Постановление СФ ФС РФ от 20.06.2018 № 212-СФ

«О докладе о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2017 год»

Заслушав представленный в соответствии с пунктом 1 статьи 33 Федерального конституционного закона «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2017 год, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Принять к сведению доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2017 год.

2. Отметить эффективность деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.

3. Отметить необходимость дальнейшего укрепления финансовой и материальной базы деятельности рабочего аппарата Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.

4. Комитетам Совета Федерации:

проанализировать указанный доклад в целях подготовки предложений по внесению соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации;

продолжить анализ практики применения законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

5. Комитету Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству:

подготовить для внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке реализации права законодательной инициативы Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона, регулирующего общие принципы организации и деятельности уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации;

создать совместно с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации рабочую группу по разработке проекта федерального конституционного закона «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон „Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации“, направленного на совершенствование правового положения Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации;»

провести совместно с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации в период осенней сессии 2018 года парламентские слушания по вопросам обеспечения гарантий прав и свобод человека и гражданина, посвященные 25-летию Конституции Российской Федерации;

провести мониторинг реализации Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» в целях определения необходимости расширения перечня категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и перечня случаев оказания такой помощи;

проработать вопрос о необходимости совершенствования порядка посещения лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы.

6. Комитету Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, Комитету Совета Федерации по обороне и безопасности проработать вопрос о необходимости внесения изменений в уголовно-процессуальное законодательство Российской Федерации в части повышения гарантий реализации права потерпевшего на доступ к правосудию при принятии решения о возбуждении уголовного дела.

7. Комитету Совета Федерации по обороне и безопасности, Комитету Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству проработать вопрос о необходимости внесения изменений в законодательство Российской Федерации, направленных на совершенствование порядка использования в местах принудительного содержания переносных видеорегистраторов и иных штатных аудиовизуальных средств фиксации, в том числе в части увеличения сроков хранения соответствующих аудио- и видеоматериалов.

8. Комитету Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, Комитету Совета Федерации по социальной политике проработать вопрос о необходимости внесения изменений в законодательство Российской Федерации в части развития системы доступного арендного и социального жилья.

9. Комитету Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности, Комитету Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству провести совместно с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации в период осенней сессии 2018 года совместное заседание Совета при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по взаимодействию с институтами гражданского общества и Совета уполномоченных по правам человека, посвященное 70-летию Всеобщей декларации прав человека, с участием членов Общественной палаты Российской Федерации, а также уполномоченных по правам человека зарубежных стран и представителей международных правозащитных организаций.

10. Комитету Совета Федерации по социальной политике проработать вопрос о необходимости компенсации за счет средств обязательного медицинского страхования расходов граждан, вынужденных самостоятельно приобретать лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в целях оказания им медицинской помощи в стационарных условиях.

11. Комитету Совета Федерации по международным делам провести мониторинг практики реализации международных договоров Российской Федерации о выдаче, передаче лиц, осужденных к лишению свободы, а также международных договоров Российской Федерации, регулирующих межгосударственное сотрудничество в сфере борьбы с отдельными видами преступлений, в части передачи граждан Российской Федерации, осужденных судами иностранных государств к лишению свободы, для отбывания наказания в Российской Федерации.

12. Рекомендовать Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации ускорить рассмотрение и принятие следующих проектов федеральных законов:

№ 879343-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения гарантий реализации прав и свобод недееспособных и не полностью дееспособных граждан»;

№ 949326-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания»;

№ 469485-7 «О внесении изменений в Федеральный закон „Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации“.»

13. Рекомендовать Правительству Российской Федерации рассмотреть возможность создания научно-исследовательского центра прав человека при Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации.

14. Предложить руководителям органов государственной власти субъектов Российской Федерации проанализировать доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2017 год в целях устранения обозначенных в указанном докладе проблем в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина.

15. Комитету Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству проинформировать палату о реализации настоящего постановления в период весенней сессии 2019 года.

16. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству.

17. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

---