Постановление Правительства РФ от 26.12.2025 № 2161

«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 326»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации «Охрана окружающей среды», утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 326 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации „Охрана окружающей среды“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 18, ст. 2171; 2017, № 15, ст. 2228; 2018, № 15, ст. 2145; 2019, № 15, ст. 1745; 2020, № 15, ст. 2265; № 40, ст. 6257; 2021, № 15, ст. 2574; № 32, ст. 6022; 2022, № 1, ст. 204, 241; № 27, ст. 4831; № 29, ст. 5480; 2023, № 32, ст. 6384; № 35, поправка; № 49, ст. 8750; 2024, № 53, ст. 8712; 2025, № 13, ст. 1457; № 16, ст. 2057; № 20, ст. 2457; № 28, ст. 3994; № 36, ст. 5340).»

1. Раздел 5 дополнить абзацем следующего содержания:

«Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Белгородской, Брянской и Курской областей в целях софинансирования расходных обязательств Белгородской, Брянской и Курской областей, возникающих при реализации региональных проектов, направленных на достижение целей, показателей и реализацию мероприятий (результатов) федерального проекта „Генеральная уборка“, входящего в состав национального проекта „Экологическое благополучие“, и (или) предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по реализации мероприятий (результатов) муниципальных программ, обеспечивающих реализацию указанных региональных проектов, предусматривающих разработку проекта ликвидации накопленного вреда окружающей среде, в отношении объектов, предусмотренных программой комплексного восстановления и развития пострадавших территорий Белгородской, Брянской и Курской областей, приведены в приложении № 35.».

2. Дополнить приложением № 35 следующего содержания:

БЕЛГОРОДСКОЙ, БРЯНСКОЙ И КУРСКОЙ ОБЛАСТЕЙ

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Белгородской, Брянской и Курской областей в целях софинансирования расходных обязательств Белгородской, Брянской и Курской областей, возникающих при реализации региональных проектов, направленных на достижение целей, показателей и реализацию мероприятий (результатов) федерального проекта «Генеральная уборка», входящего в состав национального проекта «Экологическое благополучие», и (или) предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по реализации мероприятий (результатов) муниципальных программ, обеспечивающих реализацию указанных региональных проектов, предусматривающих разработку проекта ликвидации накопленного вреда окружающей среде, в отношении объектов, предусмотренных программой комплексного восстановления и развития пострадавших территорий Белгородской, Брянской и Курской областей (далее соответственно — проект, субъект Российской Федерации, субсидии).

2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.

3. Субсидии предоставляются при соблюдении субъектом Российской Федерации условий, предусмотренных абзацами вторым - четвертым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» (далее — Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).

4. Субсидии распределяются между субъектами Российской Федерации по результатам отбора субъектов Российской Федерации в целях предоставления субсидий (далее — отбор).

5. Критериями отбора являются:

а) расположенный на территории субъекта Российской Федерации объект накопленного вреда окружающей среде, в отношении которого запланирована разработка проекта, включен в государственный реестр объектов накопленного вреда, и на таком объекте не осуществляется экономическая и иная деятельность;

б) земельные участки и объекты капитального строительства, отнесенные к объектам накопленного вреда окружающей среде, находятся в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности.

6. Отбор осуществляется на основании заявок, представленных по форме согласно приложению (далее — заявка).

К заявке прилагаются документы, подтверждающие сведения, указанные в заявке.

Не участвуют в отборе и считаются отобранными на соответствующий финансовый год субъекты Российской Федерации, софинансирование расходных обязательств которых предусмотрено соглашением о предоставлении субсидии между Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее — соглашение) и реализация мероприятий (результатов) по разработке проектов в которых продолжится в соответствующем финансовом году.

Заявка представляется в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации с сопроводительным письмом, подписанным руководителем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, прошивается, пронумеровывается и имеет опись прилагаемых документов. Заявка может быть представлена в виде электронного документа с реквизитами, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона «Об электронной подписи».

Отбор осуществляется межведомственной комиссией (далее — комиссия), положение о работе и состав которой утверждаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Результаты отбора и принятие решений комиссией оформляются протоколом заседания комиссии.

Комиссия имеет право запрашивать у органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацию, подтверждающую сведения, указанные в заявке.

7. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год (Sif), определяется по формуле:

S_{if} = V \times \frac{S_{i} \times Y_{i}}{\sum_{i}^{n} {}_{= 1}S_{i} \times Y_{i}} ,

где:

V — объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в соответствующем финансовом году в федеральном бюджете на предоставление субсидий на разработку проекта;

Si — объем затрат на разработку проекта в i-м субъекте Российской Федерации, отобранном в соответствии с критериями отбора;

Yi — предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, установленный Правительством Российской Федерации на соответствующий финансовый год в соответствии с пунктом 13(1.1) Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;

n — общее количество субъектов Российской Федерации, отобранных для предоставления субсидий.

8. Предоставление субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета осуществляется на основании соглашения, заключенного с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

9. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом субъекта Российской Федерации на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке субъектом Российской Федерации, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидии.

10. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

11. Уполномоченные высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации исполнительные органы субъектов Российской Федерации размещают в сроки, установленные соглашением, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» отчетность о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчетность о достижении значения результата использования субсидии.

12. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации ежегодно путем сравнения установленного соглашением планового значения результата использования субсидии и фактически достигнутого значения результата использования субсидии.

13. Результатом использования субсидии является количество проектов, разработанных и утвержденных в соответствии с Правилами организации ликвидации накопленного вреда окружающей среде, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2023 г. № 2323 «Об утверждении Правил организации ликвидации накопленного вреда окружающей среде», в отношении которых получены положительные заключения государственной экологической экспертизы в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об экологической экспертизе», и заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости работ, предусмотренных проектом.

14. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом «б(1)» пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

15. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидий, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации информации и документов, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.

17. Контроль за соблюдением субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

Приложение к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Белгородской, Брянской и Курской областей в целях софинансирования расходных обязательств Белгородской, Брянской и Курской областей, возникающих при реализации региональных проектов, направленных на достижение целей, показателей и реализацию мероприятий (результатов) федерального проекта «Генеральная уборка», входящего в состав национального проекта «Экологическое благополучие», и (или) предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по реализации мероприятий (результатов) муниципальных программ, обеспечивающих реализацию указанных региональных проектов, предусматривающих разработку проекта ликвидации накопленного вреда окружающей среде, в отношении объектов, предусмотренных программой комплексного восстановления и развития пострадавших территорий Белгородской, Брянской и Курской областей

(форма)

ЗАЯВКА ___________________________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации)

на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджетам Белгородской, Брянской и Курской областей в целях софинансирования расходных обязательств

*Белгородской,  Брянской  и  Курской  областей,  возникающих  при реализации*
*региональных  проектов,  направленных  на  достижение  целей, показателей и*
*реализацию  мероприятий  (результатов)  федерального  проекта  "Генеральная*
*уборка",   входящего   в   состав   национального   проекта  "Экологическое*
*благополучие",  и  (или)  предоставлении  межбюджетных трансфертов, имеющих*
*целевое  назначение,  из  бюджета  субъекта  Российской  Федерации  местным*
*бюджетам  в  целях  софинансирования  расходных  обязательств муниципальных*

образований по реализации мероприятий (результатов) муниципальных программ,

*обеспечивающих      реализацию     указанных     региональных     проектов,*
*предусматривающих   разработку   проекта   ликвидации   накопленного  вреда*
*окружающей   среде,   в   отношении  объектов,  предусмотренных  программой*
*комплексного    восстановления    и    развития   пострадавших   территорий*

Белгородской, Брянской и Курской областей (далее — субсидия из федерального бюджета), в ____ году и плановом периоде ____ и ____ годов из федерального бюджета бюджету ________________________________________________ в размере: (наименование субъекта Российской Федерации)

___________ тыс. рублей в ____ году (очередной финансовый год);

___________ тыс. рублей в ____ году (плановый период);

___________ тыс. рублей в ____ году (плановый период) в целях софинансирования расходных обязательств __________________________________________________________________________, (наименование субъекта Российской Федерации)

*возникающих   при   реализации   региональных   проектов,  направленных  на*
*достижение   целей,  показателей  и  реализацию  мероприятий  (результатов)*

федерального проекта «Генеральная уборка», входящего в состав национального

*проекта  "Экологическое  благополучие", и (или) предоставлении межбюджетных*
*трансфертов,  имеющих  целевое  назначение,  из бюджета субъекта Российской*
*Федерации  местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств*
*муниципальных   образований   по   реализации   мероприятий   (результатов)*
*муниципальных  программ,  обеспечивающих  реализацию указанных региональных*
*проектов,  предусматривающих  разработку  проекта  ликвидации  накопленного*
*вреда  окружающей  среде,  в отношении объектов, предусмотренных программой*
*комплексного    восстановления    и    развития   пострадавших   территорий*

Белгородской, Брянской и Курской областей.

В случае отбора _______________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) в число субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии из федерального бюджета ______________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации)

*берет   на   себя   обязательства   по  обеспечению  достижения  результата*
*использования  субсидии  из федерального бюджета в части разработки проекта*

ликвидации накопленного вреда окружающей среде:

условий  предоставления  субсидии  из  федерального  бюджета, установленных
пунктом  3  Правил  предоставления и распределения субсидий из федерального
бюджета   бюджетам  Белгородской,  Брянской  и  Курской  областей  в  целях
софинансирования  расходных  обязательств  Белгородской, Брянской и Курской

областей, возникающих при реализации региональных проектов, направленных на достижение целей, показателей и реализацию мероприятий (результатов) федерального проекта «Генеральная уборка», входящего в состав национального

проекта  "Экологическое  благополучие", и (или) предоставлении межбюджетных
трансфертов,  имеющих  целевое  назначение,  из бюджета субъекта Российской
Федерации  местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств
муниципальных   образований   по   реализации   мероприятий   (результатов)
муниципальных  программ,  обеспечивающих  реализацию указанных региональных
проектов,  предусматривающих  разработку  проекта  ликвидации  накопленного
вреда  окружающей  среде,  в отношении объектов, предусмотренных программой
комплексного    восстановления    и    развития   пострадавших   территорий
Белгородской,  Брянской и Курской областей, приведенных в приложении N 35 к

государственной программе Российской Федерации «Охрана окружающей среды»:

Сведения о соответствии затрат на разработку проекта ликвидации накопленного вреда окружающей среде

    (наименование объекта накопленного вреда окружающей среде)

критериям  отбора  субъектов  Российской   Федерации   для   предоставления
субсидии  из  федерального  бюджета  в  соответствии  с  пунктом  5  Правил
предоставления  и  распределения  субсидий из федерального бюджета бюджетам
Белгородской,   Брянской   и  Курской  областей  в  целях  софинансирования
расходных   обязательств   Белгородской,   Брянской   и  Курской  областей,
возникающих   при   реализации   региональных   проектов,  направленных  на
достижение   целей,  показателей  и  реализацию  мероприятий  (результатов)

федерального проекта «Генеральная уборка», входящего в состав национального

проекта  "Экологическое  благополучие", и (или) предоставлении межбюджетных
трансфертов,  имеющих  целевое  назначение,  из бюджета субъекта Российской
Федерации  местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств
муниципальных   образований   по   реализации   мероприятий   (результатов)
муниципальных  программ,  обеспечивающих  реализацию указанных региональных
проектов,  предусматривающих  разработку  проекта  ликвидации  накопленного
вреда  окружающей  среде,  в отношении объектов, предусмотренных программой

комплексного    восстановления    и    развития   пострадавших   территорий

Белгородской,  Брянской и Курской областей, приведенных в приложении N 35 к

Реквизиты для перечисления субсидии из федерального бюджета в бюджет субъекта Российской Федерации: