Постановление ЦИК России от 24.12.2025 № 215/1655-8

«О Методических рекомендациях по открытию специальных избирательных счетов кандидатов без личного присутствия (дистанционно)»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

В целях реализации положения пункта 11 статьи 58 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в части открытия специальных избирательных счетов кандидатов без личного присутствия (дистанционно), руководствуясь подпунктом «е» пункта 9 статьи 21 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить Методические рекомендации по открытию специальных избирательных счетов кандидатов без личного присутствия (дистанционно) (далее — Методические рекомендации).

2. Рекомендовать избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации учитывать Методические рекомендации при установлении порядка открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов при проведении выборов, назначенных после 1 января 2026 года.

3. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном органе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации — журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» и официальном сетевом издании «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОТКРЫТИЮ СПЕЦИАЛЬНЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ СЧЕТОВ КАНДИДАТОВ БЕЗ ЛИЧНОГО ПРИСУТСТВИЯ (ДИСТАНЦИОННО)

Методические рекомендации по открытию специальных избирательных счетов кандидатов без личного присутствия (дистанционно) (далее — Методические рекомендации) подготовлены в целях обеспечения реализации возможности открытия специальных избирательных счетов кандидатов без личного присутствия (дистанционно).

1. Специальный избирательный счет избирательного фонда кандидата (далее — специальный избирательный счет) может быть открыт кандидатом без личного присутствия (дистанционно) (далее — дистанционное открытие счета) в филиале публичного акционерного общества «Сбербанк России» посредством цифрового сервиса дистанционного открытия специального избирательного счета кандидата.

2. Для дистанционного открытия счета кандидат должен:

• являться действующим клиентом ПАО Сбербанк, быть зарегистрированным пользователем системы ПАО Сбербанк СберБанк Онлайн (далее — система СберБанк Онлайн) и иметь установленное на мобильный телефон приложение СберБанк Онлайн <1>;

<1> Цифровой сервис дистанционного открытия специального избирательного счета кандидата предоставляется пользователям мобильного приложения СберБанк Онлайн (приложение может иметь иное наименование). Данная услуга не доступна при использовании web-версии приложения СберБанк Онлайн (на официальном сайте ПАО Сбербанк).

• иметь паспорт гражданина Российской Федерации, выданный не менее чем за 10 рабочих дней до дня представления в соответствующую избирательную комиссию заявления о намерении открыть специальный избирательный счет без личного присутствия (дистанционно) и согласия на передачу избирательной комиссией в ПАО Сбербанк своих персональных данных, а также получения СМС-уведомлений (форма заявления приведена в приложении № 1 к Методическим рекомендациям);
• не являться банкротом и не находиться в стадии банкротства;
• не иметь заблокированных банком счетов;
• не иметь установленных запретов (самозапретов) на получение любых СМС-сообщений, а также убедиться в том, что СМС-сообщения с коротких номеров не попадают в спам.

Кандидат, не являющийся клиентом ПАО Сбербанк, либо уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам (в случае его назначения) открывает специальный избирательный счет в филиале ПАО Сбербанк при личном присутствии в соответствии с порядком открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов, утверждаемым соответствующей избирательной комиссией на основании пункта 12 статьи 58 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

3. Кандидат представляет в соответствующую избирательную комиссию заявление о намерении открыть специальный избирательный счет без личного присутствия (дистанционно) и согласии на передачу избирательной комиссией в ПАО Сбербанк своих персональных данных, содержащихся в заявлении о согласии баллотироваться и включающих:

а) фамилию, имя, отчество;

б) число, месяц и год рождения;

в) серию и номер паспорта гражданина Российской Федерации.

4. После принятия (подписания) документа избирательной комиссии, содержащего разрешение открыть специальный избирательный счет кандидата, и на основании заявления, указанного в пункте 3 Методических рекомендаций, соответствующая избирательная комиссия направляет в ПАО Сбербанк через автоматизированную систему «СберКазначейство» следующую информацию:

а) фамилию, имя, отчество кандидата;

б) число, месяц и год рождения кандидата;

в) серию и номер паспорта гражданина Российской Федерации;

г) реквизиты документа избирательной комиссии, содержащего разрешение открыть специальный избирательный счет кандидата;

д) наименование избирательной кампании;

е) наименование и/или номер избирательного округа (при наличии);

ж) дату и местное время окончания периода представления документов, необходимых для регистрации кандидатов на выборах в соответствии с законом;

з) реквизиты филиала ПАО Сбербанк, указанные в документе избирательной комиссии, содержащем разрешение открыть специальный избирательный счет кандидата.

5. При успешном прохождении процедуры проверки клиента, осуществляемой в режиме реального времени, ПАО Сбербанк направляет кандидату СМС-уведомление с короткого номера 0321 на номер мобильного телефона, привязанный к действующей учетной записи клиента системы СберБанк Онлайн (далее — номер мобильного телефона кандидата), о возможности дистанционного открытия счета (с направлением активной ссылки для его открытия).

6. После перехода по ссылке кандидат авторизуется в мобильном приложении системы СберБанк Онлайн. Далее, последовательно заполняя необходимую информацию в открывающихся диалоговых окнах, подписывает заявление <2> о присоединении к Условиям открытия и обслуживания специального избирательного счета кандидата и Условиям предоставления услуг с использованием системы дистанционного банковского обслуживания ПАО Сбербанк «Сбербанк Бизнес Онлайн» (далее — заявление о присоединении).

<2> Форма заявления и порядок его подписания устанавливаются правилами банковского обслуживания ПАО Сбербанк.

Подписание заявления о присоединении осуществляется путем проставления «галочки» и ввода одноразового кода подтверждения, полученного в СМС-уведомлении с короткого номера 900 на номер мобильного телефона кандидата.

После подписания кандидатом заявления о присоединении специальный избирательный счет открывается незамедлительно.

7. После открытия ПАО Сбербанк специального избирательного счета кандидата на адрес электронной почты, указанный кандидатом в заявлении о присоединении, направляется логин, а на номер мобильного телефона кандидата в СМС-уведомлении — пароль для доступа к личному кабинету системы дистанционного банковского обслуживания ПАО Сбербанк «Сбербанк Бизнес Онлайн».

8. При отсутствии технической возможности открытия специального избирательного счета ПАО Сбербанк незамедлительно информирует об этом кандидата сообщением в диалоговом окне личного кабинета системы СберБанк Онлайн.

9. В случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, кандидат представляет в соответствующую избирательную комиссию документ, подтверждающий открытие специального избирательного счета кандидата, и сообщает о реквизитах специального избирательного счета в соответствующую избирательную комиссию по форме, установленной избирательной комиссией. Примерная форма уведомления приведена в приложении № 2 к Методическим рекомендациям.

Кандидатом (уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам) могут быть представлены документы, в том числе в составе финансовой отчетности (выписка по специальному избирательному счету, копии платежных (расчетных) документов, банковский документ об остатках на специальном избирательном счете), распечатанные из системы дистанционного банковского обслуживания ПАО Сбербанк «Сбербанк Бизнес Онлайн» по форме банка и заверенные собственноручной подписью кандидата (уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам), если иные требования к указанным документам не предусмотрены законом.

10. Для решения организационных вопросов по дистанционному открытию счетов кандидатов в ПАО Сбербанк работает горячая линия (телефон 0321).

Заявление

  о намерении открыть специальный избирательный счет без личного

         присутствия (дистанционно) и согласии на передачу

            персональных данных публичному акционерному

                    обществу "Сбербанк России"

Я, ___________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество кандидата) сообщаю о намерении открыть специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда без личного присутствия (дистанционно) в филиале ПАО Сбербанк и даю согласие _______________________________________ (наименование избирательной комиссии) на передачу моих персональных данных, содержащихся в заявлении о согласии баллотироваться:

фамилия, имя, отчество;

число, месяц и год рождения;

серия и номер паспорта гражданина Российской Федерации

для  целей открытия специального избирательного счета без моего присутствия
(дистанционно)   в   филиале   ПАО   Сбербанк,   а   также   на   получение

СМС-уведомлений.

               (наименование избирательной комиссии)

имеет право на передачу моих персональных данных публичному акционерному обществу «Сбербанк России», в том числе с использованием машинных носителей информации, по каналам связи и (или) в виде бумажных документов с соблюдением мер, обеспечивающих их защиту от несанкционированного доступа.

Соглашаюсь с передачей персональных данных добровольно до ___________ 20__ года <*>.

    С  порядком открытия специального избирательного счета для формирования
своего  избирательного  фонда  без  личного  присутствия  (дистанционно)  в

филиале ПАО Сбербанк ознакомлен и согласен.

<*> Указывается дата не позднее даты окончания периода представления документов, необходимых для регистрации кандидатов на выборах в соответствии с законом.

Приложение № 2 к Методическим рекомендациям