Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 17.07.1987 № 21-20/468

«Об утверждении Типового положения о базе отдыха объединения (предприятия, организации)»

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ

СЕКРЕТАРИАТ ВСЕСОЮЗНОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО СОВЕТА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 июля 1987 г. № 21-20/468

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О БАЗЕ ОТДЫХА ОБЪЕДИНЕНИЯ (ПРЕДПРИЯТИЯ, ОРГАНИЗАЦИИ)

Секретариат Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов и Государственный комитет СССР по труду и социальным вопросам по согласованию с Министерством финансов СССР постановляют:

Утвердить Типовое положение о базе отдыха объединения (предприятия, организации), прилагается.

М. М. Кравченко

от 17 июля 1987 г. № 21-20/468

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О БАЗЕ ОТДЫХА ОБЪЕДИНЕНИЯ (ПРЕДПРИЯТИЯ, ОРГАНИЗАЦИИ)

1. Общие положения

1.1. База отдыха объединения (предприятия, организации) <*> является оздоровительным учреждением и создается в целях организации отдыха трудящихся, преимущественно семьями, во время очередных отпусков, а также в выходные и праздничные дни. Она может быть круглогодичного и сезонного действия. Предприятия могут создавать на кооперированных началах межзаводские базы отдыха.

---

<*> В дальнейшем именуется «предприятие».

1.2 База отдыха:

находится в ведении администрации предприятия и работает под ее руководством;

размещается в пригородной зеленой зоне или в местной зоне отдыха;

создается в специально построенных или приспособленных помещениях, оборудованных предприятием и находящихся на его балансе, а также на базе стационарных пионерских лагерей в свободное от отдыха детей время;

обслуживает трудящихся и членов их семей одного или нескольких предприятий, участвующих в ее строительстве, оборудовании и содержании.

Профсоюзный комитет принимает активное участие в организации работы базы отдыха, осуществляет контроль за деятельностью базы отдыха, качеством обслуживания на ней трудящихся.

1.3. Строительство баз отдыха осуществляется министерствами, ведомствами, объединениями, предприятиями, организациями за счет капитальных вложений и других источников, выделенных в установленном порядке на эти цели.

1.4. Размещение баз отдыха осуществляется на основании утвержденных проектов планировки и застройки территорий.

Согласование вопросов о месте расположения баз отдыха в союзных республиках решается в порядке, установленном Постановлением Совета Министров СССР от 28 августа 1970 года «О мерах по упорядочению застройки территорий курортов и зон отдыха и строительства санаторно-курортных учреждений и учреждений отдыха», а на территории РСФСР — в порядке, установленном письмом ВЦСПС и Стройбанка СССР от 21.08.81 «О порядке согласования вопросов о месте расположения санаториев-профилакториев, баз отдыха и пионерских лагерей».

1.5. Отвод земельных участков под строительство баз отдыха проводится в соответствии с Основами земельного законодательства Союза ССР и союзных республик, а также соответствующими решениями Советов Министров союзных республик по вопросам упорядочения предоставления в пользование земельных участков.

1.6. Проектирование, строительство новых и расширение действующих баз отдыха производится по нормам и правилам, утвержденным Государственным строительным комитетом СССР.

1.7. Оборудование базы отдыха, охрана, хозяйственное содержание (ремонт, отопление, освещение, уборка, водоснабжение, приобретение и подвозка топлива, доставка продуктов питания, оплата наценки при организации питания отдыхающих через предприятие общественного питания и другие хозяйственные расходы) производятся за счет средств предприятия.

Транспорт для доставки отдыхающих на базу отдыха предоставляется предприятием.

Межзаводская база отдыха находится на балансе головного предприятия. Расходы по содержанию и оборудованию производятся всеми предприятиями, участвующими в создании и эксплуатации базы отдыха на основе договора между ними.

1.8 При проектировании, строительстве и вводе в эксплуатацию базы отдыха следует предусматривать:

необходимые жилые и хозяйственные помещения, соответствующие плановой вместимости учреждения и отвечающие санитарно-гигиеническим требованиям;

коммунально-бытовые удобства, оборудование и хозяйственный инвентарь с учетом обслуживания трудящихся с семьями;

спортивные и игровые площадки, а также соответствующий инвентарь для проведения физкультурной и культурно-массовой работы;

оборудованную в соответствии с действующими нормами и правилами столовую, а при ее отсутствии — кухонный блок с набором кухонной, столовой посуды и другого инвентаря, необходимого для приготовления пищи самими отдыхающими;

противопожарные средства и инвентарь, а также телефонную связь с соответствующими городскими (районными) службами;

оборудованный медпункт и изолятор <*>.

---

<*> На базах отдыха от 100 и более мест.

2. Организация работы базы отдыха и порядок ее открытия (закрытия)

2.1 На базе отдыха должны быть обеспечены:

надлежащие условия для отдыха трудящихся с семьей с учетом возрастного состава взрослых, детей и других особенностей контингента отдыхающих;

рациональное использование природных и климатических факторов, широкое применение физической культуры и разных видов спорта для укрепления и закаливания организма;

культурно-массовые, туристско-экскурсионные, санитарно-просветительные и другие мероприятия, пропагандирующие активный отдых, здоровый и трезвый образ жизни.

2.2. Решение об открытии (закрытии) базы отдыха принимается администрацией и профкомом предприятия.

Приемка в эксплуатацию базы отдыха производится в соответствии с правилами приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов, утвержденными Государственным строительным комитетом СССР.

2.3. База отдыха возглавляется директором, который назначается администрацией предприятия по согласованию с профкомом.

Директор базы отдыха:

организует прием и размещение отдыхающих, знакомит с правилами внутреннего распорядка, обеспечивает должный санитарный и противопожарный контроль за состоянием сооружений и территории, соблюдением техники безопасности персоналом и отдыхающими;

обеспечивает организацию труда работников базы отдыха, высокий уровень трудовой дисциплины, инструктирование и обучение работников базы; осуществляет контроль за обязательным выполнением отдыхающими правил пребывания на базе отдыха, имеет право досрочно отчислять отдыхающих из учреждения отдыха, если с их стороны будут допущены грубые нарушения этих правил;

организует своевременную проверку жалоб, заявлений и предложений отдыхающих, принимает по ним необходимые меры;

совместно с профсоюзной и другими общественными организациями обеспечивает развитие среди работников базы социалистического соревнования за отличное обслуживание отдыхающих;

обеспечивает сохранность имущества и материальных ценностей базы отдыха.

2.4 База отдыха должна иметь следующую документацию:

акт о приемке базы отдыха в эксплуатацию и решение об открытии;

паспорт базы отдыха, содержащий основные технико-эксплуатационные характеристики;

положение о базе отдыха, разработанное на основе настоящего Типового положения;

правила внутреннего распорядка;

смету на содержание, штатное расписание работников, инвентарную опись имущества;

Журнал регистрации отдыхающих (Приложение 1);

Журнал учета выдачи отдыхающим инвентаря и оборудования, а также предметов культурно-бытового и спортивного назначения.

3. Порядок выпуска, распределения путевок и направления трудящихся и членов их семей на базу отдыха

3.1. Путевки на базу отдыха выпускаются предприятием в соответствии с графиком заездов по единому образцу (Приложение 1) со сроками отдыха до 24 дней. Кроме того, могут выдаваться путевки на один — два — три дня для отдыха в выходные и праздничные дни. Семейные путевки выпускаются на 2 — 3 - 4 человека в зависимости от количества мест в палатах.

3.2. Хранение и учет путевок на базу отдыха, являющихся бланками строгой отчетности, а также средств, поступающих от их реализации, обеспечиваются в установленном порядке бухгалтерией предприятия, в ведении которого находится база отдыха (в межзаводскую базу отдыха — бухгалтерией головного предприятия).

3.3. Цена путевки на базу отдыха утверждается администрацией и профкомом предприятия. Денежная норма расходов на питание на одного человека в день устанавливается применительно к норме питания в учреждениях отдыха профсоюзов.

Расходы предприятия по хозяйственному содержанию базы отдыха в цену путевки не включаются.

3.4 Путевки на базу отдыха могут приобретаться:

за счет собственных средств трудящихся;

за счет средств фонда социального развития и других аналогичных фондов предприятия;

за счет средств государственного социального страхования в пределах ассигнований на организацию санаторно-курортного лечения и отдыха трудящихся.

3.5. Путевки, приобретаемые за счет средств государственного социального страхования, предоставляются трудящимся профкомами на условиях, предусмотренных для выдачи путевок в дома и пансионаты отдыха профсоюзов.

3.6. Путевки, приобретаемые за счет средств фонда социального развития или других фондов, предоставляются трудящимся по совместному решению администрации и профкома предприятия на условиях, предусмотренных для выдачи путевок на отдых за счет средств социального страхования.

3.7. На базу отдыха принимаются практически здоровые лица, не нуждающиеся в лечении и медицинском уходе.

3.8. Прибытие и выбытие отдыхающих согласно предъявляемым путевкам регистрируется в специальном журнале базы отдыха.

4. Финансово-хозяйственная деятельность, учет, отчет, организация контроля за работой базы отдыха

4.1. Финансово-хозяйственная деятельность базы осуществляется в соответствии со сметой на содержание, которая утверждается администрацией по согласованию с профкомом предприятия на период работы базы отдыха. В смету включаются расходы из расчета на один койко-день: на питание, заработную плату административно-управленческого персонала, работников культурно-массового и медицинского обслуживания, а также работников столовых и кухонь <*>.

---

<*> При наличии пищеблока.

4.2. Финансирование содержания базы отдыха производится за счет средств предприятия и поступлений от реализации путевок на эту базу отдыха без выделения ассигнований из государственного бюджета.

Средства на содержание межзаводской базы отдыха перечисляются предприятиями-дольщиками головному предприятию пропорционально числу получаемых путевок.

4.3. Все расчеты, связанные с финансово-хозяйственной деятельностью базы отдыха, производятся с текущего (расчетного) счета предприятия (головного предприятия) в отделении банка.

4.4. Штаты работников базы отдыха устанавливаются дополнительно к типовым нормативам штатов домов отдыха профсоюзов с учетом вместимости этих учреждений.

4.5. На базе отдыха, в штатах которой не предусмотрены медицинские работники, из числа обслуживающего персонала выделяются лица, прошедшие специальную подготовку по оказанию первой медицинской помощи.

4.6. Численность работников базы отдыха включается в отчет о выполнении плана по труду предприятия по категориям работников непромышленного персонала.

4.7. Бухгалтерский учет и отчетность по финансово-хозяйственной деятельности базы отдыха осуществляется применительно к правилам учета и отчетности, установленным в учреждениях отдыха профсоюзов. При этом бухгалтерские операции, связанные с деятельностью базы отдыха, ведутся бухгалтерией предприятия раздельно от основной финансово-хозяйственной деятельности.

4.8. По окончании года (сезона) база отдыха представляет отчет по установленной форме администрации предприятия и органам государственной статистики по месту нахождения этой базы отдыха.

4.9. Путевки на базу отдыха, выданные профкомом за счет средств социального страхования, отражаются в отчете ф. 14 «Отчет о путевках на санаторно-курортное лечение, диетическое (лечебное) питание и отдых».

4.10. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью базы отдыха осуществляется администрацией и профкомом предприятия, в ведении которых она находится, а также вышестоящими хозяйственными и профсоюзными органами.

Приложение 1

(предприятия, организации)

ЖУРНАЛ регистрации отдыхающих на базе отдыха

№ п/п	Фамилия, имя, отчество	Год рождения	Место работы, должность	Паспорт (серия, N, кем и когда выдан), или указать № удостоверения и кем выдано	№ путевки	Срок путевки		Фактическое пребывание в днях
						с	по	с	по

Наименование хозяйственной организации,        Талон на жилье к путевке
в чьем ведении находится база отдыха      (на _______________________ лица)

                                                   N 000000

                ПУТЕВКА                   База отдыха
                N 000000                  _________________________________

                                               (наименование)

База отдыха ___________________________   с __________ по _________ 19__ г.
_______________________________________   Фамилия, и.о. ___________________
             (наименование)               Корпус N ________________________
Срок путевки _____________________ дней   Комната N _______________________
с _____________ по ____________ 19__ г.   Талон выдал _____________________
Цена _____________________________ руб.                     (подпись)
Путь следования:                             Талон на питание к путевке
_______________________________________   (на _______________________ лица)
_______________________________________                N 000000

                                      База отдыха
                                      _________________________________
                                               (наименование)
                                      с __________ по _________ 19__ г.
                                      _________________________________
                                                (фамилия, и.о.)
                                      Стол N __________________________
                                      Талон выдал _____________________
                                                        (подпись)

Фамилия, имя, отчество владельца путевки __________________________________

---

Место работы ______________________________________________________________ (цех, отдел, участок) Должность _________________________________________________________________ Фамилии, и.о. членов семьи

---

---

---

---

---

Путевка выдана «» __________________ 19 г.

Подпись ответственного лица, выдавшего путевку М.П.

Примечания:

1.  <a id="p100093"></a>Прибывшие должны иметь с собой паспорт, путевку и справку лечебного

учреждения о возможности пребывания на базе отдыха (в период отпуска).

2.  <a id="p100094"></a>При  невозможности выезда на отдых путевка должна быть своевременно

возвращена в организацию, выдавшую путевку.

---