«О Едином комплексе мероприятий по обучению кадров избирательных комиссий и других участников избирательного (референдумного) процесса в Российской Федерации на 2014 год»
от 19 февраля 2014 г. № 218/1419-6
3. Финансирование расходов, связанных с обучением кадров избирательных комиссий и других участников избирательного (референдумного) процесса в Российской Федерации, осуществлять за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов с учетом фактического поступления средств из соответствующего бюджета, а также иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в зависимости от категории обучающихся.
5. Опубликовать настоящее Постановление в журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».
| № п/п | Категория обучающихся | Наименование мероприятия | Сроки/периодичность проведения обучения/место проведения обучения | Перечень учебно-методических материалов | Ответственные исполнители |
| подготовка учебно-методических материалов | организация обучения |
| 1. Федеральный уровень |
| 1.1. Обучение государственных гражданских служащих Аппарата ЦИК России, работников ФЦИ при ЦИК России и РЦОИТ при ЦИК России |
| 1 | Государственные гражданские служащие Аппарата ЦИК России, работники ФЦИ при ЦИК России и РЦОИТ при ЦИК России | Тематический семинар «Статус Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, механизмы взаимодействия с региональными и муниципальными комиссиями, другими государственными органами» | 2 раза в год
ЦИК России | Информационные материалы | РЦОИТ при ЦИК России | РЦОИТ при ЦИК России |
| 2 | Государственные гражданские служащие Аппарата ЦИК России, работники ФЦИ при ЦИК России и РЦОИТ при ЦИК России | Тематические семинары:
«Новые информационные технологии в деятельности государственных гражданских служащих»;
«Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих» | 2 раза в год
ЦИК России | Информационные материалы | РЦОИТ при ЦИК России | РЦОИТ при ЦИК России |
| 3 | Вновь принятые государственные гражданские служащие Аппарата ЦИК России, работники ФЦИ при ЦИК России и РЦОИТ при ЦИК России | Лекции:
«Государственная гражданская служба в Аппарате ЦИК России»;
«Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации» | 2 раза в год
ЦИК России | Информационные материалы | РЦОИТ при ЦИК России | РЦОИТ при ЦИК России, Управление государственной службы и кадров Аппарата ЦИК России |
| 4 | Представители избирательных органов зарубежных государств | «Круглый стол» «Международный обмен опытом повышения правовой культуры избирателей, других участников избирательного (референдумного) процесса и его распространение» | В течение года
ЦИК России | Аналитические материалы, презентационные и справочные материалы | РЦОИТ при ЦИК России, Управление внешних связей Аппарата ЦИК России | РЦОИТ при ЦИК России, Управление внешних связей Аппарата ЦИК России |
| 1.2. Обучение руководителей ИКС РФ, работников их аппаратов |
| 1 | Члены (работники аппаратов) избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, ответственные за обучение организаторов выборов | Видеоконференция «Организация дистанционного обучения в системе избирательных комиссий Российской Федерации на базе Информационно-обучающего комплекса РЦОИТ при ЦИК России» | I квартал
Учебно-методический кабинет РЦОИТ при ЦИК России | Программа «Организация дистанционного обучения в системе избирательных комиссий Российской Федерации на базе Информационно-обучающего комплекса РЦОИТ при ЦИК России».
Методические обучающие материалы | РЦОИТ при ЦИК России, ИКС РФ | РЦОИТ при ЦИК России, ИКС РФ |
| 2 | Члены (работники аппаратов) избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, обеспечивающие правовое сопровождение деятельности избирательных комиссий | Цикл лекций и практических занятий | II квартал
ЦИК России/образовательное учреждение г. Москвы или Московской области | Программа обучения «Юридическое обеспечение избирательного процесса». | РЦОИТ при ЦИК России | Гришина М.В., члены ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России, Правовое управление Аппарата ЦИК России, ФЦИ при ЦИК России (в части технического обеспечения) |
| Сборник документов и материалов по работе с задачей «Агитация» ГАС «Выборы» | Правовое управление Аппарата ЦИК России, Управление общественных связей и информации Аппарата ЦИК России |
| 3 | Члены (работники аппаратов) избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, отвечающие за организацию информационно-разъяснительной деятельности избирательных комиссий | Цикл лекций и практических занятий (дистанционное обучение) | I полугодие
Учебно-методический кабинет РЦОИТ при ЦИК России, ИКС РФ | Программа дистанционного обучения по курсу «Информационно-разъяснительная работа в деятельности избирательных комиссий».
Фильм «Организационно-правовые аспекты подготовки и ведения информационно-разъяснительной деятельности избирательных комиссий и применение современных информационных технологий» | РЦОИТ при ЦИК России | РЦОИТ при ЦИК России, Управление общественных связей и информации Аппарата ЦИК России, ИКС РФ |
| 4 | Работники аппаратов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, отвечающие за ведение кадровой работы | Цикл лекций и практических занятий (очно-дистанционно) | В течение года
ЦИК России | Программа обучения «Организация кадровой работы в избирательных комиссиях» | Управление государственной службы и кадров Аппарата ЦИК России | Гришина М.В., члены ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России, Управление государственной службы и кадров Аппарата ЦИК России, ФЦИ при ЦИК России (в части технического обеспечения) |
| 5 | Члены (работники аппаратов) избирательных комиссий субъектов Российской Федерации | Семинар (очно-дистанционно) | II полугодие | Учебно-методическое пособие «Управление конфликтами в избирательном процессе: пути профилактики и устранения» | РЦОИТ при ЦИК России | РЦОИТ при ЦИК России |
| 6 | Члены (работники аппаратов) избирательных комиссий субъектов Российской Федерации | Дистанционный семинар «Внедрение комплексов электронных типовых обучающих ресурсов для дистанционного обучения различных категорий участников избирательного процесса» (практика работы учебно-методических центров, образованных при ИКС РФ) | II квартал
Учебно-методический кабинет РЦОИТ при ЦИК России, избирательные комиссии Республики Татарстан, Новосибирской и Астраханской областей | Информационные материалы | РЦОИТ при ЦИК России, ИКС РФ | РЦОИТ при ЦИК России, избирательные комиссии Республики Татарстан, Новосибирской и Астраханской областей |
| 7 | Члены (работники аппаратов) избирательных комиссий субъектов Российской Федерации | Видеолекция «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ и услуг: правовое регулирование» (о практике работы избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, территориальных комиссий по организации закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе во время проведения региональных и местных выборов, в рамках применения Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд») | II полугодие
ЦИК России | Презентационные и справочные материалы | РЦОИТ при ЦИК России | РЦОИТ при ЦИК России, Правовое управление Аппарата ЦИК России |
| 8 | Члены (работники аппаратов) избирательных комиссий субъектов Российской Федерации | Дистанционный семинар «Опыт взаимодействия с высшими учебными заведениями по вопросам преподавания учебных курсов по тематике избирательного права и избирательного (референдумного) процесса» | III квартал
Учебно-методический кабинет РЦОИТ при ЦИК России,
Избирательная комиссия Свердловской области | Учебно-методический комплекс по дисциплине «Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации» для подготовки кадрового резерва для избирательных комиссий на базе юридического вуза (факультета) | РЦОИТ при ЦИК России | РЦОИТ при ЦИК России, Избирательная комиссия Свердловской области |
| 9 | Члены (работники аппаратов) избирательных комиссий субъектов Российской Федерации | Дистанционный семинар «Опыт работы избирательных комиссий субъектов Российской Федерации по дистанционному обучению организаторов выборов и правовому просвещению других участников избирательного процесса» | В течение года
Учебно-методический кабинет РЦОИТ при ЦИК России, избирательные комиссии Республик Коми, Марий Эл, Забайкальского края, Кировской, Псковской областей | Аналитические материалы.
Порядок организации дистанционного обучения избирательным технологиям на базе Информационно-обучающего комплекса РЦОИТ при ЦИК России | РЦОИТ при ЦИК России | РЦОИТ при ЦИК России, избирательные комиссии Республик Коми, Марий Эл, Забайкальского края, Кировской, Псковской областей |
| 2. Региональный уровень |
| 2.1. Обучение членов ИКС РФ |
| 1 | Члены избирательных комиссий субъектов Российской Федерации | Тематические семинары:
«Правовые и организационные основы рассмотрения избирательными комиссиями обращений и жалоб участников избирательного процесса».
«Контроль за финансированием политических партий и избирательными фондами» | 2 раза в год
ИКС РФ | Учебно-методические материалы, разработанные в субъекте Российской Федерации | ИКС РФ | ИКС РФ |
| 2.2. Обучение членов ИКМО, ТИК |
| 1 | Председатели, заместители председателей, секретари ИКМО | Цикл лекций и практических занятий по программе «Муниципальные выборы и местные референдумы в Российской Федерации» на базе Информационно-обучающего комплекса РЦОИТ при ЦИК России | В течение года
ИКС РФ | Типовая учебная программа | ИКС РФ, ТИК | ИКС РФ, ТИК |
| 2 | Председатели, заместители председателей и секретари территориальных избирательных комиссий | Цикл лекций и практических занятий по типовой учебной программе «Правовые основы избирательного процесса и организации работы территориальной избирательной комиссии» на базе Информационно-обучающего комплекса РЦОИТ при ЦИК России | В течение года
ИКС РФ | Типовая учебная программа.
Сборник методических материалов по типовой учебной программе «Правовые основы избирательного процесса и организации работы территориальной избирательной комиссии».
Интерактивный обучающий ресурс «Правовые основы избирательного процесса и организация работы территориальной избирательной комиссии» | РЦОИТ при ЦИК России, ИКС РФ | ИКС РФ, ТИК |
| 3. Территориальный уровень |
| 3.1. Обучение членов участковых избирательных комиссий, резерва составов участковых комиссий |
| 1 | Председатели, заместители председателей, секретари, члены участковых избирательных комиссий (вновь принятых или не прошедших обучение)
Резерв составов участковых комиссий (потенциальные члены УИК) | Цикл лекций и практических занятий по типовой учебной программе «Правовые основы избирательного процесса и организации работы участковой избирательной комиссии» (утверждена секретарем ЦИК России 04.12.2012) | По графику, утвержденному в субъекте Российской Федерации
ИКС РФ, ТИК | Сборник методических материалов типовой учебной программы «Правовые основы избирательного процесса и организации работы участковой избирательной комиссии».
Мультимедийные курсы на обучающем интернет-портале РЦОИТ при ЦИК России.
Компьютерная программа тестирования членов участковых избирательных комиссий и резерва составов участковых комиссий (обновленная версия) | РЦОИТ при ЦИК России, ИКС РФ | ИКС РФ, ТИК |
| 4. Обучение других участников избирательного (референдумного) процесса |
| 1 | Представители политических партий, кандидаты в выборный орган, на выборную государственную или муниципальную должность, их доверенные лица | Правовое просвещение в режиме онлайн | В течение года
Сайт РЦОИТ при ЦИК России | Сборник методических материалов по выдвижению и регистрации кандидатов, списков кандидатов, выдвигаемых избирательными объединениями на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления. | Ивлев Л.Г., Управление организации избирательного процесса Аппарата ЦИК России, Управление общественных связей и информации Аппарата ЦИК России | РЦОИТ при ЦИК России |
| Справочник «Политические партии в Российской Федерации. 2014 год. Выпуск 3». | Ивлев Л.Г., Конкин Н.Е., Управление организации избирательного процесса Аппарата ЦИК России, Правовое управление Аппарата ЦИК России |
| Интерактивный обучающий ресурс «Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации» | РЦОИТ при ЦИК России |
| 2 | Кандидатуры для назначения наблюдателями | Правовое просвещение в режиме онлайн | Сайт РЦОИТ при ЦИК России | Интерактивный обучающий ресурс «Школа наблюдателя» | РЦОИТ при ЦИК России | РЦОИТ при ЦИК России |
| 3 | Представители средств массовой информации | «Круглый стол» «СМИ и политическая реклама в избирательном процессе» | III квартал
ЦИК России | Программа проведения «круглого стола» | | Гришина М.В., РЦОИТ при ЦИК России, Управление общественных связей и информации Аппарата ЦИК России, Правовое управление Аппарата ЦИК России |
| 4 | Представители средств массовой информации | Правовое просвещение в режиме онлайн | IV квартал
Сайт РЦОИТ при ЦИК России | Интерактивный обучающий ресурс «Политическая журналистика: информационное обеспечение выборов» | РЦОИТ при ЦИК России | Гришина М.В., Паньшин Д.И., РЦОИТ при ЦИК России, Правовое управление Аппарата ЦИК России, Управление общественных связей и информации Аппарата ЦИК России |
| 5 | Студенты вузов, представители молодежных отделений политических партий, активисты молодежных общественных организаций | Дистанционный семинар «Практика организации правового обучения молодых избирателей» на базе Информационно-обучающего комплекса РЦОИТ при ЦИК России | IV квартал
Учебно-методический кабинет РЦОИТ при ЦИК России | Программа семинара | РЦОИТ при ЦИК России | Паньшин Д.И., РЦОИТ при ЦИК России |
| 6 | Члены молодежных избирательных комиссий и клубов молодых избирателей, студенты вузов, представители молодежных отделений политических партий, активисты молодежных общественных организаций | Мероприятия по вопросам повышения правовой культуры молодежи, проводимые во взаимодействии с Общественной молодежной палатой (молодежным парламентом) при Государственной Думе и Палатой молодых законодателей при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Министерством образования и науки Российской Федерации, Общероссийской общественной организацией «Российский Союз Молодежи», федеральным агентством по делам молодежи (Росмолодежь), Аппаратом Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, иными государственными органами и общественными организациями («круглые столы», научно-практические конференции, семинары и др.) | В течение года | | | Паньшин Д.И., РЦОИТ при ЦИК России, Общественная молодежная палата (молодежный парламент) при Государственной Думе и Палата молодых законодателей при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации, Общероссийская общественная организация «Российский Союз Молодежи», федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь), Аппарат Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, иные государственные органы и общественные организации |
| 7 | Члены молодежных избирательных комиссий и клубов молодых избирателей, студенты вузов, представители молодежных отделений политических партий, активисты молодежных общественных организаций | Всероссийский конгресс молодых избирателей (г. Санкт-Петербург) (видеотрансляция мероприятия на базе Учебно-методического кабинета РЦОИТ при ЦИК России) | III квартал
г. Санкт-Петербург | Видеоматериалы | РЦОИТ при ЦИК России, Санкт-Петербургская избирательная комиссия | Паньшин Д.И., Санкт-Петербургская избирательная комиссия, РЦОИТ при ЦИК России |
| 8 | Члены молодежных избирательных комиссий и клубов молодых избирателей, студенты вузов, представители молодежных отделений политических партий, активисты молодежных общественных организаций | Съезд молодежных объединений Дона (Ростовская область) (видеотрансляция мероприятия на базе Учебно-методического кабинета РЦОИТ при ЦИК России) | Октябрь
г. Ростов-на-Дону | Видеоматериалы | РЦОИТ при ЦИК России, Избирательная комиссия Ростовской области | Избирательная комиссия Ростовской области, РЦОИТ при ЦИК России |
| 9 | Молодые и будущие избиратели | Интернет-олимпиада по граждановедческим дисциплинам и избирательному праву | IV квартал
ЦИК России | Регламент олимпиады | РЦОИТ при ЦИК России | РЦОИТ при ЦИК России |