредитационным органом при осуществлении аккредитационной экспертизы, определяется исходя из нормативов трудозатрат эксперта (представителя экспертной организации), включенного в состав экспертной группы при проведении аккредитационной экспертизы, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, и составляет 26 часов;

Cтр.эксп_га — расходы на проезд одного эксперта, привлекаемого аккредитационным органом при осуществлении аккредитационной экспертизы, до местонахождения организации, осуществляющей образовательную деятельность, в отношении которой проводится аккредитационная экспертиза, и обратно до места жительства эксперта определяются в соответствии с Правилами оплаты услуг экспертов и экспертных организаций и возмещения расходов, понесенных ими в связи с участием аккредитационной экспертизы, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 г. № 370 «Об утверждении Правил оплаты услуг экспертов и экспертных организаций и возмещения расходов, понесенных ими в связи с участием в аккредитационной экспертизе»;

Cпрож.эксп_га — расходы по найму жилого помещения для одного эксперта, привлекаемого аккредитационным органом при осуществлении аккредитационной экспертизы, в сутки определяются в соответствии с Правилами оплаты услуг экспертов и экспертных организаций и возмещения расходов, понесенных ими в связи с участием аккредитационной экспертизы, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 г. № 370 «Об утверждении Правил оплаты услуг экспертов и экспертных организаций и возмещения расходов, понесенных ими в связи с участием в аккредитационной экспертизе».

---