Постановление Правительства РФ от 18.02.2022 № 212

«Об утверждении Правил предоставления в 2022 году иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету г. Санкт-Петербурга на реализацию мероприятий по повышению кадрового потенциала отрасли туризма в соответствии с международными стандартами Всемирной туристской организации (ЮНВТО)»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 февраля 2022 г. № 212

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2022 ГОДУ ИНОГО МЕЖБЮДЖЕТНОГО ТРАНСФЕРТА ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГА НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА ОТРАСЛИ ТУРИЗМА В СООТВЕТСТВИИ С МЕЖДУНАРОДНЫМИ СТАНДАРТАМИ ВСЕМИРНОЙ ТУРИСТСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ (ЮНВТО)

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2022 году иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету г. Санкт-Петербурга на реализацию мероприятий по повышению кадрового потенциала отрасли туризма в соответствии с международными стандартами Всемирной туристской организации (ЮНВТО).

Председатель Правительства Российской Федерации М.МИШУСТИН

Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2022 г. № 212

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2022 ГОДУ ИНОГО МЕЖБЮДЖЕТНОГО ТРАНСФЕРТА ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГА НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА ОТРАСЛИ ТУРИЗМА В СООТВЕТСТВИИ С МЕЖДУНАРОДНЫМИ СТАНДАРТАМИ ВСЕМИРНОЙ ТУРИСТСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ (ЮНВТО)

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления в 2022 году иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету г. Санкт-Петербурга в целях софинансирования расходных обязательств г. Санкт-Петербурга по финансовому обеспечению мероприятий по повышению кадрового потенциала отрасли туризма в соответствии с международными стандартами Всемирной туристской организации (ЮНВТО), возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Совершенствование управления в сфере туризма» национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» (далее соответственно — иной межбюджетный трансферт, Всемирная туристская организация).

2. Результатами предоставления иного межбюджетного трансферта являются:

а) численность лиц, прошедших обучение и повышение квалификации по международным стандартам Всемирной туристской организации;

б) общая продолжительность (часов) образовательных программ, реализованных в соответствии с международными стандартами Всемирной туристской организации;

в) количество сертифицированных по международным стандартам Всемирной туристской организации образовательных программ в сфере туризма.

3. Иной межбюджетный трансферт предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Федерального агентства по туризму как получателя средств федерального бюджета на предоставление иного межбюджетного трансферта на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

4. Условиями предоставления иного межбюджетного трансферта являются:

а) наличие паспорта регионального проекта г. Санкт-Петербурга, предусматривающего результаты, указанные в пункте 2 настоящих Правил;

б) наличие в бюджете г. Санкт-Петербурга бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств г. Санкт-Петербурга, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт. Уровень софинансирования расходного обязательства из федерального бюджета составляет 95 процентов;

в) заключение соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету г. Санкт-Петербурга (далее — соглашение) в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил.

5. Предоставление иного межбюджетного трансферта осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого Федеральным агентством по туризму и Правительством Санкт-Петербурга с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

6. При заключении соглашения Правительство Санкт-Петербурга представляет в Федеральное агентство по туризму отчетность об исполнении условий предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил.

Федеральное агентство по туризму на основании представленной Правительством Санкт-Петербурга отчетности об исполнении условий предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, осуществляет контроль соблюдения г. Санкт-Петербургом условий предоставления иного межбюджетного трансферта.

7. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов предоставления иного межбюджетного трансферта и увеличение сроков реализации мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, оказалось невозможным вследствие документально подтвержденного наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, а также изменения значений целевых показателей федерального проекта «Совершенствование управления в сфере туризма» национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства».

Документально подтвержденными обстоятельствами непреодолимой силы, препятствующими исполнению соответствующих обязательств, являются:

установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации и (или) органа местного самоуправления;

установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

наличие вступившего в законную силу в году предоставления иного межбюджетного трансферта решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением.

8. Оценка эффективности предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляется Федеральным агентством по туризму на основании представляемых Правительством Санкт-Петербурга отчетов, предусмотренных соглашением, путем сравнения установленных в указанном соглашении и фактически достигнутых г. Санкт-Петербургом значений результатов предоставления иного межбюджетного трансферта, указанных в пункте 2 настоящих Правил.

Правительство Санкт-Петербурга представляет Федеральному агентству по туризму отчет о достижении значений результатов предоставления иного межбюджетного трансферта в срок не позднее 3-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным.

9. Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета, открытый финансовому органу г. Санкт-Петербурга в территориальном органе Федерального казначейства.

В случае нарушения Правительством Санкт-Петербурга целей предоставления иного межбюджетного трансферта к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

10. В случае если г. Санкт-Петербургом по состоянию на 31 декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта допущены нарушения обязательств по достижению значений результатов предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренных соглашением, и до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов предоставления иного межбюджетного трансферта в году, следующем за годом их предоставления, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета г. Санкт-Петербурга в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vиные межбюджетные трансферты x k x m / n,

где:

Vиные межбюджетные трансферты — размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету г. Санкт-Петербурга;

k — коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта, который составляет 0,01;

m — количество показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта, имеет положительное значение;

n — общее количество показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта.

11. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта (Di), определяется:

а) для показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования иного межбюджетного трансферта, — по формуле:

Di = 1 — Ti / Si,

где:

Ti — фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;

Si — плановое значение i-го показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением;

б) для показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования иного межбюджетного трансферта, — по формуле:

Di = 1 — Si / Ti.

12. Ответственность за достоверность представляемых в Федеральное агентство по туризму сведений и соблюдение условий, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением, возлагается на Правительство Санкт-Петербурга.

13. Контроль за осуществлением расходов, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт, осуществляется Федеральным агентством по туризму и органами государственного финансового контроля.

---