---
title: "Постановление Минтруда РФ от 19.04.1996 N 21"
number: "21"
issuer: "Министерство труда и социального развития Российской Федерации"
issued_on: 1996-04-19
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-21-1996"
---

## Постановление Минтруда РФ от 19.04.1996 N 21

# Постановление Минтруда РФ от 19.04.1996 N 21

"Об утверждении разъяснения "О применении Положения о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 1995 г. N 558"

(вместе с разъяснением Минтруда РФ от 19.04.1996 N 4)

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.05.1996 N 1089)

> [!WARNING]
> Утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-24-1999#p100007) Минтруда РФ от 20.07.1999 N 24.
> Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-24-1999#p100007) Минтруда РФ от 20.07.1999 N 24.


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 мая 1996 г. N 1089

<a id="p100002"></a>

---


<a id="p100003"></a>**МИНИСТЕРСТВО ТРУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100004"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
от 19 апреля 1996 г. N 21

<a id="p100005"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЗЪЯСНЕНИЯ "О ПРИМЕНЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ**
**О ПОРЯДКЕ РАССЛЕДОВАНИЯ И УЧЕТА НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ**
**НА ПРОИЗВОДСТВЕ, УТВЕРЖДЕННОГО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ**
**ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ОТ 3 ИЮНЯ 1995 Г. N 558"**

<a id="p100006"></a>Министерство труда Российской Федерации постановляет:
<a id="p100007"></a>Утвердить прилагаемое разъяснение "О применении [Положения](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-558-1995#p100011) о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 1995 г. N 558".

<div align="right">

<a id="p100008"></a>Первый заместитель<br>
Министра труда<br>
Российской Федерации<br>
**В.КОЛОСОВ**

</div>






<div align="right">

<a id="p100009"></a>Утверждено<br>
Постановлением<br>
Министерства труда<br>
Российской Федерации<br>
от 19 апреля 1996 г. N 21

</div>


<div align="center">

<a id="p100010"></a>**РАЗЪЯСНЕНИЕ**<br>
от 19 апреля 1996 г. N 4

<a id="p100011"></a>**О ПРИМЕНЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАССЛЕДОВАНИЯ И**<br>
**УЧЕТА НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ, УТВЕРЖДЕННОГО**<br>
**ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**<br>
**ОТ 3 ИЮНЯ 1995 Г. N 558**

</div>


<a id="p100012"></a>В соответствии с [пунктом 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-558-1995#p100008) Постановления Правительства Российской Федерации от 3 июня 1995 г. N 558 "Об утверждении Положения о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве" и в связи с поступившими запросами о применении пунктов Положения о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве (далее - Положение) Министерство труда Российской Федерации разъясняет:
1. <a id="p100013"></a>Расследованию подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками при выполнении работ, обусловленных трудовым договором (контрактом), а также несчастные случаи, происшедшие в период времени нахождения работника на территории организации, отдельно выделенного производства (участка или объекта работ), вахтового поселка, при выполнении работ в сверхурочное время, в обеденный и внутрисменные перерывы, а также во время передвижения по территории организации или отдельно выделенного производства (участка или объекта работ).
<a id="p100014"></a>Расследованию подлежат несчастные случаи с работниками, занятыми на сезонных работах, работающими у граждан по договорам и надомниками при выполнении ими трудовых обязанностей.
<a id="p100015"></a>Личный транспорт, используемый работником в соответствии с приказом (распоряжением) руководителя организации или уполномоченного им лица в служебных целях, рассматривается как транспорт, предоставленный организацией.
<a id="p100016"></a>Несчастные случаи с работниками, выполняющими работы, имеющие передвижной характер, расследуются независимо от времени их происшествия, то есть во время непосредственного выполнения работником своих трудовых обязанностей, внутрисменного перерыва.
<a id="p100017"></a>Расследованию подлежат несчастные случаи, происшедшие во время служебной командировки.
<a id="p100018"></a>Несчастные случаи, происшедшие в результате дорожно-транспортных происшествий с водителями транспортных средств, а также с работниками, следовавшими на работу или с работы на транспорте, предоставленном организацией, расследуются теми организациями, работниками которых являются (являлись) пострадавшие.
2. <a id="p100019"></a>Несчастные случаи, происшедшие с учащимися во время учебного процесса (в классах, аудиториях, лабораториях, учебных мастерских и т.п.), расследуются и оформляются в порядке, установленном Положением о расследовании и учете несчастных случаев с учащейся молодежью и воспитанниками в системе Гособразования СССР, утвержденным [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-639-1990#p100018) Гособразования СССР от 1 октября 1990 г. N 639, с составлением акта по установленной форме Н-2.
3. <a id="p100020"></a>При невозможности сохранить на рабочем месте обстановку, в которой произошел несчастный случай, как это предусмотрено [пунктом 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-558-1995#p100024) Положения, руководитель организации или уполномоченное им лицо обязан составить протокол осмотра, схему (эскизы) места происшествия с указанием точного расположения пострадавшего и механизмов, оборудования до и после происшествия несчастного случая, произвести фотографирование места происшествия.
<a id="p100021"></a>Если несчастный случай произошел в организации (на объекте), подконтрольной органу государственного надзора, то о несчастном случае сообщается также соответствующему органу надзора (Госгортехнадзору России, Госэнергонадзору России, Госатомнадзору России и др.).
4. <a id="p100022"></a>В соответствии с [пунктом 7](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-558-1995#p100039) Положения в состав комиссии для расследования несчастного случая включаются представители работодателя и представители профсоюзного или иного уполномоченного работниками данной организации представительного органа. При наличии в организации нескольких профсоюзов в состав комиссии включается представитель выборного органа той профсоюзной организации, членом которой является (являлся) пострадавший.
<a id="p100023"></a>Председателем комиссии по расследованию несчастного случая может быть любой из членов комиссии.
<a id="p100024"></a>Руководитель, которому непосредственно подчиняется (подчинялся) пострадавший и в обязанности которого входило непосредственное обеспечение безопасности труда для подчиненного (мастер, прораб, начальник смены (участка, цеха) и т.п.), в комиссию не включается.
<a id="p100025"></a>Пострадавший на производстве работник вправе доверить любому лицу, в том числе не работающему в данной организации, представление его интересов при расследовании несчастного случая. В случае смерти пострадавшего доверенное лицо определяется его родственниками. Такое лицо действует на основании доверенности, составленной в произвольной форме и подписанной пострадавшим, а в случае смерти пострадавшего - одним из его родственников.
5. <a id="p100026"></a>Опросы очевидцев и лиц, допустивших нарушения нормативных требований по охране труда, оформляются в произвольной форме и подписываются опрашиваемыми. Объяснение пострадавшего может приниматься в рукописном виде с указанием даты составления, а также может быть записано со слов пострадавшего.
6. <a id="p100027"></a>При применении пункта 9 Положения руководитель организации (или уполномоченное им лицо), на территории которой произошел несчастный случай с работником (работниками) сторонней организации, обязан организовать расследование, не дожидаясь прибытия представителя соответствующей сторонней организации. В случае неприбытия этого представителя до окончания расследования в акте расследования производится соответствующая запись с указанием документа, в котором содержалась информация о несчастном случае.
7. <a id="p100028"></a>Срок подачи заявления пострадавшего или его доверенного лица, согласно [пункту 10](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-558-1995#p100046) Положения, о необходимости расследования несчастного случая не ограничивается. Расследование должно быть проведено в течение месяца с момента поступления работодателю заявления.
8. <a id="p100029"></a>В тех случаях, когда государственный инспектор по охране труда не смог принять участие в работе комиссии по расследованию несчастного случая, как это предусмотрено [пунктом 11](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-558-1995#p100047) Положения, он обязан ознакомиться с материалами расследования. В случае его согласия с выводами комиссии дополнительное расследование несчастного случая не проводится, о чем в акте расследования производится соответствующая запись.
9. <a id="p100030"></a>Согласно [пункту 18](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-558-1995#p100075) Положения организация по месту основной работы (учебы, службы) пострадавшего учитывает все без исключения несчастные случаи, подлежащие расследованию в соответствии с [пунктом 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-558-1995#p100014) Положения, а также все акты по [форме Н-1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-558-1995#p100140) вне зависимости от вины этой организации.



<a id="p100031"></a>

---