---
title: "Постановление Правительства РФ от 25.11.2022 N 2141"
number: "2141"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2022-11-25
redaction: 2024-09-01
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2141-2022"
---

## Постановление Правительства РФ от 25.11.2022 N 2141

# Постановление Правительства РФ от 25.11.2022 N 2141

(ред. от 24.01.2024)

"О внесении изменений в Положение о лицензировании производства лекарственных средств"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 01.09.2024.
> Изменения, внесенные [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-56-2024#p100006) Правительства РФ от 24.01.2024 N 56, [вступают](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-56-2024#p100007) в силу с 1 сентября 2024 года и действуют до 1 сентября 2030 года.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**<br>
**от 25 ноября 2022 г. N 2141**

<a id="p100003"></a>**О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ**<br>
**В ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА**<br>
ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ

</div>


<a id="p100004"></a>Правительство Российской Федерации постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемые [изменения](#p100010), которые вносятся в [Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-686-2012#p100009) о лицензировании производства лекарственных средств, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2012 г. N 686 "Об утверждении Положения о лицензировании производства лекарственных средств" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 29, ст. 4116; 2020, N 49, ст. 7954; 2021, N 1, ст. 99; 2022, N 12, ст. 1853).
2. <a id="p100006"></a>Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 г.
3. <a id="p100007"></a>Абзац третий пункта 4 изменений, утвержденных настоящим постановлением, действует до 1 марта 2023 г.

<a id="p100008"></a>Председатель Правительства

<div align="right">

Российской Федерации<br>
М.МИШУСТИН

</div>






<a id="p100009"></a>Утверждены

<div align="right">

постановлением Правительства<br>
Российской Федерации<br>
от 25 ноября 2022 г. N 2141

</div>


<div align="center">

<a id="p100010"></a>ИЗМЕНЕНИЯ,<br>
**КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА**<br>
**ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ**

1. <a id="p100011"></a>[Пункт 7](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-686-2012#p100037) изложить в следующей редакции:

</div>

<a id="p100012"></a>"7. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии с приложением:
<a id="p100013"></a>а) сведений, предусмотренных [частью 1 статьи 13](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-13#p93) Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", в том числе:
<a id="p100014"></a>сведений, подтверждающих наличие у соискателя лицензии на праве собственности или на ином законном основании необходимых для осуществления деятельности по производству лекарственных средств помещений, зданий, сооружений и (или) иных объектов по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, технических средств, оборудования и технической документации, соответствующих установленным требованиям;
<a id="p100015"></a>сведений, подтверждающих наличие в том числе соответствующих лицензионным требованиям образования, квалификации и стажа работы уполномоченного лица производителя лекарственных средств, а также образования специалистов, ответственных за производство, маркировку и контроль качества лекарственных средств;
<a id="p100016"></a>при намерении осуществлять производство фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) - сведений, подтверждающих наличие на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления основного технологического оборудования для производства этилового спирта, зарегистрированного в соответствии со [статьей 14.1](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-14-1#p1162) Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". Сведения о регистрации указанного оборудования запрашиваются лицензирующим органом у федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
<a id="p100017"></a>б) следующих документов (копий документов):
<a id="p100018"></a>перечень лекарственных средств, производимых (планируемых к производству) на производственном участке;
<a id="p100019"></a>досье производственного участка (мастер-файл).".
2. <a id="p100020"></a>[Дополнить](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-686-2012#p100009) пунктами 7(1) и 7(2) следующего содержания:
<a id="p100021"></a>"7(1). Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему сведения и документы (копии документов), указанные в пункте 7 настоящего Положения, направляются в лицензирующий орган в форме электронного документа (пакета электронных документов), подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью юридического лица с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
<a id="p100022"></a>7(2). В целях рассмотрения заявления о предоставлении лицензии лицензирующий орган запрашивает с использованием межведомственного информационного взаимодействия у соответствующего федерального органа исполнительной власти, в распоряжении которого находятся такие сведения, следующие сведения и документы:
<a id="p100023"></a>выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
<a id="p100024"></a>сведения, подтверждающие наличие в том числе соответствующих лицензионным требованиям образования, квалификации и стажа работы уполномоченного лица производителя лекарственных средств, а также образования специалистов, ответственных за производство, маркировку и контроль качества лекарственных средств;
<a id="p100025"></a>сведения, подтверждающие аттестацию уполномоченного лица производителя лекарственных средств для медицинского применения и включение в реестр уполномоченных лиц производителей лекарственных средств Евразийского экономического союза;
<a id="p100026"></a>сведения, подтверждающие наличие у соискателя лицензии на праве собственности или на ином законном основании необходимых для осуществления деятельности по производству лекарственных средств помещений, зданий, сооружений и (или) иных объектов по месту осуществления лицензируемого вида деятельности;
<a id="p100027"></a>сведения, подтверждающие наличие у соискателя лицензии на праве собственности или на ином законном основании необходимых технических средств, оборудования и технической документации, соответствующих установленным требованиям.
<a id="p100028"></a>В случае отсутствия в распоряжении соответствующего федерального органа исполнительной власти или непредставления указанных документов или сведений лицензирующий орган вправе направить соискателю лицензии уведомление о представлении копий соответствующих документов.
<a id="p100029"></a>Рассмотрение заявления о предоставлении лицензии приостанавливается на срок до представления документов, но не более чем на 30 дней с даты размещения уведомления в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Срок приостановления не учитывается при исчислении срока принятия решения о предоставлении лицензии.".
3. <a id="p100030"></a>В [пункте 8](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-686-2012#p100100):
<a id="p100031"></a>а) [абзац первый](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-686-2012#p100100) изложить в следующей редакции:
<a id="p100032"></a>"8. При намерении осуществлять деятельность по производству лекарственных средств по адресу, не предусмотренному реестром лицензий, лицензиат к заявлению о внесении изменений в реестр лицензий в дополнение к сведениям, указанным в [пунктах 1](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-13#p188) и [3 части 1 статьи 13](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-13#p100156) и [части 4.1 статьи 18](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-18#p250) Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", прилагает:";
<a id="p100033"></a>б) [подпункт "в"](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-686-2012#p100043) изложить в следующей редакции:
<a id="p100034"></a>"в) сведения о наличии у лицензиата на праве собственности или на ином законном основании необходимых для осуществления деятельности по производству лекарственных средств по указанному новому адресу помещений, зданий, сооружений и иных объектов, технических средств, оборудования и технической документации, соответствующих установленным требованиям;";
<a id="p100035"></a>в) [подпункт "д"](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-686-2012#p89) изложить в следующей редакции:
<a id="p100036"></a>"д) при намерении осуществлять производство фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) по указанному новому адресу - сведения, подтверждающие наличие на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления основного технологического оборудования для производства этилового спирта, зарегистрированного в соответствии со [статьей 14.1](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-14-1#p1162) Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". Сведения о регистрации указанного оборудования запрашиваются лицензирующим органом у федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в рамках межведомственного информационного взаимодействия;";
<a id="p2"></a>г) утратил силу с 1 сентября 2024 года. - [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-56-2024#p100006) Правительства РФ от 24.01.2024 N 56.
4. <a id="p100041"></a>[Дополнить](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-686-2012#p100009) пунктом 8(1) следующего содержания:
<a id="p100042"></a>"8(1). Представление лицензиатом заявления о внесении изменений в реестр лицензий и прилагаемых к нему сведений и документов (копий документов) и их рассмотрение лицензирующим органом осуществляются с учетом пунктов 7(1) и 7(2) настоящего Положения.
<a id="p1"></a>Абзац утратил силу с 1 марта 2023 года. - [Пункт 3](#p100007) данного Постановления.
5. <a id="p100044"></a>В [пункте 9](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-686-2012#p100101):
<a id="p100045"></a>а) [абзац первый](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-686-2012#p100101) изложить в следующей редакции:
<a id="p100046"></a>"9. При намерении осуществлять новые работы, составляющие деятельность по производству лекарственных средств, ранее не предусмотренные реестром лицензий, лицензиат к заявлению о внесении изменений в реестр лицензий в дополнение к сведениям, указанным в [пунктах 1](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-13#p188) и [3 части 1 статьи 13](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-13#p100156) Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", прилагает:";
<a id="p100047"></a>б) [подпункт "б"](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-686-2012#p100047) изложить в следующей редакции:
<a id="p100048"></a>"б) сведения о наличии у лицензиата на праве собственности или на ином законном основании необходимых для осуществления новых работ, составляющих деятельность по производству лекарственных средств, помещений, зданий, сооружений и иных объектов, технических средств, оборудования и технической документации, соответствующих установленным требованиям;";
<a id="p100049"></a>в) [подпункт "г"](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-686-2012#p91) изложить в следующей редакции:
<a id="p100050"></a>"г) при намерении осуществлять производство фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) - сведения, подтверждающие наличие на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления основного технологического оборудования для производства этилового спирта, зарегистрированного в соответствии со [статьей 14.1](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-14-1#p1162) Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". Сведения о регистрации указанного оборудования запрашиваются лицензирующим органом у федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в рамках межведомственного информационного взаимодействия;";
<a id="p3"></a>г) утратил силу с 1 сентября 2024 года. - [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-56-2024#p100006) Правительства РФ от 24.01.2024 N 56.
6. <a id="p100055"></a>[Дополнить](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-686-2012#p100009) пунктом 9(1) следующего содержания:
<a id="p100056"></a>"9(1). Представление лицензиатом заявления о внесении изменений в реестр лицензий и прилагаемых к нему сведений и документов (копий документов) и их рассмотрение лицензирующим органом осуществляются с учетом пунктов 7(1) и 7(2) настоящего Положения.".
7. <a id="p100057"></a>[Пункт 13](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-686-2012#p100103) дополнить абзацами следующего содержания:
<a id="p100058"></a>"По результатам документарной оценки без проведения выездной оценки оформляется акт документарной оценки по форме, утвержденной лицензирующим органом.
<a id="p100059"></a>По результатам выездной оценки в отношении деятельности по производству лекарственных средств для медицинского применения оформляется акт оценки по форме отчета, установленной [приложением N 4](https://bukva.ai/docs/reshenie-83-2016-sovet-evraziyskoy#p100337) к Правилам проведения фармацевтических инспекций, утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 3 ноября 2016 г. N 83 "Об утверждении Правил проведения фармацевтических инспекций".
<a id="p100060"></a>По результатам выездной оценки в отношении деятельности по производству лекарственных средств для ветеринарного применения оформляется акт оценки по форме, утвержденной лицензирующим органом.".
8. <a id="p100061"></a>[Пункт 13(1)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-686-2012#p100111) дополнить абзацами следующего содержания:
<a id="p100062"></a>"По результатам периодического подтверждения соответствия лицензиатов лицензионным требованиям:
<a id="p100063"></a>в отношении деятельности по производству лекарственных средств для медицинского применения оформляется отчет по форме, установленной [приложением N 4](https://bukva.ai/docs/reshenie-83-2016-sovet-evraziyskoy#p100337) к Правилам проведения фармацевтических инспекций, утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 3 ноября 2016 г. N 83 "Об утверждении Правил проведения фармацевтических инспекций";
<a id="p100064"></a>в отношении деятельности по производству лекарственных средств для ветеринарного применения оформляется акт оценки по форме, утвержденной лицензирующим органом.".
9. <a id="p100065"></a>[Пункт 14](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-686-2012#p100114) дополнить абзацем следующего содержания:
<a id="p100066"></a>"Подтверждение соответствия соискателя лицензии и лицензиата требованиям правил надлежащей производственной практики Евразийского экономического союза осуществляется в рамках лицензирования производства лекарственных средств для медицинского применения, при положительном результате которого и принятии решения о предоставлении лицензии в рамках процедуры лицензирования производства лекарственных средств для медицинского применения выдается сертификат соответствия производителя лекарственных средств для медицинского применения требованиям правил надлежащей производственной практики Евразийского экономического союза.".
10. <a id="p100067"></a>[Дополнить](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-686-2012#p100009) пунктом 14(1) следующего содержания:
<a id="p100068"></a>"14(1). Срок предоставления лицензии лицензирующим органом не может превышать 30 рабочих дней.
<a id="p100069"></a>Лицензирующий орган вправе продлить срок предоставления услуги на 10 рабочих дней в случае, если соискатель лицензии заявляет более 3 адресов мест осуществления лицензируемого вида деятельности.
<a id="p100070"></a>В случае представления соискателем лицензии (лицензиатом) заявления о предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий) на один адрес места осуществления деятельности в отношении работ, указанных в пунктах 1.1.3, 1.2.1.7, 1.2.2, 1.5.1.7, 1.5.2, 1.7.1, 1.7.2, 1.8.1, 1.8.2, 2.4.1, 2.4.2, 3.5.3, 3.7.1.1 и 3.7.1.2 перечня, предусмотренного приложением N 1 к настоящему Положению, срок предоставления лицензии или внесения изменений в реестр лицензий лицензирующим органом не может превышать 15 рабочих дней.
<a id="p100071"></a>В случае представления лицензиатом заявления о внесении изменений в реестр лицензий при намерении осуществлять новые работы, составляющие деятельность по производству лекарственных средств, ранее не предусмотренные реестром лицензий, в отношении работ, указанных в пунктах 9 и 10 перечня, предусмотренного приложением N 1 к настоящему Положению, осуществляемых по одному адресу места осуществления деятельности, срок внесения изменений в реестр лицензий лицензирующим органом не может превышать 15 рабочих дней.".



<a id="p100072"></a>

---
