---
title: "Постановление Правительства РФ от 14.02.2023 N 218"
number: "218"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2023-02-14
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-218-2023"
---

## Постановление Правительства РФ от 14.02.2023 N 218

# Постановление Правительства РФ от 14.02.2023 N 218

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009 и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия документа - 26.02.2023.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**<br>
**от 14 февраля 2023 г. N 218**

<a id="p100003"></a>**О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ**<br>
**В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**<br>
**ОТ 13 АВГУСТА 1997 Г. N 1009 И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ**<br>
**ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ НЕКОТОРЫХ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА**<br>
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>


<a id="p100004"></a>Правительство Российской Федерации постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемые [изменения](#p100012), которые вносятся в [постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1009-1997) Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009 "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 33, ст. 3895; 1999, N 8, ст. 1026; 2006, N 29, ст. 3251; 2009, N 2, ст. 240; N 12, ст. 1443; 2010, N 9, ст. 964; N 21, ст. 2602; 2011, N 9, ст. 1251; N 29, ст. 4472; 2012, N 1, ст. 148; N 19, ст. 2419; N 27, ст. 3739; N 38, ст. 5102; N 52, ст. 7491, 7507; 2013, N 38, ст. 4831; N 48, ст. 6259; 2014, N 8, ст. 816; 2015, N 6, ст. 965; 2016, N 20, ст. 2832; N 35, ст. 5348; 2017, N 32, ст. 5088; 2018, N 25, ст. 3696; N 40, ст. 6142; N 45, ст. 6947; 2019, N 6, ст. 533; N 38, ст. 5313; N 42, ст. 5912; 2020, N 14, ст. 2115; N 42, ст. 6612; N 50, ст. 8212; 2021, N 3, ст. 585; N 13, ст. 2241; N 28, ст. 5534; N 31, ст. 5904; 2022, N 12, ст. 1829; N 23, ст. 3831; N 46, ст. 8011).
2. <a id="p100006"></a>Признать утратившими силу:
<a id="p100007"></a>[абзац третий подпункта "в" пункта 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-418-2006#p100010) постановления Правительства Российской Федерации от 7 июля 2006 г. N 418 "О некоторых мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 29, ст. 3251);
<a id="p100008"></a>[подпункт "в"](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1200-2019#p100025) и [абзацы тринадцатый](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1200-2019#p100040) - [пятнадцатый подпункта "д" пункта 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1200-2019#p100042) изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2019 г. N 1200 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 38, ст. 5313);
<a id="p100009"></a>[подпункт "а" пункта 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2006#p100017) изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2020 г. N 2006 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 50, ст. 8212).

<a id="p100010"></a>Председатель Правительства

<div align="right">

Российской Федерации<br>
М.МИШУСТИН

</div>






<a id="p100011"></a>Утверждены
постановлением Правительства

<div align="right">

Российской Федерации<br>
от 14 февраля 2023 г. N 218

<a id="p100012"></a>ИЗМЕНЕНИЯ,

</div>

<div align="center">

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА<br>
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 13 АВГУСТА 1997 Г. N 1009**

<a id="p100013"></a>**1. [Абзац второй пункта 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1009-1997#p100006) изложить в следующей редакции:**

</div>

<a id="p100014"></a>"Установить, что методические указания по юридико-техническому оформлению нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти утверждает Министерство юстиции Российской Федерации.".
2. <a id="p100015"></a>[Абзац второй пункта 4(1)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1009-1997#p94) признать утратившим силу.
3. <a id="p100016"></a>[Абзац первый пункта 4(4)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1009-1997#p100182) после слов "пунктов 3 - 3(3), 4(1) и 8" дополнить словами ", а также пункта 12 (в части необходимости представления сведений о проведении экспертиз и протоколов)".
4. <a id="p100017"></a>В [Правилах](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1009-1997#p100028) подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных указанным постановлением:
<a id="p100018"></a>а) в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1009-1997#p100103):
<a id="p100019"></a>[абзац первый](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1009-1997#p100103) изложить в следующей редакции:
<a id="p100020"></a>"1. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти (далее - нормативные правовые акты) издаются при наличии в федеральных конституционных законах, федеральных законах, актах Президента Российской Федерации и постановлениях Правительства Российской Федерации полномочий на издание того или иного нормативного правового акта или группы актов.";
<a id="p100021"></a>в [абзаце третьем](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1009-1997#p96) слова "но прямо не предусмотрена" заменить словами "но срок на издание которых прямо не предусмотрен";
<a id="p100022"></a>б) в [пункте 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1009-1997#p98):
<a id="p100023"></a>[абзац первый](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1009-1997#p98) изложить в следующей редакции:
<a id="p100024"></a>"2. Нормативные правовые акты издаются в виде постановлений, приказов, правил, инструкций и положений, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Акты, издаваемые в ином виде, не должны содержать предписания нормативно-правового характера.";
<a id="p100025"></a>[дополнить](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1009-1997#p98) абзацем следующего содержания:
<a id="p100026"></a>"Акты рекомендательного характера не могут содержать предписания нормативно-правового характера. В таких актах должны использоваться формулировки, указывающие на рекомендательный характер документа. При необходимости включения в акт рекомендательного характера нормативно-правового предписания, содержащегося в нормативном правовом акте, необходимо делать ссылку с указанием всех реквизитов и структурной единицы такого нормативного правового акта.";
<a id="p100027"></a>в) в [пункте 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1009-1997#p1):
<a id="p100028"></a>[абзац первый](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1009-1997#p1) дополнить предложением следующего содержания: "При издании нормативного правового акта совместно несколькими федеральными органами исполнительной власти полномочия на издание нормативного правового акта должны быть у каждого из указанных органов.";
<a id="p100029"></a>предложение первое [абзаца двенадцатого](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1009-1997#p142) изложить в следующей редакции: "Согласование проекта нормативного правового акта или подготовка заключений, предусмотренных настоящим пунктом, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в соответствии с установленной сферой его деятельности в течение 12 рабочих дней со дня поступления проекта нормативного правового акта или заключения в федеральный орган исполнительной власти.";
<a id="p100030"></a>предложение первое [абзаца пятнадцатого](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1009-1997#p143) заменить текстом следующего содержания: "Согласование проекта нормативного правового акта осуществляется письмами, подписанными руководителем (заместителем руководителя) согласующего федерального органа исполнительной власти, или может оформляться визами, заключение подписывается руководителем (заместителем руководителя). Письмо о согласовании не может содержать замечания.";
<a id="p100031"></a>[абзац восемнадцатый](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1009-1997#p79) дополнить предложениями следующего содержания: "Протоколы согласительных совещаний подписываются в течение 5 рабочих дней со дня их поступления в федеральный орган исполнительной власти. В случае неподписания протокола или ненаправления замечаний по нему в течение указанного срока такой протокол считается подписанным.";
<a id="p100032"></a>г) в [пункте 6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1009-1997#p100044):
<a id="p100033"></a>в [абзаце пятом](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1009-1997#p102) слова "и на официальный источник их опубликования" исключить;
<a id="p100034"></a>[абзацы шестой](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1009-1997#p100179) и [седьмой](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1009-1997#p100180) признать утратившими силу;
<a id="p100035"></a>д) в [пункте 7](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1009-1997#p100130):
<a id="p100036"></a>[абзац третий](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1009-1997#p105) дополнить предложением следующего содержания: "Нормативные правовые акты, изданные по согласованию с несколькими федеральными органами исполнительной власти, изменяются или признаются утратившими силу (не подлежащими применению) по согласованию с теми федеральными органами исполнительной власти, интересы которых затрагивают такие изменения или признание утратившими силу (не подлежащими применению).";
<a id="p100037"></a>[дополнить](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1009-1997#p100130) абзацем следующего содержания:
<a id="p100038"></a>"Федеральным органом исполнительной власти может быть издан нормативный правовой акт о приостановлении действия (неприменении) нормативного правового акта или его отдельных положений с указанием срока, на который осуществляется такое приостановление (устанавливается неприменение).";
<a id="p100039"></a>е) [пункт 10](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1009-1997#p100067) изложить в следующей редакции:
<a id="p100040"></a>"10. Государственной регистрации подлежат нормативные правовые акты независимо от срока их действия, наличия в них сведений, составляющих государственную тайну, или сведений конфиденциального характера, направленные на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, имеющие межведомственный характер, содержащие правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, которые в том числе:
<a id="p100041"></a>а) затрагивают:
<a id="p100042"></a>гражданские, политические, социально-экономические и иные права, свободы и обязанности граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства;
<a id="p100043"></a>гарантии осуществления прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, закрепленные в [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации и иных законодательных актах Российской Федерации;
<a id="p100044"></a>механизм реализации прав, свобод и обязанностей граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства;
<a id="p100045"></a>б) устанавливают правовой статус организаций (типовые, примерные положения (уставы) об органах, организациях, подведомственных соответствующим федеральным органам исполнительной власти, а также об организациях, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации выполняют отдельные наиболее важные государственные функции);
<a id="p100046"></a>в) обязательны для других федеральных органов исполнительной власти и (или) организаций, не подведомственных федеральным органам исполнительной власти, совместно издавшим нормативный правовой акт.";
<a id="p100047"></a>ж) в [пункте 11](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1009-1997#p100068):
<a id="p100048"></a>[абзац третий](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1009-1997#p100145) изложить в следующей редакции:
<a id="p100049"></a>"правовую экспертизу соответствия нормативного правового акта законодательству Российской Федерации, включающую в себя в том числе проверку:";
<a id="p100050"></a>после [абзаца третьего](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1009-1997#p100145) дополнить абзацами следующего содержания:
<a id="p100051"></a>"наличия компетенции на издание нормативного правового акта;
<a id="p100052"></a>проведения в отношении проекта нормативного правового акта обязательных процедур, предусмотренных настоящими Правилами, и документов (в том числе заключений, протоколов), подтверждающих проведение указанных обязательных процедур;
<a id="p100053"></a>положений нормативного правового акта на предмет соответствия нормам актов законодательства Российской Федерации;
<a id="p100054"></a>наличия в нормативном правовом акте обязательных требований (с учетом позиции федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере установления и оценки применения обязательных требований);
<a id="p100055"></a>наличия нормативных правовых актов органа, представившего нормативный правовой акт на государственную регистрацию, регулирующих сходные отношения или имеющих идентичные названия, а также актов других органов, которые должны быть признаны утратившими силу (не подлежащими применению) одновременно с вступлением в силу представленного на государственную регистрацию нормативного правового акта;
<a id="p100056"></a>соблюдения разработчиком нормативного правового акта иных требований, содержащихся в настоящих Правилах;";
<a id="p100057"></a>[дополнить](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1009-1997#p100068) абзацами следующего содержания:
<a id="p100058"></a>"Министерство юстиции Российской Федерации не осуществляет проверку соответствия редакции нормативного правового акта, направленного на государственную регистрацию, редакции проекта нормативного правового акта, согласованного в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил.
<a id="p100059"></a>При представлении на государственную регистрацию нормативных правовых актов о внесении изменений в зарегистрированные нормативные правовые акты Министерством юстиции Российской Федерации также осуществляется проведение правовой и антикоррупционной экспертиз нормативных правовых актов, в которые вносятся изменения.";
<a id="p100060"></a>з) в [пункте 12](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1009-1997#p144):
<a id="p100061"></a>[абзац восьмой](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1009-1997#p100134) изложить в следующей редакции:
<a id="p100062"></a>"сведения о согласовании нормативного правового акта с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и другими государственными органами, если такое согласование требуется в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил (с приложением копий писем в случае, если согласование осуществлялось письмами), или сведения о получении проекта нормативного правового акта федеральным органом исполнительной власти или другим государственным органом (дата поступления и входящий номер) в случае несогласования нормативного правового акта в сроки, предусмотренные пунктом 3 настоящих Правил;";
<a id="p100063"></a>[абзац двадцать первый](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1009-1997#p135) изложить в следующей редакции:
<a id="p100064"></a>"В случае направления на государственную регистрацию нормативного правового акта, по которому имеются не урегулированные по результатам проведенных согласительных совещаний разногласия, к нормативному правовому акту прилагаются копии протоколов согласительных совещаний (в том числе не подписанных в установленный срок руководителем (заместителем руководителя) согласующего федерального органа исполнительной власти, с которым имеются неурегулированные разногласия) с приложением позиции, содержащей замечания, и представлением сведений о получении протокола федеральным органом исполнительной власти, замечания которого не учтены (даты поступления и входящего номера), и уведомления о направлении акта на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации, направленного в федеральный орган исполнительной власти, замечания которого не были учтены в ходе согласительных совещаний (руководителем (заместителем руководителя) которого не подписан протокол согласительного совещания).";
<a id="p100065"></a>и) [пункт 16](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1009-1997#p115) дополнить абзацем следующего содержания:
<a id="p100066"></a>"В случае выявления по результатам правовой и антикоррупционной экспертиз несоответствия нормативного правового акта, в который вносятся изменения, законодательству Российской Федерации (наличия коррупциогенных факторов) Министерство юстиции Российской Федерации направляет в федеральный орган исполнительной власти обязательное для исполнения представление о приведении нормативного правового акта, в который вносится изменение, в соответствие с законодательством Российской Федерации в течение 4 месяцев со дня получения такого представления.".



<a id="p100067"></a>

---