Постановление Правительства РФ от 10.03.2000 № 214

(ред. от 21.08.2025)

«Об утверждении Положения о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, и списка видов специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, ввоз и вывоз которых подлежат лицензированию»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

В соответствии с Федеральными законами «Об оперативно-розыскной деятельности» и «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности», а также Указом Президента Российской Федерации от 9 января 1996 г. № 21 «О мерах по упорядочению разработки, производства, реализации, приобретения в целях продажи, ввоза в Российскую Федерацию и вывоза за ее пределы, а также использования специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 153) Правительство Российской Федерации постановляет:

Положение о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации;

список видов специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, ввоз и вывоз которых подлежат лицензированию.

2. Федеральной службе безопасности Российской Федерации и Федеральной таможенной службе обеспечить контроль за ввозом в Российскую Федерацию и вывозом из Российской Федерации специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, не уполномоченными на осуществление оперативно-разыскной деятельности юридическими лицами.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 № 108)

3. Виды специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, ввоз и вывоз которых подлежат лицензированию, а также коды товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, приведенные в списке, при необходимости могут уточняться Федеральной службой безопасности Российской Федерации совместно с Федеральной таможенной службой по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, на который Правительством Российской Федерации возложены функции координации и регулирования внешнеторговой деятельности.

(п. 3 введен Постановлением Правительства РФ от 19.10.2000 № 800, в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 № 108)

Председатель Правительства Российской Федерации

ПОЛОЖЕНИЕ О ВВОЗЕ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ И ВЫВОЗЕ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СПЕЦИАЛЬНЫХ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ НЕГЛАСНОГО ПОЛУЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ

1. Настоящее Положение устанавливает порядок ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации юридическими лицами, не уполномоченными на осуществление оперативно-разыскной деятельности, специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации (далее именуются — специальные технические средства).

На органы, осуществляющие оперативно-разыскную деятельность, определенные Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности», настоящее Положение не распространяется.

2. Порядок ввоза в Российскую Федерацию (вывоза из Российской Федерации) предусматривает:

лицензирование ввоза в Российскую Федерацию (вывоза из Российской Федерации) специальных технических средств;

таможенный контроль и таможенное оформление ввозимых в Российскую Федерацию (вывозимых из Российской Федерации) специальных технических средств.

3. Ввоз в Российскую Федерацию (вывоз из Российской Федерации) специальных технических средств осуществляется по лицензиям, выдаваемым Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в установленном Правительством Российской Федерации порядке.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 № 108)

При этом в качестве решения соответствующего федерального органа исполнительной власти (по отдельным видам товаров, в отношении которых действует особый порядок экспорта или импорта), предусмотренного в числе документов, представляемых в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации для получения лицензии, заявитель представляет решение уполномоченного подразделения Федеральной службы безопасности Российской Федерации о возможности ввоза в Российскую Федерацию (вывоза из Российской Федерации) специальных технических средств.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.02.2009 № 108, от 21.08.2025 № 1250)

4. Для принятия решения о возможности ввоза в Российскую Федерацию (вывоза из Российской Федерации) специальных технических средств заявитель представляет в Федеральную службу безопасности Российской Федерации соответствующее заявление, а также следующие документы и сведения:

а) копия внешнеторгового договора (контракта), приложения и (или) дополнения к нему, а в случае отсутствия такого договора (контракта) — копия иного документа, подтверждающего намерения сторон;

б) копия договора (контракта), приложения и (или) дополнения к нему либо копия иного документа, подтверждающего намерения конечного потребителя специальных технических средств;

в) копия заключения научно-технической экспертизы специальных технических средств;

г) образцы специальных технических средств (по письменному запросу уполномоченного подразделения Федеральной службы безопасности Российской Федерации);

д) сведения о лицензии на осуществление деятельности в области оборота специальных технических средств (номер, дата);

е) техническая документация на специальные технические средства.

(п. 4 в ред. Постановления Правительства РФ от 21.08.2025 № 1250)

5. Решение о возможности ввоза в Российскую Федерацию специальных технических средств принимается уполномоченным подразделением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по результатам экспертизы представляемой заявителем документации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.08.2025 № 1250)

Решение о возможности вывоза из Российской Федерации специальных технических средств принимается уполномоченным подразделением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по результатам экспертизы представляемой заявителем документации и испытаний специальных технических средств в научно-исследовательских подразделениях Федеральной службы безопасности Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.08.2025 № 1250)

6. Испытания специальных технических средств в научно-исследовательских подразделениях Федеральной службы безопасности Российской Федерации проводятся на договорной основе.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.08.2025 № 1250)

Срок проведения испытаний не должен превышать 30 дней.

Передача заявителем специальных технических средств и технической документации в научно-исследовательское подразделение Федеральной службы безопасности Российской Федерации производится по акту. В акт заносятся полные наименования изделий, их учетные номера и перечень документации. Акты составляются в двух экземплярах, один из которых остается у заявителя, а второй передается в научно-исследовательское подразделение Федеральной службы безопасности Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.08.2025 № 1250)

7. Уполномоченное подразделение Федеральной службы безопасности Российской Федерации в течение 30 дней со дня получения заявления, документов и сведений, указанных в пункте 4 настоящего Положения, принимает решение о возможности ввоза в Российскую Федерацию (вывоза из Российской Федерации) специальных технических средств.

(п. 7 в ред. Постановления Правительства РФ от 21.08.2025 № 1250)

8. Основанием для отказа в выдаче положительного решения является:

а) сделанный по результатам экспертизы вывод о возможности нанесения ущерба безопасности государства;

б) наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;

в) непредставление заявителем документов и сведений, предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения.

(пп. «в» введен Постановлением Правительства РФ от 21.08.2025 № 1250)

9. Документы, представляемые для получения решения уполномоченного подразделения Федеральной службы безопасности Российской Федерации, должны быть прошиты, заверены подписью и печатью заявителя (при наличии печати).

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 26.01.2017 № 84, от 21.08.2025 № 1250)

10. По согласованию с уполномоченным подразделением Федеральной службы безопасности Российской Федерации Министерство промышленности и торговли Российской Федерации может при необходимости продлить срок действия лицензии на ввоз в Российскую Федерацию (вывоз из Российской Федерации) специальных технических средств.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.02.2009 № 108, от 21.08.2025 № 1250)

11. В целях обеспечения учета и отчетности заявитель обязан ежегодно, до 1 ноября, представлять в Федеральную службу безопасности Российской Федерации отчет о фактическом ввозе в Российскую Федерацию (вывозе из Российской Федерации) специальных технических средств.

(п. 11 в ред. Постановления Правительства РФ от 21.08.2025 № 1250)

12. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 21.08.2025 № 1250.

13. Ввозимые в Российскую Федерацию (вывозимые из Российской Федерации) специальные технические средства подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации. Необходимым условием осуществления таможенного оформления и таможенного контроля специальных технических средств является наличие соответствующей лицензии Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 № 108)

14. Таможенные органы Российской Федерации при выявлении нарушения требований настоящего Положения информируют об этом Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и Федеральную службу безопасности Российской Федерации. При наличии оснований полагать, что товары, находящиеся под таможенным контролем, являются специальными техническими средствами, таможенные органы Российской Федерации сообщают об этом в соответствующий орган Федеральной службы безопасности Российской Федерации.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.02.2009 № 108, от 21.08.2025 № 1250)

15. Федеральная таможенная служба ежеквартально направляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и Федеральную службу безопасности Российской Федерации информацию о фактическом ввозе в Российскую Федерацию (вывозе из Российской Федерации) специальных технических средств по выданным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации лицензиям.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.02.2009 № 108, от 21.08.2025 № 1250)

16. Нарушение установленного порядка ввоза в Российскую Федерацию (вывоза из Российской Федерации) специальных технических средств влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2000 г. № 214

СПИСОК ВИДОВ СПЕЦИАЛЬНЫХ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ НЕГЛАСНОГО ПОЛУЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ, ВВОЗ И ВЫВОЗ КОТОРЫХ ПОДЛЕЖАТ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ

Код ТН ВЭД ЕАЭС

1. Специальные технические средства для негласного получения и регистрации акустической информации:

системы проводной связи, предназначенные для негласного получения и регистрации акустической информации; радиоаппаратура, предназначенная для негласного получения и регистрации акустической информации. из 8517 61 000; из 8517 62 000; из 8517 69 390 0; из 8517 69 900 0; из 8525 50 000 0; из 8527

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 № 718)

2. Специальные технические средства для негласного визуального наблюдения и документирования:

б) телевизионные и видеокамеры, обладающие по крайней мере одним из следующих признаков: закамуфлированные под бытовые предметы; имеющие вынесенный зрачок входа (PIN — HOLE); работающие при низкой освещенности объекта (0,01 лк и менее) или при освещенности на приемном элементе 0,0001 лк и менее;

из 8525 81;

(пп. «б» в ред. Постановления Правительства РФ от 26.04.2022 № 758)

в) комплекс аппаратуры передачи видеоизображения по кабельным, радио и оптическим линиям связи. из 8517 61 000; из 8517 62 000; из 8517 69 390 0; из 8517 69 900 0; из 8525 50 000 0; из 8527

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 № 718)

3. Специальные технические средства для негласного прослушивания телефонных переговоров:

системы проводной связи, предназначенные для негласного прослушивания телефонных переговоров; радиоаппаратура, предназначенная для негласного прослушивания телефонных переговоров. из 8517 61 000; из 8517 62 000; из 8517 69 390 0; из 8517 69 900 0; из 8525 50 000 0; из 8527

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 № 718)

4. Специальные технические средства для негласного перехвата и регистрации информации с технических каналов связи. из 8471; из 8517 61 000; из 8517 62 000; из 8517 69 390 0; из 8517 69 900 0; из 8523 40 200 0; из 8523 29 210 1; из 8523 29 210 2; из 8523 40 700 1; из 8523 51 700 1; из 8523 59 910 1; из 8523 80 910 1; из 8527

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 № 718)

5. Специальные технические средства для негласного контроля почтовых сообщений и отправлений. из 9022 19 000 0

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 № 718)

6. Специальные технические средства для негласного исследования предметов и документов

переносная малогабаритная рентгеноскопическая и рентгенотелевизионная аппаратура. из 9022 19 000 0

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 № 718)

7. Специальные технические средства для негласного проникновения и обследования помещений, транспортных средств и других объектов:

средства для вскрытия запирающих устройств; переносная малогабаритная рентгеноскопическая и рентгенотелевизионная аппаратура. из 8301 70 000 0; из 9022 19 000 0

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 № 718)

8. Специальные технические средства для негласного контроля за перемещением транспортных средств и других объектов. из 8526 10 000 9; из 8526 91

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 № 718)

9. Специальные технические средства для негласного получения (изменения, уничтожения) информации с технических средств ее хранения, обработки и передачи. из 8471; из 8505 90 100 0; из 8517 61 000; из 8517 62 000; из 8517 69 390 0; из 8517 69 900 0; из 8523 40 200 0; из 8523 29 210 1; из 8523 29 210 2; из 8523 40 700 1; из 8523 51 700 1; из 8523 59 910 1; из 8523 80 910 1; из 8527

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 № 718)

10. Специальные технические средства для негласной идентификации личности

многоканальные регистраторы психофизиологических реакций человека. из 9019 10 900 9

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 № 718)

(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.12.2010 № 1002)

Примечания. 1. Специальные технические средства могут быть как закамуфлированными под бытовые предметы, так и незакамуфлированными, если это не указано специально.

2. Специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации, определяются наименованием и кодом товара по ТН ВЭД ЕАЭС.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.11.2006 № 718, от 08.12.2010 № 1002, от 20.03.2018 № 307)

3. Номера пунктов настоящего списка соответствуют номерам пунктов перечня видов специальных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации в процессе осуществления оперативно-разыскной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 1996 г. № 770.

---