Постановление ЦИК России от 31.07.2019 № 215/1635-7

«О жалобе Сергея Михайловича Веселовского на постановление Избирательной комиссии Республики Крым от 21 июля 2019 года № 18/204-2»

В Центральную избирательную комиссию Российской Федерации поступила жалоба С.М. Веселовского, который постановлением Избирательной комиссии Республики Крым от 21 июля 2019 года № 18/204-2 был исключен из заверенного республиканского списка кандидатов в депутаты Государственного Совета Республики Крым второго созыва, выдвинутого избирательным объединением «Региональное отделение Всероссийской политической партии „РОДИНА“ в Республике Крым».

Основанием для исключения заявителя из заверенного республиканского списка кандидатов в депутаты Государственного Совета Республики Крым второго созыва, выдвинутого избирательным объединением «Региональное отделение Всероссийской политической партии „РОДИНА“ в Республике Крым», явилось установление Избирательной комиссией Республики Крым факта сокрытия кандидатом сведений о судимости (подпункт «б» пункта 26 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее — Федеральный закон)).

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 33 Федерального закона если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении о согласии баллотироваться указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, — также сведения о дате снятия или погашения судимости.

Как явствует из имеющихся в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации материалов и не оспаривается самим заявителем, в заявлении о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Государственного Совета Республики Крым второго созыва С.М. Веселовский сведений об имевшейся у него судимости не указал.

При этом Избирательной комиссией Республики Крым в установленном порядке были получены сведения о том, что С.М. Веселовский 31 марта 2000 года Киевским районным судом города Симферополя был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 165 и частью 2 статьи 84 Уголовного кодекса Украины. Факт уголовного преследования и осуждения по указанным статьям уголовного закона С.М. Веселовский не отрицает.

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 38 Федерального закона не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение — в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах).

Таким образом, кандидат вправе до дня рассмотрения вопроса о его регистрации уточнить представленные в избирательную комиссию сведения о себе, в том числе сведения о своей судимости. Указанная правовая позиция подтверждается также и сложившейся судебной практикой (пункт 1.1 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации от 16 марта 2016 года, пункт 3.3 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации от 20 декабря 2017 года).

Вместе с тем доводы заявителя о своевременном представлении в Избирательную комиссию Республики Крым уточненных сведений о себе в части указания сведений о судимости своего подтверждения не нашли.

Порядок исчисления указанного срока приводится в пункте 2 статьи 11.1 Федерального закона, согласно которому если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем за определенное количество дней или за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то соответственно последним днем или днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Федеральном законе количество дней до дня наступления соответствующего события.

Таким образом, последним днем, когда кандидат был вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение — в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), являлось 19 июля 2019 года.

Оснований для несогласия с обжалуемым постановлением Избирательной комиссии Республики Крым у Центральной избирательной комиссии Российской Федерации не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктами 6, 7 статьи 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Постановление Избирательной комиссии Республики Крым от 21 июля 2019 года № 18/204-2 оставить без изменения, а жалобу С.М. Веселовского — без удовлетворения.

2. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном органе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации — журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» и официальном сетевом издании «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».

---