--- title: "Постановление Совмина СССР от 10.08.1953 N 2122" number: "2122" issuer: "Совет Министров СССР" issued_on: 1953-08-10 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2122-1953" --- ## Постановление Совмина СССР от 10.08.1953 N 2122 # Постановление Совмина СССР от 10.08.1953 N 2122 "Об утверждении Устава связи Союза ССР" **СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР** ## ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 августа 1953 г. N 2122 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА СВЯЗИ СОЮЗА ССР** Совет Министров Союза ССР постановляет: 1. Утвердить прилагаемый [Устав](#p100018) связи Союза ССР. 2. Установить, что действие [Устава](#p100018) связи Союза ССР, утвержденного настоящим Постановлением, не распространяется на специальные средства связи Министерства внутренних дел СССР и Министерства обороны СССР. 3. Считать утратившими силу: а) [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-snk-sssr-ot-15021929-1929) Совнаркома СССР от 15 февраля 1929 г. "О введении в действие Устава почтовой, телеграфной, телефонной и радио связи Союза ССР" (С.З. СССР, 1929, N 22, ст. ст. 193, 194; 1932, N 65, [ст. 383](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1278-1932); 1935, N 65, [ст. 523](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2653)); б) Постановление Совнаркома СССР от 21 августа 1933 г. N 1801 "О выделении специальных площадей для предприятий связи при проектировании новых городов и нового городского строительства"; в) [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2529-1933) Совнаркома СССР от 20 ноября 1933 г. "О материальной ответственности органов связи за почтовые отправления" (С.З. СССР, 1933, N 67, ст. 405); г) [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1886-1935) Совнаркома СССР от 26 августа 1935 г. "Об ответственности органов связи за задержку почтовых отправлений с объявленной ценностью" (С.З. СССР, 1935, N 48, ст. 402); д) [пункты 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2018-1937#p100009), [5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2018-1937#p100010) и [6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2018-1937#p100011) Постановления Совнаркома СССР от 13 ноября 1937 г. "О распространении периодической печати" (С.З. СССР, 1937, N 72, ст. 350); е) [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-466-1947) Совета Министров СССР от 7 марта 1947 г. "Об обеспечении помещениями вновь организуемых почтово-телеграфных отделений связи" (СП СССР, 1947, N 2, ст. 29).
Председатель
Совета Министров Союза ССР
**Г.МАЛЕНКОВ** Управляющий Делами
Совета Министров СССР
**А.КОРОБОВ**
Утвержден
Постановлением
Совета Министров СССР
от 10 августа 1953 г. N 2122
## УСТАВ СВЯЗИ СОЮЗА ССР
Раздел I **ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ**
1. Социалистическая связь является одной из важнейших отраслей народного хозяйства и предназначена обеспечивать удовлетворение потребностей населения и народного хозяйства во всех видах связи, а также в радиовещании и телевидении. Высококачественная и бесперебойная работа средств связи имеет важное значение для всестороннего удовлетворения культурно-бытовых потребностей населения, четкой работы государственного аппарата, укрепления экономической и оборонной мощи Союза ССР и построения коммунистического общества. Развитие и деятельность социалистической связи осуществляется на основе единого государственного плана СССР. 2. Существующие средства связи находятся в ведении Министерства связи и предназначены: почта - для осуществления пересылки и доставки всех видов письменной корреспонденции, денежных переводов, посылок и печати; телеграф - для передачи срочных сообщений в виде телеграмм, фототелеграмм и радиограмм; телефон (междугородный и местный) - для осуществления непосредственных телефонных сообщений в виде переговоров как внутри одного населенного пункта, так и между различными пунктами страны; радио (радиовещание и телевидение) - как технические средства для обеспечения передачи и приема политической и художественной радиоинформации, по программам, разрабатываемым и передаваемым органами радиовещания СССР. 3. Предоставление средств связи населению, государственным и общественным предприятиям, учреждениям и организациям осуществляется предприятиями Министерства связи: агентствами, отделениями, конторами, почтамтами, междугородными и городскими телефонными станциями, телеграфами и радиоузлами, которые организуют работу в соответствии с настоящим Уставом и правилами, издаваемыми Министерством связи. Порядок и время работы предприятий связи общего пользования для производства операций по обслуживанию населения, учреждений и организаций устанавливается Министерством связи по согласованию с местными Советами депутатов трудящихся. В каждом открытом для общего пользования предприятии Министерства связи должны быть обеспечены необходимые удобства для культурного обслуживания населения и на видном месте вывешиваться объявления о времени работы и видах операций. 4. Почтовая, телеграфная, телефонная и радиосвязь с иностранными государствами обеспечивается Министерством связи в соответствии с Положением о Министерстве связи, Постановлениями Совета Министров СССР и на основе международных конвенций, регламентов, договоров и соглашений, участником которых СССР является. Ответственность органов Министерства связи по отношению к клиентам международной почтовой службы и международных служб электросвязи, определяется действующими международными конвенциями и соглашениями, в которых участвует СССР. 5. За все услуги, оказываемые предприятиями связи, Министерство связи обязано взыскивать плату по тарифам, утверждаемым Советом Министров СССР. 6. Министерство связи гарантирует полную сохранность вверенных органам связи населением, предприятиями, учреждениями и организациями почтовых и телеграфных отправлений и обеспечивает своевременную (в установленные контрольные сроки) доставку их по назначению. За утрату, недостачу, повреждение, несвоевременную доставку почтовых и телеграфных отправлений, происшедших по вине органов связи, последние несут материальную ответственность только в порядке и размерах, установленных настоящим Уставом. 7. Содержание всех видов почтовой, телеграфной и радиотелеграфной корреспонденции составляет тайну корреспондирующих лиц, охраняемую законом. Всякого рода справки о почтово-телеграфных отправлениях могут выдаваться предприятиями Министерства связи лишь отправителю и адресату или их законному представителю. Только в случаях, установленных законодательством СССР и союзных республик, следственные и судебные органы могут произвести задержание, осмотр и выемку почтово-телеграфной корреспонденции или получить необходимую справку о ней. 8. Министерство связи несет полную ответственность за нормальную бесперебойную работу всех средств связи и радиовещания. Учитывая государственную важность непрерывного действия связи, Советы Министров республик, исполкомы краевых, областных, районных, городских и сельских Советов депутатов трудящихся обязаны оказывать органам связи немедленное содействие в ликвидации аварий, возникших от стихийных явлений, и быстрейшему восстановлению работы средств связи, выделяя для этого рабочую силу и транспорт с оплатой по утвержденным расценкам за счет средств соответствующих органов связи. 9. Жалобы (заявления) на работу органов связи подаются в любое предприятие и учреждение связи или записываются в книгу жалоб и заявлений предприятия связи. Руководитель предприятия связи обязан в трехдневный срок рассмотреть поступившую жалобу и в письменной форме уведомить заявителя о результатах рассмотрения жалобы и о принятых мерах. В случае несогласия принятым решением по жалобе заявитель вправе обратиться в вышестоящее учреждение связи и Министерство связи. Руководители учреждений и Министерства связи обязаны немедленно принимать необходимые меры к проверке жалобы и обеспечить разрешение ее в сроки, установленные действующим законодательством. Каждое предприятие связи обязано вывесить в операционном зале объявление о порядке рассмотрения жалоб и о том, где и у кого хранится книга жалоб и заявлений. 10. В целях лучшего обслуживания населения и народного хозяйства органы связи обязаны открывать в городах и населенных пунктах предприятия связи (почтовые, телеграфные, телефонные и радиопредприятия). При проектировании новых городов и при новом городском строительстве облисполкомы, крайисполкомы, проектирующие и строительные организации обязаны предусматривать в общих сооружениях и домах специальные помещения, а также участки для размещения и строительства предприятий связи. Исполкомы краевых, областных и городских Советов депутатов трудящихся обязаны предоставлять органам связи в арендное пользование по ставкам госпредприятий в первых этажах существующих и вновь сооружаемых жилых и административных зданиях, имеющих более двух этажей, помещения, пригодные для размещения почтово-телеграфных отделений связи. При строительстве новых зданий исполкомы городских Советов депутатов трудящихся, министерства и ведомства обязаны предусматривать в проектах и сметах по согласованию с местными органами связи устройство кабельных вводов для телефонизации и радиофикации и выполнять эти работы наравне с другими санитарно-техническими работами. Предоставление помещений для размещения предприятий связи в населенных пунктах сельской местности производится в соответствии с действующими Постановлениями Правительства СССР. 11. Министерству связи предоставляется право по согласованию с владельцами проводить воздушные и кабельные линии связи и радиофикации, а также устанавливать приспособления, обеспечивающие безопасную эксплуатацию этих устройств (колодцы, люки, лестницы, ограждения) на всех земельных участках, в том числе в полосах отвода и запретных зонах, а равно на крышах зданий, по железнодорожным мостам, коллекторам туннелей метрополитена и железных дорог, в чьем бы ведении и пользовании эти земельные участки, здания, мосты и туннели ни находились. При этом за пользование землей, крышами здании, мостами и туннелями для устройства связи никакой оплаты не взимается. Если при ремонте крыши и мостов окажется необходимым перенести указанные сооружений связи, то перенос производится органами связи за их счет. 12. Кроме основных общегосударственных средств связи, находящихся в ведении Министерства связи, имеются средства связи (телефон, телеграф, радио) внутриведомственного пользования, находящиеся в ведении других министерств и ведомств. Средства связи всех министерств и ведомств за исключением внутрипроизводственной (шахт, заводов и т.п.) и диспетчерской связи должны составлять единую сеть электросвязи Советского Союза и сооружаться, исходя из условий их взаимозаменяемости. 13. Служебные телеграммы и радиограммы с сообщением о повреждениях и авариях средств связи, а также от судов и самолетов, терпящих бедствие, принимаются и передаются бесплатно и вне всякой очереди всеми предприятиями связи независимо от их ведомственной принадлежности. 14. В целях обеспечения бесперебойной работы средств связи организации и предприятия, эксплуатирующие высоковольтные линии электропередач и другие электросиловые устройства (трамваи, электрические железные дороги и т.д.). обязаны соблюдать правила ограждения и защиты воздушных и кабельных линий связи от вредных и мешающих влияний и электрокоррозии, а также правила техники безопасности и производить необходимые работы своими средствами и из своих материалов. Проекты на строительство новых высоковольтных линий электропередач, сетей электрических станций, автоблокировки, троллейбусного и трамвайного движения, а также линий сигнализации и связи для исключения помех и опасных влияний на линиях связи, находящихся в районе предполагаемого строительства, должны составляться с соблюдением технических требований на их защиту и согласовываться с владельцами этих линий. 15. За повреждение телефонных и телеграфных воздушных и кабельных линий связи, при проведении строительных и других работ, организации, по вине которых произошло повреждение, обязаны оплатить предприятию Министерства связи и другим ведомствам стоимость работ по восстановлению линейно-кабельных сооружений.
Раздел II **СВЯЗЬ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ** Глава 1 **ПОЧТОВАЯ СВЯЗЬ**
16. Почтовые предприятия Министерства связи (агентства связи, отделения связи, конторы связи и почтамты) обеспечивают почтовые сношения населения, предприятий, учреждений и организаций путем приема, пересылки и доставки почтовых отправлений по назначению. Почтовые отправления разделяются на внутренние, пересылаемые в пределах СССР, и международные, пересылаемые за границу или поступающие из-за границы. Примечания: 1. Организация почтовой связи другими государственными учреждениями и предприятиями, а также частными лицами не допускается. 2. Почта военно-полевых учреждений пересылается на основе особых соглашений между Министерством связи и Министерством обороны СССР. 17. В помещениях предприятий связи, открытых для общего пользования, должны быть вывешены объявления: о видах почтовых отправлений, правилах адресования, упаковки, тарифах, времени приема и сроках доставки почтовых отправлений, а также об ответственности органов связи за сохранность и своевременную доставку почтовых отправлений и предметах, которые не принимаются для пересылки в почтовых отправлениях. 18. Для пересылки по почте письменных сообщений, документов, ценностей и разного рода предметов установлены следующие основные виды почтовых отправлений: а) письма закрытые; б) почтовые карточки (открытые письма); в) бандероли; г) ценные письма; д) посылки; е) денежные переводы (почтовые и телеграфные); ж) периодические издания (газеты, журналы). Перечисленные почтовые отправления принимаются для пересылки как без страхования (простые), так и со страхованием их в виде заказных, ценных и с наложенным платежом. Застрахованные почтовые отправления могут приниматься с уведомлением о вручении их адресатам. 19. Оплата пересылки почтовых отправлений производится знаками почтовой оплаты (почтовые марки), наличными деньгами или путем безналичных расчетов. Неоплаченные или не полностью оплаченные простые отправления от учреждений, предприятий и организаций для пересылки не принимаются. 20. Образцы и достоинство знаков почтовой оплаты устанавливаются Министерством связи. Изготовление знаков почтовой оплаты осуществляется исключительно Главным управлением производства государственных знаков (Гознаком) Министерства финансов СССР по требованию Министерства связи. За нарушение настоящих правил, а также за подделку знаков почтовой оплаты виновные привлекаются к уголовной ответственности. ##### Порядок приема почтовых отправлений 21. Для создания удобств населению и отправке в любое время простых писем и бандеролей в городах, населенных пунктах, на железнодорожных станциях, пристанях, в аэропортах предприятиями связи устанавливаются почтовые ящики в количествах, определяемых Министерством связи по согласованию с местными советскими органами. Почтовые ящики изготовляются по образцам, утвержденным Министерством связи. На каждом почтовом ящике изображается герб СССР, указываются номер ящика, сроки выемки корреспонденции и слово "почта". Вскрытие почтового ящика и выемка корреспонденции, находящейся в почтовом ящике, производятся специально уполномоченными на то работниками предприятий Министерства связи по установленному расписанию. 22. Почтовые операции производятся всеми предназначенными для этой цели предприятиями Министерства связи, почтовыми отделениями на пароходах, бригадами почтовых вагонов, а также городскими и сельскими почтальонами в соответствии с правилами, издаваемыми Министерством связи. На станциях железных дорог, в портах, на пристанях, в торговой сети, в сберкассах, школах и избах-читальнях Министерством связи по согласованию с заинтересованными органами открываются пункты по приему простой и заказной письменной корреспонденции и продаже знаков почтовой оплаты, обслуживаемые работниками перечисленных организаций. *Примечание.* Продажа знаков почтовой оплаты в пунктах, открытых в торговой сети, в школах, избах-читальнях, обслуживаемых работниками указанных учреждений и организаций, производится с надбавкой в размере 10% номинальной цены этих знаков. 23. Прием писем заказных, ценных и с наложенным платежом, посылок и денежных переводов, производится в почтовых предприятиях доверенными работниками предприятий связи. Почтовые отправления должны по весу, размерам, упаковке и адресованию соответствовать правилам, установленным Министерством связи. На принятые от отправителей посылки, переводы, ценные и заказные отправления предприятия связи выдают квитанцию по форме, установленной Министерством связи для каждого вида отправлений (на простые письма и простые бандероли квитанции не выдаются). Квитанция служит доказательством приема почтовым предприятием указанных отправлений и подтверждает право отправителя на получение возмещения от органов связи в порядке, установленном настоящим Уставом, в случаях утраты, недостачи или повреждения этих отправлений. 24. Во всех почтовых отправлениях запрещается пересылать взрывчатые и легко воспламеняющиеся предметы (порох, патроны, бензин, спирт, спички, едкие вещества, кислоты и т.п.). 25. В предприятиях связи в месте подачи и в месте назначения на каждое почтовое отправление накладывается ясно обозначенный оттиск календарного штемпеля, по которому можно установить дату отправления и прибытия почтового отправления. На календарном штемпеле должны быть выгравированы: серп и молот на фоне пятиконечной звезды, слово "СССР", наименование предприятия связи, его местонахождение и цифры для обозначения числа, месяца и года, а для крупных предприятий и часа. Для обеспечения сохранности вложения посылок, ценных писем и страховых почтовых отправлений последние опечатываются сургучной печатью. На страховой печати должны быть выгравированы: герб Союза ССР, наименование предприятия связи, его местонахождение и сокращенные слова "стр. кор." (страховая корреспонденция). В союзных и автономных республиках, а также в автономных областях наименование предприятия связи на штемпеле и на страховой печати обозначается на русском и местном национальных языках. Учреждениям, предприятиям, организациям, не входящим в систему Министерства связи, за исключением учреждений военно-полевой почты, запрещается применять календарные штемпели и страховые печати образцов, установленных для предприятий связи. 26. Органам Министерства связи предоставляется право в исключительных случаях (распутица, наводнение и др.) по согласованию с местными Советами депутатов трудящихся временно прекращать с разрешения Министра связи прием посылок в отдельные местности. ##### Порядок доставки и выдачи почтовых отправлений 27. Предприятия связи несут ответственность за своевременную доставку и выдачу адресатам почтовых отправлений. За доставку простых и заказных писем, газет, журналов, простых и заказных бандеролей, а также ценных бандеролей без наложенного платежа дополнительная плата не взимается. За доставку адресатам переводов, ценных писем, посылок и всех почтовых отправлений с наложенным платежом взыскивается установленная плата. Недовзысканные по тем или иным причинам за пересылку почтовых отправлений сборы согласно утвержденным тарифам подлежат обязательному взысканию при вручении почтовых отправлений адресатам. 28. В городах, районных центрах и рабочих поселках доставка почты и печати производится ежедневно. Количество и сроки доставок согласовываются с местными Советами депутатов трудящихся и утверждаются Министерством связи. В населенных пунктах сельской местности доставка почты производится не менее 6 раз в неделю. Время доставки почтовых отправлений объявляется для общего сведения. 29. До выдачи почтовых отправлений адресату отправитель имеет право за установленную тарифами плату: а) истребовать почтовое отправление или деньги обратно; б) изменить адрес (наименование адресата, место назначения, то и другое одновременно); в) задержать выдачу почтового отправления в месте назначения на срок не более 15 дней со дня поступления в пункт выдачи распоряжения о задержании; г) увеличить срок хранения почтового отправления в месте назначения свыше установленного месячного срока хранения, но не более чем на 15 дней; д) уменьшить, увеличить (не выше суммы объявленной ценности), наложить или полностью снять наложенный платеж. 30. Почтовые отправления, адресованные учреждениям, предприятиям, организациям и воинским частям, доставляются или выдаются в почтовых предприятиях уполномоченным от этих учреждений лицам. Таким же порядком доставляются простые и заказные письма, извещения на переводы, посылки, ценные бандероли и ценные письма, адресованные отдельным лицам по месту работы, а также проживающим в общежитиях, гостиницах и на территории фабрично-заводских предприятий. Вручение корреспонденции адресатам в этих случаях производится средствами учреждений, предприятий, организаций, гостиниц и общежитий. Почтовые отправления, адресованные лицам, находящимся в санаториях, домах отдыха и лечебных заведениях, выдаются из предприятия связи уполномоченным последних для вручения адресатам. Порядок вручения повесток и извещений судебных органов устанавливается соглашением Министерства связи с Министерством юстиции СССР. Порядок доставки и перевозки почтовых отправлений в сельской местности регулируется особыми Постановлениями Правительства. 31. Адресат имеет право сделать распоряжение: а) о хранении в предприятии связи почтовых отправлений, адресованных ему на дом до его востребования, но не более 1 месяца с момента их поступления; б) о досылке или доставке по новому месту жительства почтовых отправлений, поступающих на его имя; в) о доставке на дом почтового отправления, адресованного до востребования. Адресат также имеет право отказаться от получения поступившего на его имя почтового отправления, не вскрывая последнего. Государственные и кооперативные учреждения, предприятия и организации не имеют права отказываться от поступивших в их адрес почтовых отправлений, в том числе и доплатной корреспонденции. 32. Почтовые отправления с объявленной ценностью свыше 50 рублей и денежные периоды вручаются только адресату под расписку или по его доверенности в порядке, установленном законодательством. Почтовые отправления с объявленной ценностью до 50 рублей и посылки без объявленной ценности вручаются лично адресату или члену его семьи. 33. Почтовые отправления хранятся в почтово-телеграфных предприятиях по месту выдачи до вручения адресату или отправителю один месяц. Предприятия связи обязаны доставить и вручить адресату каждое почтовое отправление. В случае отказа со стороны адресата принять почтовое отправление или ненахождения адресата почтовое отправление должно быть возвращено отправителю. В тех случаях, когда не представится возможным вручить обратно отправителю это почтовое отправление, последнее поступает в разряд нерозданных отправлений и направляется в места их хранения, назначаемые Министерством связи. Поступившие на хранение нерозданные почтовые отправления вскрываются в конторах связи и почтамтах комиссиями в составе начальника предприятия связи и представителей местного Совета депутатов трудящихся и государственной (кооперативной) торговой организации, с обязательным составлением акта в соответствии с правилами, устанавливаемыми Министерством связи. Порядок реализации нерозданных почтовых отправлений и расчетов с отправителями устанавливается законодательством СССР, при этом за отправителем сохраняется право в течение 6 месяцев со дня подачи на почту почтового отправления на возврат ему денег и ценных бумаг, вынутых из нерозданных почтовых отправлений, а также денег, вырученных от продажи предметов, оказавшихся в них, за вычетом почтовых сборов и других расходов. ##### Перевозка почты 34. Министерство связи обеспечивает перевозку почты, используя для этой цели все виды транспорта как собственного, так и принадлежащего другим ведомствам и организациям, и несет ответственность за сохранность и своевременную доставку почты к месту назначения. Министерство путей сообщения, Министерство морского и речного флота, Главное управление гражданского воздушного флота и другие министерства и ведомства обязаны принимать все необходимые меры для быстрейшей перевозки почты по назначению в соответствии с расписанием движения поездов, судов и вылетов самолетов, обеспечивая ее сохранность. 35. Министерства и ведомства, средствами которых осуществляется перевозка почты, несут материальную ответственность перед органами Министерства связи за замедление и задержку почтовых отправлений в размере ответственности, определяемой взаимными соглашениями, а за утрату, повреждение или уничтожение перевозимой почты по вине транспортных организаций - в размере ответственности Министерства связи перед отправителями или адресатами. 36. Перевозка почты по железной дороге осуществляется в специальных почтовых вагонах и по водным путям в оборудованных каютах на пароходах. 37. Перевозка почты и необходимых материалов на постоянных и временных переправах через реки производится вне очереди и бесплатно независимо от того, в чьем ведении находится переправа. 38. Министерство путей сообщения, Министерство морского и речного флота, Главное управление гражданского воздушного флота обязаны предоставлять органам Министерства связи в зданиях вокзалов железных дорог, станциях обслуживания автодорог, на пристанях, в аэропортах и на судах специальные помещения, предназначенные: а) для обслуживания пассажиров почтово-телеграфной связью; б) для обработки и хранения почты; в) для отделений перевозки почты на крупных железнодорожных узлах, пристанях, в портах и аэропортах с необходимыми тупиками, туннелями, подъездными путями, платформами, сортировочными площадками и т.п. В случаях, если управлениям железных дорог, морского и речного транспорта либо Главному управлению гражданского воздушного флота в связи с переустройством станций, портов, пристаней и аэродромов и по эксплуатационным надобностям потребуется перевести предприятия Министерства связи в другие места или перенести находящиеся в пользовании органов Министерства связи тупики, платформы и прочие сооружения, то указанные транспортные органы обязаны предоставить предприятиям Министерства связи другие, столь же удобные помещения, тупики, платформы и прочие сооружения. Расходы, связанные с переустройством или приспособлением указанных сооружений, возлагаются на соответствующие транспортные организации. Транспортные организации при строительстве новых или при переустройстве существующих вокзалов, станций обслуживания автодорог, пристаней, аэродромов обязаны предусматривать в проектах строительство необходимых помещений для обслуживания пассажиров средствами связи в объемах по согласованию с Министерством связи за счет собственных средств. Строительство помещений, специально предназначенных для отделений перевозки почты вне основных зданий вокзалов, а также специальных тупиков, подъездных путей, туннелей, сортировочных площадок, платформ и т.д., необходимых для обработки почты, производится строительными организациями транспортных министерств и ведомств за счет средств Министерства связи. Участки для строительства зданий Министерства связи при станциях железных дорог, аэропортах, морских и речных пристанях и портах должны отводиться в непосредственной близости от зданий вокзалов с обеспечением выхода из строящихся зданий на перрон, пристань, аэродром. ##### Ответственность органов Министерства связи и их клиентуры за почтовые отправления 39. Органы Министерства связи отвечают перед отправителем или адресатом при предъявлении им квитанции, выданной предприятием связи при приеме почтового отправления: а) за утрату заказной корреспонденции: писем, почтовых карточек и бандеролей - в размере 5 рублей; б) за утрату посылок без объявленной ценности - в размере 25 рублей; в) за утрату посылок, бандеролей и писем с объявленной ценностью - в размере объявленной ценности; г) за невыдачу или неправильную выдачу суммы почтового или телеграфного перевода и за невыплату денег обратно отправителю, если переведенные деньги невозможно было выдать по назначению, в размере поданного перевода; д) за утрату отправляемых учреждениями Государственного банка и органами Министерства финансов СССР почтовых отправлений с денежно-расчетными документами - в размере 10 рублей; е) за утрату телеграфных денежных переводов, передаваемых учреждениями Государственного банка и Министерства финансов СССР, - в размере 20 рублей (помимо ответственности, предусмотренной в [п. "г"](#p100147)); ж) за задержку свыше 48 часов против установленного Министерством связи контрольного срока доставки почтовых отправлений с денежно-расчетными документами, отправляемых учреждениями Государственного банка и Министерства финансов СССР, - в размере 3 рублей в сутки, но не свыше 10 рублей за каждое отправление; з) за задержку свыше 24 часов против установленного Министерством связи контрольного срока доставки телеграфных денежных переводов, отправляемых учреждениями Государственного банка, - в размере 6 рублей в сутки, но не свыше 20 рублей за каждый телеграфный перевод; и) за задержку почтовых отправлений с объявленной ценностью (писем, бандеролей, посылок, почтовых и телеграфных денежных переводов) сверх 48 часов против установленных Министерством связи контрольных сроков доставки - в размере 3 рублей в сутки, но не свыше 10 рублей за каждое почтовое отправление; к) за недоставку газет, журналов и других периодических изданий, вручением подписчику недоставленных изданий или возмещением их стоимости; л) за недостачу или повреждение вложения - в пределах объявленной ценности в порядке, устанавливаемом [статьей 42](#p100163) настоящего Устава; м) за невзыскание с адресата суммы наложенного платежа или в случае неправильной выплаты наложенного платежа - в размере суммы наложенного платежа. Примечание. Материальную ответственность, установленную [статьей 39](#p100143) настоящего Устава, за утрату, недостачу и повреждение воинских почтовых отправлений несут органы Министерства связи и органы военно-полевой почты в зависимости от того, чья вина в утрате, недостаче и повреждении отправлений будет установлена. 40. Работники предприятий связи несут материальную ответственность перед органами Министерства связи за утрату, недостачу, повреждение или задержку всех видов почтовых и телеграфных отправлений, происшедших по их вине, в полном размере ответственности органов Министерства связи перед клиентурой в соответствии с правилами, утверждаемыми Министерством связи по согласованию с ВЦСПС. 41. Органы Министерства связи не несут материальной ответственности в тех случаях: а) если утрата, недостача вложения или повреждение почтовых и телеграфных отправлений произошли вследствие явлений стихийного характера либо в результате военных действий; б) если недостача вложения или повреждение почтовых отправлений произошли вследствие умысла, небрежности или упущения отправителя либо вследствие особых свойств пересылаемого предмета; в) если при выдаче страхового почтового отправления, поданного на почту закрытым, или посылки без объявленной ценности, оболочка и печати предприятия связи места отправки будут найдены по наружному виду в целости и вес отправления будет соответствовать весу, определенному при подаче его на почту; г) если получателем принято отправление и дана расписка в его получении. 42. При повреждении или недостаче вложения страхового отправления размер выплачиваемого органами Министерства связи возмещения определяется соответственно сумме объявленной ценности (с которой был взыскан страховой сбор) на следующих основаниях: а) возмещение за повреждение вложения, если может быть точно установлено, какие именно предметы повреждены, выдается в той части их фактической ценности, какую объявленная ценность всего отправления составляет по отношению к фактической ценности всего сданного на почту вложения (с соответствующим уменьшением возмещения при неполной порче вложения), однако, сумма выплачиваемого в этом случае возмещения не может превышать действительной стоимости поврежденной части вложения. Действительная стоимость вложения исчисляется по государственным розничным ценам; б) если не может быть установлено, какие именно части вложения повреждены, а также во всех случаях недостачи вложения, размер выплачиваемого вознаграждения определяется соразмерно весу поврежденной или недостающей части вложения; в) ценность отдельных предметов, составляющих вложение ценного письма, определяется согласно описи вложений, вкладываемой в письмо и содержащей определение ценности каждого предмета и отдельности. При утрате части вложения ценного письма, принимаемого без описи вложения, возмещение за недостающую часть вложения определяется как разница между стоимостью оставшегося вложения и объявленной ценностью. На тех же основаниях устанавливается размер возмещения за недостачу или повреждение вложений посылок без объявленной ценности с тем, что вместо суммы объявленной ценности принимается в расчет сумма возмещения за утрату всей посылки - 25 рублей. При вручении адресату поврежденной посылки или с явными признаками повреждений упаковки посылки составляется акт в присутствии адресата с подробным указанием состояния упаковки и перечислением содержимого посылки. Вопрос о размере подлежащего выплате возмещения в каждом отдельном случае разрешается руководителем учреждения или предприятия Министерства связи, производящего выплату. При пересылке в страховом почтовом отправлении нескольких предметов органы Министерства связи отвечают лишь за те предметы, по которым была объявлена по описи ценность. 43. Помимо выплаты установленного в предыдущих пунктах возмещения органы Министерства связи в случае полной утраты почтового отправления или невыплаты суммы по денежному переводу по вине органов Министерства связи возвращают отправителю или адресату по предъявлении квитанции также и все взысканные при подаче отправления почтовые и иные сборы. 44. Предприятиям связи запрещается вскрывать почтовые отправления и только в исключительных случаях, когда почтовое отправление, пересылаемое по почте, вызывает по внешним признакам предположение о порче вложения (запах, течь), то отправление вскрывается работниками предприятия связи по личному указанию и в присутствии начальника предприятия и представителя местного Совета депутатов трудящихся для выяснения состояния вложения и предотвращения порчи или повреждения других почтовых отправлений. Если вложения подвержены порче целиком или частично, то испорченное уничтожается. Вскрытие почтового отправления и уничтожение вложения производится в соответствии с почтовыми Правилами Министерства связи с обязательным составлением акта. 45. Отправитель или адресат имеют право предъявить органам Министерства связи претензию на возмещение за утрату, недостачу или повреждение почтовых отправлений или невыплату сумм денежных переводов в течение 6 месяцев со дня подачи в предприятие связи почтового отправления или перевода. 46. В течение двух месяцев для отправлений, пересылаемых в пределах только европейской или только азиатской части СССР, и четырех месяцев для отправлений, пересылаемых из европейской части СССР в азиатскую или обратно, считая со дня заявления претензии отправителем или адресатом, органы Министерства связи обязаны уведомить отправителя или адресата о результатах розыска пропавшего или утраченного почтового отправления или денежного перевода, и в зависимости от этих результатов либо выплатить причитающееся возмещение, либо заявить об отказе в выплате полностью или частично с указанием мотивов. Установленные в настоящем пункте сроки для денежных телеграфных переводов соответственно сокращаются: до десяти дней для переводов, пересылаемых в пределах только европейской или только азиатской части СССР и до двадцати дней для переводов, пересылаемых из европейской части СССР в азиатскую или обратно. 47. Если претензия отклонена или оставлена в указанные в [статье 46](#p100175) сроки без ответа, заявителю предоставляется на предъявление иска два месяца со дня получения ответа от органов Министерства связи или со дня истечения сроков, установленных для ответа этим органам. 48. Без предварительного обращения в органы Министерства связи и до отклонения ими заявленной претензии или до истечения сроков, указанных в [статье 46](#p100175), иски в судебных или арбитражных органах возбуждаться не могут. Доказательством обращения в органы Министерства связи служит полученный от них ответ на поданное заявление или расписка в принятии заявления, или почтовая квитанция на отправленный документ. 49. Судебные иски должны предъявляться к конторе или почтамту, в предприятия связи которых были поданы почтовое отправление или денежный перевод, либо к конторе или почтамту, предприятия которых являются местом назначения отправления или перевода.
Глава 2 **РАСПРОСТРАНЕНИЕ И ЭКСПЕДИРОВАНИЕ ПЕЧАТИ**
50. Органы Министерства связи осуществляют повсеместный прием подписки на центральные и местные периодические издания как через всю сеть городской и сельской почтовой связи, так и специальный подписной аппарат на фабриках, заводах, в учреждениях, учебных заведениях и т.д. В приеме подписки всем подписчикам выдается квитанция установленного Министерством связи образца. 51. Подписчик имеет право путем подачи заявления в предприятие связи, осуществляющее доставку ему произведений печати, переадресовать выписанные периодические издания с одного адреса на другой или с одной фамилии на другую. 52. Министерство связи и его местные органы осуществляют распространение центральной и местной периодической и непериодической печати в розницу во всех населенных пунктах Союза ССР, на станциях железных дорог, пристанях, аэропортах и т.д. через специальную торговую сеть "Союзпечати". 53. Порядок приема и обработки подписки, экспедирования, пересылки и доставки периодической печати устанавливается утверждаемыми Министерством связи правилами, обязательными для всех организаций, занимающихся распространением и экспедированием печати.
Глава 3 **ТЕЛЕГРАФНАЯ СВЯЗЬ**
54. Телеграфные предприятия Министерства связи обеспечивают прием и передачу срочных сообщений от населения, предприятий, учреждений и организаций в виде телеграмм, фототелеграмм и радиограмм. Телеграммы принимаются во всех телеграфах, почтамтах, конторах, отделениях и агентствах связи, где установлен прием телеграмм в телеграфных станциях других ведомств, открытых для общего пользования, а также через сельских почтальонов и работников связи, выделяемых для приема телеграмм в поездах, на пароходах и др. Телеграммы и фототелеграммы разделяются на внутренние, обмениваемые в пределах СССР, международные, обмениваемые между СССР и иностранными государствами, и проходящие из одной страны в другую транзитом через предприятия Министерства связи. Внутренние телеграммы разделяются на правительственные, срочные и обыкновенные. Телеграфные предприятия связи, наряду с приемом телеграмм, радиограмм и фототелеграмм, предоставляют учреждениям и организациям телеграфные каналы для разовых переговоров или в аренду, а также предоставляют абонентскую телеграфную связь, с установкой в предприятиях и учреждениях телеграфных аппаратов. 55. В целях создания удобств при пользовании телеграфной связью населением, предприятиями, учреждениями и организациями Министерство связи обеспечивает прием телеграмм: с оплаченным ответом, до востребования, с доставкой нарочным или досылкой почтой и уведомлением о вручении. 56. Для осведомления клиентуры Министерство связи издает алфавитные списки предприятий связи СССР с указанием, какие из этих предприятий производят прием внутренних и международных телеграмм. ##### Порядок приема и доставки телеграмм 57. В предприятиях связи и пунктах приема телеграмм должны быть вывешены объявления о видах телеграфных услуг, о сроках приема и доставки телеграмм, тарифах и ответственности органов связи за своевременную передачу и доставку телеграмм. Предприятия телеграфной связи обеспечивают немедленную обработку всех телеграфных сообщений, точную и четкую передачу и прием, а также доставку каждой телеграммы адресату. 58. Для обозначения времени приема, передачи и вручения телеграмм во всех телеграфных предприятиях связи СССР принимается Московское время. Исключение составляют местные телеграммы, на которых часы приема, передачи и вручения обозначаются по местному времени. 59. В целях создания удобств в пользовании телеграфной связью населения союзных и автономных республик, автономных областей и национальных округов, телеграмма может быть подана в любой пункт СССР с текстом, написанным на языке этой республики, автономной области или национального округа, но русским или латинским алфавитом. 60. В подтверждение приема от отправителя телеграммы предприятия связи выдают квитанцию установленной формы. 61. Отправитель телеграммы имеет право сделать распоряжение: а) в течение одного часа после сдачи телеграммы аннулировать поданную телеграмму, изменить адрес телеграммы; б) в течение 3-месячного срока - о выдаче ему засвидетельствованной копии с поданной им телеграммы, за исключением телеграмм "доверенность", копии с которых не выдаются. 62. Адресат имеет право сделать распоряжение: а) о сохранении поступающих на его имя телеграфных отправлений до востребования. Срок хранения телеграмм не должен превышать трех месяцев; б) о досылке полученных на его имя телеграфных отправлений по новому местожительству; в) о доставке на дом телеграфного отправления, адресованного до востребования; г) о предъявлении подлинных расписок на врученные телеграммы в его адрес. 63. С адресата взыскивается стоимость нарочного, если телеграмма доставляется в населенный пункт, не имеющий телеграфной связи и расположенный на расстоянии свыше одного километра от городской черты или от телеграфного пункта другого министерства или ведомства, имеющего внутриведомственную связь, если эта стоимость не была взыскана при подаче телеграммы. Телеграммы без указания отправителем способа досылки, но адресованные за пределы населенного пункта, имеющего электрическую связь, досылаются из адресного телеграфного пункта до места назначения почтой. За досылку таких телеграмм с адресата взимается установленная плата за доставку телеграммы почтой (стоимость заказного письма). При отказе адресата внести причитающуюся плату, или если он остается неразысканным, взыскание недобора обращается на отправителя телеграммы. 64. Отправителю телеграммы по его требованию в течение 3-месячного срока со дня подачи телеграммы возвращаются: а) излишне взысканная за телеграмму плата; б) плата за аннулированную отправителем телеграмму, не начатую передачей в пункте подачи (кроме подепешной платы); в) плата за неиспользованный оплаченный ответ по телеграфу; г) плата за телеграмму, не доставленную в место назначения или замедленную более 24 часов, сверх контрольных сроков, установленных для прохождения телеграммы от подателя до адресата, а также плата за телеграмму, при обработке которой допущено искажение, изменившее ее смысл; д) плата за служебные тарифные телеграммы, подаваемые по заявлению отправителя или адресата в случаях, когда жалоба заявителя подтверждается последующей проверкой органов Министерства связи. Работники предприятий связи, по вине которых произведены выплаты клиентуре в соответствии с [пунктом "г"](#p100218) настоящей статьи, несут материальную ответственность в порядке, предусмотренном [статьей 40](#p100157) Устава связи.
Глава 4 **ТЕЛЕФОННАЯ СВЯЗЬ**
##### Местные телефонные сообщения 65. Местная телефонная связь предоставляется населению, государственным общественным предприятием, учреждениям и организациям для осуществления телефонных сообщений как внутри одного населенного пункта, так и между различными пунктами. 66. Местная телефонная связь осуществляется круглосуточно телефонными станциями путем установки телефонов в квартирах граждан, в помещениях предприятий, учреждений и организаций. Для удобств населению в пользовании телефонной связью Министерство связи устанавливает телефоны-автоматы на территории городов и населенных пунктов: в парках, на вокзалах и пристанях, в магазинах, театрах, аптеках и других общественных местах и в зданиях. Предприятия связи обязаны содержать в полной исправности предоставленные в пользование абонентов телефонные аппараты и устройства и обеспечивать нормальную слышимость и бесперебойность работы телефонных устройств. 67. Работы по установке и исправному содержанию телефонов населению, предприятиям, учреждениям и организациям производятся по установленным нормам и тарифам. В случае, если для установки телефона потребуются затраты, превышающие установленные нормы, то такие работы производятся по отдельным сметам с оплатой абонентом полной стоимости работ. При требованиях организаций на расширение существующей емкости линейных и станционных сооружений Министерство связи имеет право выполнять по договорам с заинтересованными организациями работы по расширению в необходимых пределах линейных и станционных сооружений. Построенные в таком порядке телефонные сооружения зачисляются в соответствии с действующим законодательством на баланс органов Министерства связи. 68. Абонент, пользующийся услугами телефонной связи, обязан: своевременно вносить абонементную плату, не допускать самовольной перестановки телефонов, содержать в целости и исправности установленные у него аппараты и другое телефонное оборудование. В случае нарушения абонентом этих условий органы связи имеют право закрыть действие телефона и прекратить абонемент. За повреждение или утрату телефонного имущества, происшедшие по вине абонента, с него взыскивается стоимость этого имущества, или стоимость его исправления по расценкам Министерства связи. В случае неисправности телефона более трех дней не по вине абонента, абонементная плата за эти дни не взимается. 69. Абоненту местных телефонных сетей, по его заявлению, предприятием связи возвращается внесенная им плата в следующих случаях: а) за установку телефонных аппаратов при отказе абонента от заявки на установку, если телефонная сеть к работе не приступила; б) если абонементная плата внесена вперед при отказе от пользования телефоном. ##### Междугородная телефонная связь 70. Министерство связи обеспечивает междугородную телефонную связь для переговоров гражданам, государственным и общественным предприятиям, учреждениям и организациям, находящимся в разных городах и населенных пунктах. Междугородная телефонная связь предоставляется междугородными телефонными станциями преимущественно для разовых переговоров по проводам или по радио. Отдельные каналы междугородной телефонной связи могут быть переданы в аренду для пользования предприятиям, учреждениям и организациям. Междугородные телефонные станции обязаны предоставлять междугородную телефонную связь с хорошей слышимостью и своевременно выполнять поступившие заказы. 71. Междугородные переговоры разделяются на внутренние, осуществляемые в пределах СССР, международные, осуществляемые между пунктами СССР и иностранными государствами, а также переговоры, осуществляемые транзитом по каналам связи СССР. Внутренние междугородные телефонные переговоры разделяются на правительственные, срочные и обыкновенные. Для передачи сообщений о стихийных бедствиях (наводнении, пожарах, землетрясении и т.д.) междугородные телефонные переговоры предоставляются вне всякой очереди. 72. Междугородные телефонные станции Министерства связи предоставляют каналы связи для ведения переговоров с квартирных телефонов, а также с телефонов, принадлежащих предприятиям, учреждениям, гостиницам и общежитиям. Междугородные телефонные переговоры предоставляются за наличный расчет на переговорных пунктах по оплаченным талонам, с любого телефона и по вносимым абонентами авансам. Для создания удобств населению в пользовании междугородной телефонной связью телефонные переговоры предоставляются также с квартирных телефонов в кредит с последующей их оплатой по предъявлении счета. 73. Междугородные телефонные станции предоставляют следующие дополнительные услуги связи: предупреждение по телефону вызываемого лица о предстоящем междугородном переговоре; уведомление вызываемого лица о предстоящем междугородном переговоре с приглашением его к определенному времени на переговорный пункт; уведомление с ответом вызываемого лица о явке на переговорный пункт, проведение переговоров по поручению абонента по тексту, представленному абонентом или переданному им по телефону и другие услуги. 74. Междугородные телефонные станции обязаны возвращать абонентам деньги, излишне взысканные за телефонные переговоры, за несостоявшиеся переговоры, а также за невыполнение дополнительных услуг.
Глава 5 **РАДИОВЕЩАНИЕ И РАДИОФИКАЦИЯ**
75. Министерство связи обеспечивает общегосударственное и местное радиовещание необходимыми техническими средствами: передающими радиовещательными станциями длинных, средних, коротких и ультракоротких волн, радиоприемными станциями и радиотрансляционными узлами для трансляции программ вещания по местной радиотрансляционной сети, а также бесперебойную и высококачественную работу указанных средств. 76. Радиоприемники и телевизоры всех типов, находящиеся в пользовании, подлежат обязательной регистрации в предприятиях связи по месту жительства владельцев радиоприемников и телевизоров. Порядок и сроки регистрации определяются Министерством связи. 77. Устройство радиотрансляционных точек производится по заявкам населения, предприятий, учреждений и организаций, радиотрансляционными узлами за плату по установленным тарифам. Самовольная установка радиоточек запрещается. 78. Все оборудование радиотрансляционной сети, за исключением приобретенных абонентами громкоговорителей, является имуществом радиотрансляционных узлов. Абоненты радиотрансляционных узлов, домоуправления, владельцы и арендаторы домов несут перед радиотрансляционными узлами материальную ответственность за порчу или утрату оборудования сети, происшедшие по их вине, в размерах стоимости причиненного ущерба. 79. Программы вещания, порядок пользования микрофонами на радиотрансляционных узлах, продолжительность работы радиовещательных станций, а также расписание работы радиотрансляционных узлов устанавливаются органами радиовещания. 80. Предприятия, учреждения, организации и население за пользование радиоприемниками, телевизорами и радиоточками вносят органам Министерства связи в установленные сроки абонементную плату по действующим тарифам. В случае прекращения работы радиотрансляционных точек на срок более 5 дней подряд не по вине абонента радиотрансляционные узлы обязаны прекращать за эти дни взимание абонементной платы.
Раздел III **СВЯЗЬ ВНУТРИВЕДОМСТВЕННОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ И ВЗАИМООТНОШЕНИЯ**
**С ОРГАНАМИ МИНИСТЕРСТВА СВЯЗИ**
81. В соответствии со [статьями 1](#p100021) и [3](#p100029) настоящего Устава на Министерство связи СССР возложено обеспечение нужд населения, учреждений, организаций и обороны страны средствами связи. Одновременно для обеспечения производственных нужд отдельных отраслей народного хозяйства средствами связи допускается устройство и эксплуатация внутриведомственной связи. Средства внутриведомственной электрической связи (телефон, телеграф, радио) всех министерств и ведомств, как это определено в [статье 12](#p100051) настоящего Устава, должны составлять единую сеть электросвязи Советского Союза и сооружаться, исходя из условий взаимозаменяемости. 82. Управление и руководство средствами связи внутриведомственного пользования сосредотачивается в соответствующих министерствах и их местных органах. Устройство и эксплуатация внутриведомственных средств связи производится по правилам, утверждаемым соответствующими министерствами и ведомствами, с учетом действующих в Министерстве связи технических норм и в соответствии с требованиями настоящего Устава. 83. Проекты на постройку воздушных и кабельных линий междугородной связи и оборудование их системами связи должны согласовываться министерствами и ведомствами с соответствующими органами Министерства связи. 84. Для обеспечения надежной работы всех средств электрической связи вне зависимости от их ведомственной принадлежности Министерство связи: а) разрабатывает и утверждает в установленном порядке правила и нормы по строительству, монтажу и технической эксплуатации сооружений электросвязи, а также осуществляет контроль за соответствием установленным техническим нормам сооружений и устройств всех видов электросвязи и радиофикации. *Примечание.* Контроль Министерства связи не распространяется на внутрипроизводственную и диспетчерскую связь, не имеющую непосредственного выхода на средства связи общего пользования, а также на связь Министерств путей сообщения; б) разрабатывает совместно с министерствами и ведомствами, имеющими средства связи, мероприятия, обеспечивающие совместную работу средств связи общего пользования и средств связи этих министерств и ведомств; в) осуществляет техническое обслуживание внутриведомственных телефонных станций, имеющих выход на сеть связи общего пользования, по договорам с владельцами этих станций; г) использует по согласованию с соответствующими министерствами средства телефонной связи внутриведомственного пользования, в случае неполной загрузки этих средств, для организации телефонной связи общего пользования. 85. В тех районах и пунктах, где отсутствует связь общего пользования, средства связи внутриведомственного пользования могут быть предоставлены для обслуживания населения, государственных и общественных предприятий, учреждений и организаций. Предоставление услуг связи осуществляется в соответствии с правилами, утверждаемыми Министерством связи и действующими тарифами. 86. Присоединение телефонных станций и телеграфов внутриведомственного пользования к телефонным и телеграфным сетям Министерства связи, в целях взаимного использования средств связи, осуществляется путем устройства соединительных линий, отвечающих требованиям, предусмотренным техническими правилами Министерства связи. 87. При замене системы телефонной станции Министерства связи владельцы ведомственных станций, имеющих выход на телефонную сеть общего пользования, заблаговременно ставятся в известность об этом и обязаны в обусловленные местными органами связи сроки произвести необходимое техническое переоборудование своих станций своими силами и средствами. При невыполнении этого требования Министерство связи имеет право не подключать данную станцию к переоборудованной станции общего пользования. 88. Министерству связи предоставляется право по согласованию с другими ведомствами уплотнять междугородные телефонные цепи этих ведомств для организации дополнительных каналов связи общего пользования, при условии долевого участия Министерства связи в расходах на содержание линий связи в соответствии с числом каналов связи на данной линии. При организации, с разрешения Министерства связи, другими ведомствами телефонных каналов по цепям Министерства связи, с установкой аппаратуры уплотнения на предприятиях Министерства связи, аппаратура должна быть передана на баланс Министерства связи, а организованные на этой аппаратуре телефонные каналы передаются заинтересованным ведомствам в аренду по установленному тарифу. *Примечание.* При размещении аппаратуры уплотнения на предприятиях разных ведомств эксплуатация каналов связи регулируется по взаимному соглашению. 89. За телеграммы, обмениваемые по соединительным линиям между телеграфными учреждениями Министерства связи и сетями связи внутриведомственного пользования и транспорта, местные органы этих министерств или ведомств производят расчеты, причем 65% платы за указанные телеграммы отчисляются в доход Министерства связи, а 35% - в доход соответствующих ведомств. Порядок и форма этих расчетов устанавливаются инструкциями Министерства связи, издаваемыми по соглашению с министерствами и ведомствами, имеющими средства связи внутриведомственного пользования. Плата за радиограммы, передаваемые с судов и на суда морского и речного флота, остается в ведении учреждения, принявшего радиограммы от подателя. 90. Министерству связи предоставляется право производить: а) по согласованию с владельцами линий подвеску проводов связи общего пользования на столбовых линиях других министерств и ведомств, при условии наличия свободных мест и долевого участия Министерства связи в содержании линий. Провода Министерства связи на линиях Министерства путей сообщения подвешиваются, как правило, с полевой стороны; б) ввод проводов связи общего пользования в здания станций железных дорог, станций обслуживания автодорог, портов, пристаней и аэропортов с установкой в них необходимой телефонной и телеграфной аппаратуры. Выполнение указанных работ производится по согласованию с соответствующими министерствами и ведомствами. 91. Выдача разрешений на строительство и эксплуатацию радиостанций всех ведомств, выделение для них позывных сигналов и частот производится Министерством связи. Строительство радиостанций должно осуществляться в соответствии с правилами и техническими нормами Министерства связи или с правилами и техническими нормами, согласованными с Министерством связи. Государственный инспекторский надзор за работой всех радиостанций, независимо от их ведомственной принадлежности, осуществляется Министерством связи. 92. Для внутрипроизводственных нужд министерства и ведомства могут иметь лишь диспетчерские и служебного назначения радиотрансляционные узлы. Устройство и эксплуатация этих узлов допускается с предварительного разрешения местных органов Министерства связи с соблюдением правил, издаваемых Министерством связи. Радиотрансляционные узлы, не отвечающие техническим требованиям Министерства связи, к вводу в действие не допускаются.
Раздел IV **СВЯЗЬ НА ТРАНСПОРТЕ**
93. Для обслуживания потребностей железнодорожного, автомобильного, морского и речного транспорта Министерство путей сообщения и Министерство морского и речного флота имеют право организовывать на отведенных им землях и на подвижных средствах транспорта (поезда, паровозы, суда и т.п.) необходимые виды связи и сигнализации. В тех случаях, когда для организации телефонной или телеграфной связи в отдельных пунктах потребуется устройство новых линий за пределами земель, отведенных транспорту, указанные Министерства организуют эти виды связи в порядке, установленном [статьями 83](#p100270) и [86](#p100279) настоящего Устава. Строительство средств радиосвязи и радиофикации должно производиться с соблюдением порядка, установленного [статьями 91](#p100291) и [92](#p100293) настоящего Устава. 94. Управление и руководство всеми видами связи на транспорте сосредотачивается соответственно в Министерстве путей сообщения и Министерстве морского и речного флота. Устройство и эксплуатация всех видов связи на транспорте производится по правилам, утверждаемым соответственно Министерством путей сообщения и Министерством морского и речного флота. Правила устройства и эксплуатации средств связи должны соответствовать требованиям настоящего Устава и техническим нормам, действующим в Министерстве связи. 95. Министерство путей сообщения и Министерство морского и речного флота имеют право предоставлять свои средства связи учреждениям и организациям, не входящим в систему этих Министерств, в случаях, предусмотренных настоящим Уставом для владельцев связи внутриведомственного пользования, а также учреждениям, непосредственно обслуживающим железнодорожный, автомобильный, речной и морской транспорт (охрана железнодорожных путей, органы военных сообщений, Министерство внутренних дел СССР, железнодорожная милиция, транспортная прокуратура, линейные суды, органы здравоохранения). Береговые радиостанции морского флота имеют право держать связь с судами других ведомств и министерств, а также с судами иностранных государств в соответствии с действующими положениями. 96. Воздушные и кабельные линии связи, а также отдельные цепи Министерства путей сообщения и Министерства морского и речного флота могут быть использованы в интересах народного хозяйства Министерством связи по согласованию соответственно с этими Министерствами. 97. Право бесплатного пользования средствами связи на железнодорожном, речном и морском транспорте принадлежит должностным лицам согласно спискам, утверждаемым соответственно Министром путей сообщения или Министром морского и речного флота. 98. Телеграфные станции на железнодорожном, речном и морском транспорте, открытые для общего пользования, производят прием телеграмм в соответствии с действующими в Министерстве связи тарифами и обрабатывают телеграммы на основании Правил, установленных Министерством связи. Пункты приема телеграмм и виды телеграмм согласовываются с Министерством связи. 99. Все телеграфные и радиотелеграфные станции на железнодорожном, речном и морском транспорте, за исключением радиостанций судов, открытые для общего пользования, должны вноситься в списки предприятий связи общего пользования, издаваемые Министерством связи. 100. Министерство путей сообщения и Министерство морского и речного флота обязаны принимать от Министерства связи за плату на хранение на своих складах и на отведенных им землях механизмы, материалы и инструменты, предназначенные для восстановления и ремонта телефонно-телеграфных линий, проходящих в полосе земель, отведенных транспорту. В тех случаях, когда хранение механизмов, материалов и инструментов производится силами и средствами Министерства связи (в пределах территории линейных участков), оплата за их хранение с органов Министерства связи не взимается. 101. При выездах работников органов Министерства связи на восстановительные работы и для ликвидации аварий на линиях связи им предоставляется право беспрепятственного проезда во всех пассажирских и товарных поездах, автобусах и на судах, а также на одиночно следующих паровозах и автодрезинах на местах, удобных для осмотра линий. Указанные выше работники должны иметь при себе установленные проездные документы. Провоз инструментов и материалов осуществляется бесплатно. 102. По всем остальным вопросам, не предусмотренным [статьями 93](#p100297) - 101 настоящего Устава, на связь на железнодорожном, речном и морском транспорте распространяется действие соответствующих пунктов настоящего Устава, регулирующих устройство и эксплуатацию средств внутриведомственной связи. Действие [статей 94](#p100300) и [97](#p100306) настоящего Устава распространяется на морской транспорт Министерства легкой и пищевой промышленности СССР.
* * *
103. Министерство связи на основе настоящего Устава издает правила, положения и инструкции, регулирующие всю деятельность почтовых, телефонных, телеграфных и радиопредприятий общего пользования, а также деятельность предприятий связи внутриведомственного пользования в указанных настоящим Уставом пределах. ---