Постановление Госкомтруда СССР от 28.06.1978 № 214

«Об утверждении квалификационных характеристик должностей служащих, специфичных для предприятий и организаций охотничьего хозяйства»

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 июня 1978 г. № 214

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ХАРАКТЕРИСТИК ДОЛЖНОСТЕЙ СЛУЖАЩИХ, СПЕЦИФИЧНЫХ ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА

Государственный комитет Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам постановляет:

1. Утвердить представленные Министерством сельского хозяйства СССР, Главным управлением охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР и согласованные с ЦК профсоюза рабочих сельского хозяйства квалификационные характеристики должностей служащих, специфичных для предприятий и организаций охотничьего хозяйства, согласно Приложению.

2. Квалификационные характеристики, утвержденные настоящим Постановлением, применяются на предприятиях и в организациях охотничьего хозяйства, где повышена минимальная заработная плата и увеличены тарифные ставки и должностные оклады среднеоплачиваемых категорий работников, занятых в производственных и непроизводственных отраслях народного хозяйства.

3. Признать утратившей силу квалификационную характеристику «Охотовед», утвержденную Постановлением Госкомтруда СССР от 24 декабря 1976 г. № 59.

Общие положения

1. Настоящие квалификационные характеристики призваны способствовать правильному решению вопросов подбора и расстановки кадров, повышению их деловой квалификации, разделению труда между руководителями и специалистами, а также обеспечению единства в определении должностных обязанностей этих категорий работников и предъявляемых к ним требований.

2. Должностные наименования установлены в соответствии с Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих тарифных разрядов, утвержденным Госстандартом СССР, и Единой номенклатурой должностей служащих, утвержденной Госкомтрудом.

3. Не предусмотрены квалификационные характеристики на заместителей руководителей структурных подразделений, обязанности которых определяются должностными инструкциями, составленными на основе квалификационных характеристик руководителей этих подразделений.

Не включены также характеристики на старших специалистов. Должностное наименование «старший» вводится при условии, если работник наряду с выполнением обязанностей, предусмотренных по данной должности, осуществляет руководство подчиненными ему исполнителями. Должность «старший» может устанавливаться в виде исключения и при отсутствии исполнителей в непосредственном подчинении работников, когда на него возложены функции руководства самостоятельным участком работы.

4. Квалификационные характеристики по каждой должности содержат три раздела: «Должностные обязанности», «Должен знать» и «Квалификационные требования».

В разделе «Должностные обязанности» перечислены работы, которые могут быть поручены для выполнения полностью или частично работнику, занимающему данную должность.

В разделе «Квалификационные требования» определены уровень специальной подготовки работника, необходимой для выполнения возложенных обязанностей, и требования к стажу работы.

5. Квалификационные характеристики разработаны с учетом сложившегося разделения и кооперации труда. Они содержат описание основных, наиболее часто встречающихся работ, присущих соответствующей должности. При необходимости должностные обязанности, предусмотренные по той или иной должности, могут быть распределены между несколькими исполнителями без увеличения численности работников по сравнению с определенной по нормативам. В то же время допускается расширение круга обязанностей по должности. В этих случаях может поручаться выполнение обязанностей, предусмотренных характеристиками для родственных по характеру работы должностей.

6. Соответствие требованиям квалификационных характеристик фактически выполняемых работ, уровня знаний и квалификации работников определяется квалификационной комиссией.

Председателем комиссии назначается заместитель руководителя учреждения, заместителем председателя — представитель профсоюзной организации, членами комиссии — представители подразделений, выполняющих работу по вопросам организации труда, заработной платы, кадров, а также руководитель подразделения, в штате которого состоит работник.

Решение квалификационной комиссии в отношении каждого работника заносится в протокол и утверждается приказом руководителя учреждения (организации).

7. Лица, не имеющие образования, специальной подготовки или стажа, установленных квалификационными требованиями, но обладающие достаточным практическим опытом работы и выполняющие в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по решению квалификационной комиссии могут быть оставлены на занимаемой должности или допущены к ее замещению в данном учреждении (организации).

8. Настоящие квалификационные характеристики могут применяться при наличии соответствующих работ в организациях и учреждениях любой отрасли народного хозяйства.

9. Настоящие квалификационные характеристики являются основой для разработки должностных инструкций, закрепляющих конкретные обязанности отдельных исполнителей.

ГЛАВНЫЙ ОХОТОВЕД

Должностные обязанности. Осуществляет руководство развитием охотничьего хозяйства по территории области, края, АССР. Разрабатывает мероприятия по рациональному использованию государственного охотничьего фонда и его воспроизводству. Оказывает организациям, ведущим охотничье хозяйство, организационную и консультационную помощь в проведении ими воспроизводственных и охотохозяйственных мероприятий. Организует проведение работ по учету запасов охотничьих животных, обследованию и устройству охотничьих угодий, закреплению их за государственными, кооперативными и общественными организациями. Участвует в разработке проектов постановлений обл(край)исполкома, Совета Министров АССР о правилах и сроках охоты, о регламентации и запрещении охоты на отдельные виды зверей и птиц по соответствующей области, краю, АССР. Организует проведение работ по воспроизводству ресурсов охотничьей фауны. Организует проведение предпромысловых разведок, а также пробных отстрелов и отловов пушных зверей. Руководит разработкой планов добычи пушных зверей и копытных животных. Разрабатывает мероприятия по увеличению государственных закупок промысловой пушнины и другой продукции охотничьего хозяйства. Контролирует выполнение государственными, кооперативными и общественными организациями постановлений Правительства и местных органов власти по вопросам развития охотничьего хозяйства, а также решений, приказов и указаний органов управления охотничьим хозяйством. Руководит работой охотоведов, проводит с ними занятия и семинары по повышению их квалификации. Оказывает охотоведам методическую и практическую помощь в выполнении возложенных на них обязанностей. Руководит работой государственных заказников. Осуществляет руководство по развитию в области, крае, АССР охотничьего собаководства. Организует выводки, полевые испытания, состязания и обследование поголовья охотничьих собак, а также работу по борьбе с вредными хищниками.

Должен знать: постановления и решения партии и правительства, определяющие направление развития охотничьего хозяйства и смежных с ним отраслей народного хозяйства СССР; достижения науки и техники в области охотничьего хозяйства в СССР и за рубежом; постановления, приказы, распоряжения и другие руководящие материалы вышестоящих органов управления охотничьим хозяйством, касающиеся охраны природы и развития охотничьего хозяйства; биологию и экологию охотничьих животных; организацию и экономику охотничьего хозяйства; использование и воспроизводство запасов охотничьих животных; организацию и ведение промыслового и спортивного охотничьего хозяйства; технику охотничьего промысла; способы и сроки охоты; методику учета численности охотничьих животных, расчеты их запасов в области, крае, АССР; правила охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты; основы гражданского и трудового законодательства.

Квалификационные требования. Высшее специальное образование и стаж работы в отраслях охотничьего хозяйства не менее 3-х лет.

ОХОТОВЕД

Должностные обязанности. Организует работу по развитию охотничьего хозяйства, воспроизводству и рациональному использованию государственного охотничьего фонда в хозяйстве, районе, области, крае, АССР. Планирует работу по учету запасов охотничьих животных и принимает в ней участие. Организует отлов и расселение охотничьих зверей и птиц. Готовит материалы для закрепления охотничьих угодий за государственными, кооперативными и общественными организациями и контролирует выполнение ими договоров на пользование охотничьими угодьями. Осуществляет проведение биотехнических и воспроизводственных мероприятий. Ведет разработку планов и осуществляет контроль за добычей лицензионных видов пушных зверей и копытных животных. Участвует в составлении планов добычи и сдачи государству пушнины и другой продукции охотничьего хозяйства. Проводит обследование охотничьих угодий и проверку выполнения охотохозяйственными организациями и хозяйствами планов по ведению охотничьего хозяйства, рациональному использованию и воспроизводству запасов охотничьих животных. Руководит работой государственных заказников, организует работу районных охотоведов и егерей по ведению охотничьего хозяйства. Участвует в разработке и составлении текущих и перспективных планов развития охотничьего хозяйства в хозяйстве, районе, области, крае, АССР. Проводит мероприятия по борьбе с вредными хищниками. Разрабатывает и принимает участие в проведении мероприятий по увеличению добычи и сдачи государству пушнины, мяса диких животных и другой продукции охотничьего хозяйства. Обеспечивает инструктаж и контроль за соблюдением правил по охране труда и технике безопасности. Ведет оперативный учет и составляет установленную отчетность. Ведет работу по развитию охотничьего собаководства. Консультирует государственные, кооперативные и общественные организации по вопросам ведения охотничьего хозяйства. Проводит разъяснительную работу среди охотников — промысловиков, охотников — любителей и местного населения по вопросам бережного отношения к природным богатствам, правильному и рациональному их использованию, соблюдению существующих правил и законоположений в охотничьем хозяйстве.

Должен знать: постановления и решения партии и правительства, определяющие направление развития охотничьего хозяйства и смежных с ним отраслей народного хозяйства СССР, достижения науки и техники в области охотничьего хозяйства в СССР и за рубежом; постановления, приказы, распоряжения и другие руководящие материалы вышестоящих органов управления охотничьим хозяйством, касающиеся охраны природы и развития охотничьего хозяйства; биологию и экологию охотничьих животных; организацию и экономику охотничьего хозяйства; использование и воспроизводство запасов охотничьих животных; организацию и ведение промыслового и спортивного охотничьего хозяйства; технику охотничьего промысла; способы и сроки охоты; методику учета численности охотничьих животных, расчеты их запасов в хозяйстве, районе, области, крае, АССР; инструкции и положения по племенному разведению охотничьих собак и борьбе с вредными хищниками; правила охраны труда и техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты; основы гражданского и трудового законодательства.

Квалификационные требования. Высшее образование без предъявления требований к стажу или среднее специальное образование и стаж работы не менее 2-х лет.

НАЧАЛЬНИК ОТДЕЛА ОХРАНЫ И ВОСПРОИЗВОДСТВА ФАУНЫ

Должностные обязанности. Организует на территории области, края, АССР работу по учету и охране государственного охотничьего фонда, а также охотничьему надзору. Обеспечивает проведение мероприятий по воспроизводству и рациональному использованию запасов диких зверей и птиц. Руководит деятельностью межрайонных и районных служб охотничьего надзора. Проводит с работниками госохотнадзора семинары по повышению квалификации. Оказывает этим работникам методическую и практическую помощь в выполнении возложенных на них обязанностей. Разрабатывает проекты плановых заданий по воспроизводству и охране государственного охотничьего фонда, а также координационных межведомственных планов по этим вопросам. Контролирует деятельность государственных, кооперативных и общественных организаций на территории области, края, АССР по эксплуатации охотничьих угодий, организации охотничьего промысла, развитию охотничьего спорта, выполнению установленного законом порядка заготовки, переработки и торговли продукцией охоты, продажи охотничьего оружия и боеприпасов. Принимает меры к улучшению охотохозяйственной деятельности государственных, кооперативных и общественных организаций. Организует охрану государственного охотничьего фонда работниками межрайонной и районной служб охотничьего надзора и общественной охотинспекции, а также через соответствующие органы и должностных лиц, на которых возложено наблюдение за выполнением правил охоты. Представляет на утверждение начальнику управления состав общественных охотинспекторов. Рассматривает протоколы о нарушениях правил охоты и готовит постановления о наложении на нарушителей штрафов и других установленных законом мер административного воздействия. В предусмотренных законом случаях направляет материал на нарушителей правил и сроков охоты в органы прокуратуры для привлечения их к уголовной ответственности. Предъявляет гражданские иски к организациям и лицам о возмещении ущерба, причиненного охотничьему хозяйству и государственному охотничьему фонду. Рассматривает жалобы на неправильное наложение санкций и готовит по ним предложения. Выдает в установленном порядке разрешения на охоту в научных, культурных и хозяйственных целях. Обобщает и пропагандирует передовой опыт ведения охотничьего хозяйства и охотничьего надзора. Обеспечивает своевременную и качественную подготовку и представление установленной отчетности по вопросам работы отдела.

Должен знать: постановления и решения партии и правительства, определяющие направление развития охотничьего хозяйства и смежных с ним отраслей народного хозяйства СССР; постановления, приказы, распоряжения и другие руководящие материалы вышестоящих органов управления охотничьим хозяйством, касающиеся охраны природы и развития охотничьего хозяйства и деятельности госохотинспекции; биологию и экологию охотничьих животных; организацию и экономику охотничьего хозяйства; использование и воспроизводство запасов охотничьих животных, организацию и ведение промыслового и спортивного охотничьего хозяйства; технику охотничьего промысла; способы и сроки охоты; методику учета численности охотничьих животных, расчеты их запасов в области, крае, АССР; правила охраны труда и техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты; основы гражданского и трудового законодательства.

Квалификационные требования. Высшее специальное образование и стаж работы в отраслях охотничьего хозяйства не менее 3-х лет.

НАЧАЛЬНИК ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХОТНИЧЬЕЙ ИНСПЕКЦИИ

Должностные обязанности. Осуществляет руководство развитием охотничьего хозяйства на территории области, края, АССР. Организует учет государственного охотничьего фонда, его охрану, воспроизводство и рациональное использование всеми организациями. Разрабатывает мероприятия по повышению продуктивности охотничьих угодий. Организует охрану государственного охотничьего фонда работниками районной и межрайонной служб охотничьего надзора и общественной охотничьей инспекции, а также через соответствующие органы и должностных лиц, на которых возложено наблюдение за выполнением правил охоты. Утверждает состав общественных охотничьих инспекторов. Осуществляет контроль за деятельностью государственных, кооперативных и общественных организаций в части эксплуатации охотничьих угодий, организации охотничьего промысла, развития охотничьего спорта, выполнения установленного законом порядка заготовки, переработки и торговли продукцией охоты, продажи охотничьего оружия и боеприпасов. Принимает меры к улучшению деятельности государственных, кооперативных и общественных организаций в области охотничьего хозяйства, охраны природы и охотничьей фауны. Налагает на нарушителей правил и сроков охоты штрафы и другие установленные законом меры административного воздействия. В предусмотренных законом случаях направляет материал на нарушителей правил и сроков охоты в органы прокуратуры для привлечения их к уголовной ответственности. Предъявляет гражданские иски к организациям и лицам о возмещении ущерба, причиненного государственному охотничьему фонду. Рассматривает жалобы на неправильное наложение санкций и готовит предложения по ним. Выдает в установленном порядке разрешения на охоту в научных, культурных и хозяйственных целях. Обобщает и пропагандирует передовой опыт ведения охотничьего хозяйства и охотничьего надзора. Организует работу аппарата госохотинспекции, подчиненных организаций, районной службы охотничьего надзора и государственных заказников. Осуществляет руководство хозяйственно — финансовой деятельностью госохотинспекции и подчиненных организаций. Обеспечивает выполнение заданий государственного плана, всех обязательств госохотинспекции перед государственным бюджетом, поставщиками и банками.

Проводит работу по укомплектованию аппарата госохотинспекции и подчиненных организаций руководящими работниками и специалистами. Обеспечивает наилучшее использование знаний и опыта работников, внедрение научной организации труда и управления, достижение высоких показателей развития охотничьего хозяйства. Организует социалистическое соревнование. Проводит работу по воспитанию кадров в духе коммунистического отношения к труду, строгого соблюдения государственных интересов и трудовой дисциплины. Решает все вопросы в пределах предоставленных ему прав.

Должен знать: постановления и решения партии и правительства, определяющие направление развития охотничьего хозяйства и смежных с ним отраслей народного хозяйства СССР; постановления, приказы, распоряжения и другие руководящие материалы вышестоящих органов управления охотничьим хозяйством, касающиеся охраны и развития охотничьего хозяйства и деятельности госохотинспекции; биологию и экологию охотничьих животных; организацию и экономику охотничьего хозяйства; использование и воспроизводство запасов охотничьих животных; организацию и ведение промыслового и спортивного охотничьего хозяйства; технику охотничьего промысла; способы и сроки охоты; методику учета численности охотничьих животных, расчеты их запасов в области, крае, АССР; правила охраны труда и техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты; основы гражданского и трудового законодательства.

Квалификационные требования. Высшее специальное образование и стаж работы в отраслях охотничьего хозяйства не менее 3-х лет.

Должностные обязанности. Осуществляет работу по ведению охотничьего надзора в области, крае, АССР. Разрабатывает плановые задания по ведению охотничьего надзора и через работников районной и межрайонной службы обеспечивает их выполнение. Организует работу по борьбе с нарушителями правил и сроков охоты, незаконной торговлей пушниной и уклонением охотников от обязательной сдачи государству шкурок ценных пушных зверей. Ведет учет выявленных охотонарушений, изъятых орудий незаконной охоты и охотничьей продукции. Рассматривает протоколы о наложении на нарушителей штрафов и других установленных законом мер административного воздействия, а также предъявляет организациям и лицам гражданские иски в возмещении ущерба, причиненного государственному охотничьему фонду. Учитывает поступления сумм штрафов и исков. Готовит извещения об охотонарушениях по месту учебы, работы или жительства нарушителей, а также в соответствующие общества охотников. Представляет на рассмотрение руководства предложения о поощрениях активистов охотнадзора. Представительствует в судебных и арбитражных органах при рассмотрении исков госохотинспекции (охотуправления). Осуществляет контроль за соблюдением порядка конфискации у нарушителей гладкоствольных ружей и охотничьей продукции, а также за соблюдением правил их реализации. Проверяет работу организаций, занимающихся закупкой пушнины и ее переработкой, торговлей ружьями и боеприпасами. Организует массово — разъяснительную работу по охране государственного охотничьего фонда. Подготавливает материалы для издания правил охоты, обращений, инструкций. Через работников районной службы охотничьего надзора регулярно дает информацию в районные газеты по вопросам охраны фауны и рационального ее использования.

Должен знать: постановления, решения партии и правительства, определяющие направление развития охотничьего хозяйства и смежных с ним отраслей народного хозяйства СССР; постановления, приказы, распоряжения и другие руководящие материалы вышестоящих органов управления охотничьим хозяйством, касающиеся охраны природы и развития охотничьего хозяйства и деятельности госохотинспекции; биологию и экологию охотничьих животных; организацию и экономику охотничьего хозяйства; использование и воспроизводство запасов охотничьих животных; организацию и ведение промыслового и спортивного охотничьего хозяйства; технику охотничьего промысла; способы и сроки охоты; методику учета численности охотничьих животных, расчеты их запасов в области, крае, АССР; правила охраны труда и техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты; основы гражданского и трудового законодательства.

Квалификационные требования. Высшее образование без предъявления требований к стажу или среднее специальное образование и стаж работы в отраслях охотничьего хозяйства не менее 2-х лет.

ОХОТОВЕД РАЙОННОЙ СЛУЖБЫ ОХОТНИЧЬЕГО НАДЗОРА

Должностные обязанности. Возглавляет работу по ведению охотничьего хозяйства района. Обеспечивает выполнение плановых заданий. Организует и непосредственно участвует в проведении работ по учету диких зверей и птиц, обследованию охотничьих угодий для расселения охотничьих животных, их завозу и выпуску в угодья, заготовке кормов и подкормке диких животных, устройству солонцов и других биотехнических мероприятий. Разрабатывает проекты планов добычи охотпромысловых животных на предстоящий сезон. Подготавливает необходимые материалы по закреплению охотничьих угодий за конкретными пользователями. Возглавляет и непосредственно участвует в работе по истреблению волков и других вредных в охотничьем хозяйстве зверей и птиц. Организует и непосредственно осуществляет охрану государственного охотничьего фонда через общественных охотинспекторов, соответствующие органы и должностных лиц, на которых возложено наблюдение за выполнением правил охоты. Проводит работу по пропаганде охраны государственного охотничьего фонда. Контролирует деятельность районного общества охотников и рыболовов, пушнозаготовительных и других охотохозяйственных организаций в районе. Осуществляет надзор за правильным ведением охотничьего хозяйства в угодьях, закрепленных за государственными, кооперативными и общественными организациями. Проверяет выполнение договоров на пользование этими угодьями и проведение в них необходимых воспроизводственных мероприятий. Руководит и контролирует деятельность егерей государственных заказников, общественных охотинспекций, расположенных в районе. Проводит инструктивное семинары с охотинспекторами. Возглавляет районный Совет по охотничьему надзору. Организует бригадное патрулирование в охотничьих угодьях с участием активистов — общественников, работников милиции и гослесоохраны. Рассматривает протоколы о нарушениях правил охоты и ведения охотничьего хозяйства, выносит постановления о наложении на нарушителей правил и сроков охоты штрафов и других установленных законом мер административного воздействия. Представительствует в суде при рассмотрении дел по нарушениям правил охоты и ведения охотничьего хозяйства. Следит за взысканием с виновных лиц гражданских исков и наложенных штрафов. Ведет журнал учета выявленных на территории района охотонарушений, изъятых орудий охоты и охотничьей продукции. Представляет соответствующим организациям предложения о поощрении передовиков охотничьего хозяйства района, а в необходимых случаях предложения о наложении дисциплинарных взысканий на должностных лиц охотохозяйственных организаций за плохую работу или допущенные нарушения. Систематически информирует вышестоящий орган, а также райисполком о состоянии охотничьего хозяйства района и выносит на их рассмотрение предложения по улучшению ведения охотничьего хозяйства. Представляет вышестоящему органу управления охотничьим хозяйством установленную статистическую отчетность.

Должен знать: положения, приказы, распоряжения, инструкции и другие руководящие материалы по вопросам ведения охотничьего хозяйства и охотничьего надзора; биологию и экологию охотничьих животных, способы охоты на них; технику охотничьего промысла; правила охраны труда и техники безопасности; правила производства охоты в районе, области, крае, АССР; Устав республиканского Союза обществ охотников и рыболовов; основы гражданского и трудового законодательства.

Квалификационные требования. Высшее образование без предъявления требований к стажу или среднее специальное образование и стаж работы не менее 1-го года.

---