--- title: "Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 17.07.1987 N 21-20/468" number: "21-20/468" issued_on: 1987-07-17 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-21-20468" --- ## Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 17.07.1987 N 21-20/468 # Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 17.07.1987 N 21-20/468 "Об утверждении Типового положения о базе отдыха объединения (предприятия, организации)" **ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО ТРУДУ** **И СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ** **СЕКРЕТАРИАТ ВСЕСОЮЗНОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО СОВЕТА** **ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ** ## ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 июля 1987 г. N 21-20/468 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О БАЗЕ ОТДЫХА** **ОБЪЕДИНЕНИЯ (ПРЕДПРИЯТИЯ, ОРГАНИЗАЦИИ)** Секретариат Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов и Государственный комитет СССР по труду и социальным вопросам по согласованию с Министерством финансов СССР постановляют: Утвердить Типовое [положение](#p100010) о базе отдыха объединения (предприятия, организации), прилагается.
Секретарь
Всесоюзного Центрального Совета
Профессиональных Союзов
**В.П.ПРОВОТОРОВ** Заместитель Председателя
Государственного комитета СССР
по труду и социальным вопросам
**М.М.КРАВЧЕНКО**
Утверждено
Постановлением
Секретариата ВЦСПС
и Государственного комитета СССР
по труду и социальным вопросам
от 17 июля 1987 г. N 21-20/468 ## ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О БАЗЕ ОТДЫХА ОБЪЕДИНЕНИЯ (ПРЕДПРИЯТИЯ, ОРГАНИЗАЦИИ) ### 1. Общие положения 1.1. База отдыха объединения (предприятия, организации) <*> является оздоровительным учреждением и создается в целях организации отдыха трудящихся, преимущественно семьями, во время очередных отпусков, а также в выходные и праздничные дни. Она может быть круглогодичного и сезонного действия. Предприятия могут создавать на кооперированных началах межзаводские базы отдыха. --- <*> В дальнейшем именуется "предприятие". #### 1.2 База отдыха: находится в ведении администрации предприятия и работает под ее руководством; размещается в пригородной зеленой зоне или в местной зоне отдыха; создается в специально построенных или приспособленных помещениях, оборудованных предприятием и находящихся на его балансе, а также на базе стационарных пионерских лагерей в свободное от отдыха детей время; обслуживает трудящихся и членов их семей одного или нескольких предприятий, участвующих в ее строительстве, оборудовании и содержании. Профсоюзный комитет принимает активное участие в организации работы базы отдыха, осуществляет контроль за деятельностью базы отдыха, качеством обслуживания на ней трудящихся. 1.3. Строительство баз отдыха осуществляется министерствами, ведомствами, объединениями, предприятиями, организациями за счет капитальных вложений и других источников, выделенных в установленном порядке на эти цели. 1.4. Размещение баз отдыха осуществляется на основании утвержденных проектов планировки и застройки территорий. Согласование вопросов о месте расположения баз отдыха в союзных республиках решается в порядке, установленном [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-723-1970) Совета Министров СССР от 28 августа 1970 года "О мерах по упорядочению застройки территорий курортов и зон отдыха и строительства санаторно-курортных учреждений и учреждений отдыха", а на территории РСФСР - в порядке, установленном письмом ВЦСПС и Стройбанка СССР от 21.08.81 "О порядке согласования вопросов о месте расположения санаториев-профилакториев, баз отдыха и пионерских лагерей". 1.5. Отвод земельных участков под строительство баз отдыха проводится в соответствии с [Основами](https://bukva.ai/docs/zakon-3401-vii/statya-1#p100013) земельного законодательства Союза ССР и союзных республик, а также соответствующими решениями Советов Министров союзных республик по вопросам упорядочения предоставления в пользование земельных участков. 1.6. Проектирование, строительство новых и расширение действующих баз отдыха производится по нормам и правилам, утвержденным Государственным строительным комитетом СССР. 1.7. Оборудование базы отдыха, охрана, хозяйственное содержание (ремонт, отопление, освещение, уборка, водоснабжение, приобретение и подвозка топлива, доставка продуктов питания, оплата наценки при организации питания отдыхающих через предприятие общественного питания и другие хозяйственные расходы) производятся за счет средств предприятия. Транспорт для доставки отдыхающих на базу отдыха предоставляется предприятием. Межзаводская база отдыха находится на балансе головного предприятия. Расходы по содержанию и оборудованию производятся всеми предприятиями, участвующими в создании и эксплуатации базы отдыха на основе договора между ними. #### 1.8 При проектировании, строительстве и вводе в эксплуатацию базы отдыха следует предусматривать: необходимые жилые и хозяйственные помещения, соответствующие плановой вместимости учреждения и отвечающие санитарно-гигиеническим требованиям; коммунально-бытовые удобства, оборудование и хозяйственный инвентарь с учетом обслуживания трудящихся с семьями; спортивные и игровые площадки, а также соответствующий инвентарь для проведения физкультурной и культурно-массовой работы; оборудованную в соответствии с действующими нормами и правилами столовую, а при ее отсутствии - кухонный блок с набором кухонной, столовой посуды и другого инвентаря, необходимого для приготовления пищи самими отдыхающими; противопожарные средства и инвентарь, а также телефонную связь с соответствующими городскими (районными) службами; оборудованный медпункт и изолятор <*>. --- <*> На базах отдыха от 100 и более мест. ### 2. Организация работы базы отдыха и порядок ее открытия (закрытия) #### 2.1 На базе отдыха должны быть обеспечены: надлежащие условия для отдыха трудящихся с семьей с учетом возрастного состава взрослых, детей и других особенностей контингента отдыхающих; рациональное использование природных и климатических факторов, широкое применение физической культуры и разных видов спорта для укрепления и закаливания организма; культурно-массовые, туристско-экскурсионные, санитарно-просветительные и другие мероприятия, пропагандирующие активный отдых, здоровый и трезвый образ жизни. 2.2. Решение об открытии (закрытии) базы отдыха принимается администрацией и профкомом предприятия. Приемка в эксплуатацию базы отдыха производится в соответствии с правилами приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов, утвержденными Государственным строительным комитетом СССР. 2.3. База отдыха возглавляется директором, который назначается администрацией предприятия по согласованию с профкомом. Директор базы отдыха: организует прием и размещение отдыхающих, знакомит с правилами внутреннего распорядка, обеспечивает должный санитарный и противопожарный контроль за состоянием сооружений и территории, соблюдением техники безопасности персоналом и отдыхающими; обеспечивает организацию труда работников базы отдыха, высокий уровень трудовой дисциплины, инструктирование и обучение работников базы; осуществляет контроль за обязательным выполнением отдыхающими правил пребывания на базе отдыха, имеет право досрочно отчислять отдыхающих из учреждения отдыха, если с их стороны будут допущены грубые нарушения этих правил; организует своевременную проверку жалоб, заявлений и предложений отдыхающих, принимает по ним необходимые меры; совместно с профсоюзной и другими общественными организациями обеспечивает развитие среди работников базы социалистического соревнования за отличное обслуживание отдыхающих; обеспечивает сохранность имущества и материальных ценностей базы отдыха. #### 2.4 База отдыха должна иметь следующую документацию: акт о приемке базы отдыха в эксплуатацию и решение об открытии; паспорт базы отдыха, содержащий основные технико-эксплуатационные характеристики; положение о базе отдыха, разработанное на основе настоящего Типового положения; правила внутреннего распорядка; смету на содержание, штатное расписание работников, инвентарную опись имущества; [Журнал](#p100088) регистрации отдыхающих (Приложение 1); Журнал учета выдачи отдыхающим инвентаря и оборудования, а также предметов культурно-бытового и спортивного назначения. ### 3. Порядок выпуска, распределения путевок и направления трудящихся и членов их семей на базу отдыха 3.1. [Путевки](#p100091) на базу отдыха выпускаются предприятием в соответствии с графиком заездов по единому образцу (Приложение 1) со сроками отдыха до 24 дней. Кроме того, могут выдаваться путевки на один - два - три дня для отдыха в выходные и праздничные дни. Семейные путевки выпускаются на 2 - 3 - 4 человека в зависимости от количества мест в палатах. 3.2. Хранение и учет путевок на базу отдыха, являющихся бланками строгой отчетности, а также средств, поступающих от их реализации, обеспечиваются в установленном порядке бухгалтерией предприятия, в ведении которого находится база отдыха (в межзаводскую базу отдыха - бухгалтерией головного предприятия). 3.3. Цена путевки на базу отдыха утверждается администрацией и профкомом предприятия. Денежная норма расходов на питание на одного человека в день устанавливается применительно к норме питания в учреждениях отдыха профсоюзов. Расходы предприятия по хозяйственному содержанию базы отдыха в цену путевки не включаются. #### 3.4 Путевки на базу отдыха могут приобретаться: за счет собственных средств трудящихся; за счет средств фонда социального развития и других аналогичных фондов предприятия; за счет средств государственного социального страхования в пределах ассигнований на организацию санаторно-курортного лечения и отдыха трудящихся. 3.5. Путевки, приобретаемые за счет средств государственного социального страхования, предоставляются трудящимся профкомами на условиях, предусмотренных для выдачи путевок в дома и пансионаты отдыха профсоюзов. 3.6. Путевки, приобретаемые за счет средств фонда социального развития или других фондов, предоставляются трудящимся по совместному решению администрации и профкома предприятия на условиях, предусмотренных для выдачи путевок на отдых за счет средств социального страхования. 3.7. На базу отдыха принимаются практически здоровые лица, не нуждающиеся в лечении и медицинском уходе. 3.8. Прибытие и выбытие отдыхающих согласно предъявляемым путевкам регистрируется в специальном журнале базы отдыха. ### 4. Финансово-хозяйственная деятельность, учет, отчет, организация контроля за работой базы отдыха 4.1. Финансово-хозяйственная деятельность базы осуществляется в соответствии со сметой на содержание, которая утверждается администрацией по согласованию с профкомом предприятия на период работы базы отдыха. В смету включаются расходы из расчета на один койко-день: на питание, заработную плату административно-управленческого персонала, работников культурно-массового и медицинского обслуживания, а также работников столовых и кухонь <*>. --- <*> При наличии пищеблока. 4.2. Финансирование содержания базы отдыха производится за счет средств предприятия и поступлений от реализации путевок на эту базу отдыха без выделения ассигнований из государственного бюджета. Средства на содержание межзаводской базы отдыха перечисляются предприятиями-дольщиками головному предприятию пропорционально числу получаемых путевок. 4.3. Все расчеты, связанные с финансово-хозяйственной деятельностью базы отдыха, производятся с текущего (расчетного) счета предприятия (головного предприятия) в отделении банка. 4.4. Штаты работников базы отдыха устанавливаются дополнительно к типовым нормативам штатов домов отдыха профсоюзов с учетом вместимости этих учреждений. 4.5. На базе отдыха, в штатах которой не предусмотрены медицинские работники, из числа обслуживающего персонала выделяются лица, прошедшие специальную подготовку по оказанию первой медицинской помощи. 4.6. Численность работников базы отдыха включается в отчет о выполнении плана по труду предприятия по категориям работников непромышленного персонала. 4.7. Бухгалтерский учет и отчетность по финансово-хозяйственной деятельности базы отдыха осуществляется применительно к правилам учета и отчетности, установленным в учреждениях отдыха профсоюзов. При этом бухгалтерские операции, связанные с деятельностью базы отдыха, ведутся бухгалтерией предприятия раздельно от основной финансово-хозяйственной деятельности. 4.8. По окончании года (сезона) база отдыха представляет отчет по установленной форме администрации предприятия и органам государственной статистики по месту нахождения этой базы отдыха. 4.9. Путевки на базу отдыха, выданные профкомом за счет средств социального страхования, отражаются в отчете ф. 14 "Отчет о путевках на санаторно-курортное лечение, диетическое (лечебное) питание и отдых". 4.10. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью базы отдыха осуществляется администрацией и профкомом предприятия, в ведении которых она находится, а также вышестоящими хозяйственными и профсоюзными органами. ### Приложение 1
к Типовому положению
о базе отдыха объединения
(предприятия, организации) #### ЖУРНАЛ регистрации отдыхающих на базе отдыха
N п/пФамилия, имя, отчествоГод рожденияМесто работы, должностьПаспорт (серия, N, кем и когда выдан), или указать N удостоверения и кем выданоN путевкиСрок путевкиФактическое пребывание в днях
споспо
Наименование хозяйственной организации, Талон на жилье к путевке в чьем ведении находится база отдыха (на _______________________ лица) N 000000 ПУТЕВКА База отдыха N 000000 _________________________________ (наименование) База отдыха ___________________________ с __________ по _________ 19__ г. _______________________________________ Фамилия, и.о. ___________________ (наименование) Корпус N ________________________ Срок путевки _____________________ дней Комната N _______________________ с _____________ по ____________ 19__ г. Талон выдал _____________________ Цена _____________________________ руб. (подпись) Путь следования: Талон на питание к путевке _______________________________________ (на _______________________ лица) _______________________________________ N 000000 База отдыха _________________________________ (наименование) с __________ по _________ 19__ г. _________________________________ (фамилия, и.о.) Стол N __________________________ Талон выдал _____________________ (подпись) Фамилия, имя, отчество владельца путевки __________________________________ ___________________________________________________________________________ Место работы ______________________________________________________________ (цех, отдел, участок) Должность _________________________________________________________________ Фамилии, и.о. членов семьи ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Путевка выдана "__" __________________ 19__ г. Подпись ответственного лица, выдавшего путевку М.П. Примечания: 1. Прибывшие должны иметь с собой паспорт, путевку и справку лечебного учреждения о возможности пребывания на базе отдыха (в период отпуска). 2. При невозможности выезда на отдых путевка должна быть своевременно возвращена в организацию, выдавшую путевку. ---