--- title: "Постановление Пленума Верховного Суда РФ, Пленума ВАС РФ от 28.02.1995 N 2/1" number: "2/1" issued_on: 1995-02-28 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-21-1995" --- ## Постановление Пленума Верховного Суда РФ, Пленума ВАС РФ от 28.02.1995 N 2/1 # Постановление Пленума Верховного Суда РФ, Пленума ВАС РФ от 28.02.1995 N 2/1 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" > [!IMPORTANT] > КонсультантПлюс: примечание. > Высший Арбитражный Суд Российской Федерации упразднен [Законом](https://bukva.ai/docs/2-fkz-2014/statya-2#p100050) РФ о поправке к Конституции РФ от 05.02.2014 N 2-ФКЗ. Разъяснения по вопросам судебной практики применения законов и иных нормативных правовых актов арбитражными судами, данные Пленумом ВАС РФ, сохраняют свою силу до принятия соответствующих решений Пленумом Верховного Суда РФ ([часть первая статьи 3](https://bukva.ai/docs/8-fkz/statya-3#p100163) Федерального конституционного закона от 04.06.2014 N 8-ФКЗ). **ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПЛЕНУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПОСТАНОВЛЕНИЕ** от 28 февраля 1995 г. N 2/1 **О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, СВЯЗАННЫХ С ВВЕДЕНИЕМ В ДЕЙСТВИЕ** **ЧАСТИ ПЕРВОЙ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** В связи с введением в действие [части первой](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1) Гражданского кодекса Российской Федерации Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановляют: разъяснить в порядке судебного толкования, что: 1. [Часть первая](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1) Гражданского кодекса Российской Федерации <*> введена в действие с 1 января 1995 года, за исключением положений, для которых Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-52-fz/statya-1#p100008) "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" установлены иные сроки введения в действие. --- <*> Далее - часть первая Кодекса. [Глава 17](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-260#p101361) Кодекса будет введена в действие со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, принятого Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации. [Глава 4](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-48#p100264) Кодекса введена в действие со дня официального опубликования [части первой](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1) Кодекса, то есть с 8 декабря 1994 года. Действие [статьи 234](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-234#p101243) Кодекса (приобретательная давность) распространено и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 года и продолжается в момент введения в действие [части первой](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1) Кодекса. 2. В соответствии со [статьей 2](https://bukva.ai/docs/zakon-52-fz/statya-2#p100009) Федерального закона "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" с 1 января 1995 года признаны утратившими силу перечисленные в данной статье нормы Гражданского [кодекса](https://bukva.ai/docs/grazhdanskiy-kodeks-rsfsr/statya-475) РСФСР 1964 года, а также Законы РСФСР ["О собственности в РСФСР"](https://bukva.ai/docs/zakon-443-1/statya-1) и ["О предприятиях и](https://bukva.ai/docs/zakon-445-1/statya-33) предпринимательской деятельности" (кроме [статей 34](https://bukva.ai/docs/zakon-445-1/statya-34#p100011) и [35).](https://bukva.ai/docs/zakon-445-1/statya-35#p100023) Однако судам, арбитражным судам (далее - судам), осуществляющим защиту нарушенных или оспариваемых прав в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, следует иметь в виду, что нормы законов, признанные утратившими силу в соответствии со [статьей 2](https://bukva.ai/docs/zakon-52-fz/statya-2#p100009) названного выше Федерального закона, подлежат применению при разрешении споров к тем правам и обязанностям, которые возникли до введения в действие [части первой](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1) Кодекса. 3. Впредь до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с [частью первой](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1) Кодекса законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также [Основы](https://bukva.ai/docs/2211-1/statya-144) гражданского законодательства Союза ССР и республик и иные акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат [части первой](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1) Кодекса. При разрешении споров судам необходимо учитывать, что к возникшим с 1 января 1995 года правам и обязанностям постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащие разъяснения по применению законодательства, применяются только в части, не противоречащей [части первой](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1) Кодекса. 4. Изданные до введения в действие части первой Кодекса нормативные акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и применяемые на территории Российской Федерации постановления Правительства СССР по вопросам, которые согласно [части первой](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1) Кодекса могут регулироваться только федеральными законами, действуют впредь до введения в действие соответствующих законов. С учетом этого положения судам следует иметь в виду, что до принятия части второй Гражданского кодекса Российской Федерации или федеральных законов, регулирующих соответствующие правоотношения, [Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-888#p100059) о поставках продукции производственно-технического назначения и [Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-888#p100273) о поставках товаров народного потребления, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 25 июля 1988 года, транспортные уставы и кодексы, а также иные правовые акты и акты министерств и ведомств по указанным выше вопросам применяются на территории Российской Федерации в части, не противоречащей [части первой](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1) Кодекса. 5. При разрешении споров, связанных с учреждением и регистрацией юридических лиц после 7 декабря 1994 года, необходимо руководствоваться [главой 4](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-48#p100264) первой части Кодекса, имея в виду, что после указанной даты коммерческие организации могли быть созданы только в организационно-правовых формах, предусмотренных данной главой Кодекса. Создание юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, после официального опубликования [части первой](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1) Кодекса в иных организационно-правовых формах рассматривается как нарушение установленного законом порядка их образования. Акты о регистрации таких юридических лиц в силу закона должны признаваться недействительными. 6. Начиная с 8 декабря 1994 года реорганизация или ликвидация юридического лица может осуществляться только в соответствии со [статьями 57](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-57#p100323) - [65](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-65#p100382) Кодекса. В противном случае решение о реорганизации или ликвидации юридического лица, а также акт о регистрации юридического лица, созданного в результате реорганизации другого юридического лица, признаются судом недействительными. 7. В соответствии с пунктом 5 [статьи 6](https://bukva.ai/docs/zakon-52-fz/statya-6#p100030) Федерального закона "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" к унитарным предприятиям (индивидуальные частные предприятия, предприятия профсоюзных, общественных, религиозных организаций и т.п.), не находящимся в государственной или муниципальной собственности, до их преобразования в хозяйственные товарищества, общества или кооперативы применяются нормы об унитарных предприятиях, основанных на праве оперативного управления [(статьи 113,](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1#p100687) [115,](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1#p102162) [296,](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1#p101493) [297](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-297#p101496) Кодекса). В связи с этим судам следует учитывать, что при недостаточности имущества таких предприятий их кредиторы вправе предъявлять иски к собственникам имущества (учредителям предприятий), которые несут субсидиарную ответственность по долгам унитарных предприятий, основанных на праве оперативного управления. 8. При разрешении споров необходимо иметь в виду, что начиная с 8 декабря 1994 года созданные ранее государственные и муниципальные предприятия обладают имуществом на праве хозяйственного ведения и могут распоряжаться недвижимостью только с согласия собственника. Сделки, совершенные такими предприятиями без согласия собственника после 7 декабря 1994 года и направленные на отчуждение недвижимого имущества или распоряжение им иным способом, являются ничтожными [(статья 168](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1#p100953) Кодекса). Органы, уполномоченные собственником управлять государственной или муниципальной собственностью, вправе обращаться в суды с исками о признании таких сделок недействительными или о применении последствий недействительности ничтожных сделок [(статья 12](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-12#p100075) Кодекса). 9. Крестьянское (фермерское) хозяйство не является юридическим лицом. Вместе с тем глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, признается предпринимателем с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства (пункт 2 [статьи 23](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1#p100128) Кодекса), и, соответственно, к его предпринимательской деятельности применяются правила Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношений. Поэтому споры с участием главы крестьянского (фермерского) хозяйства подведомственны арбитражным судам. 10. В силу [статьи 9](https://bukva.ai/docs/zakon-52-fz/statya-9#p100036) Федерального закона "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" нормы Кодекса об основаниях и последствиях недействительности сделок применяются к сделкам, по которым соответствующие требования рассматриваются судом после 1 января 1995 года, независимо от времени совершения этих сделок. При рассмотрении указанных споров необходимо иметь в виду, что в данной [статье](https://bukva.ai/docs/zakon-52-fz/statya-9#p100036) Федерального закона речь идет о сделках, совершенных до 1 января 1995 года, решения о признании недействительными которых принимаются после этой даты. 11. При разрешении споров следует исходить из того, что сроки исковой давности, установленные [частью первой](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1) Кодекса, применяются к искам, по которым предусмотренные ранее действовавшим законодательством сроки давности не истекли к 1 января 1995 года. В связи с тем, что [глава 6](https://bukva.ai/docs/grazhdanskiy-kodeks-rsfsr/statya-1#p100316) Гражданского кодекса РСФСР 1964 года признана утратившей силу, предусмотренные в [статье 79](https://bukva.ai/docs/grazhdanskiy-kodeks-rsfsr/statya-79#p100319) этой главы сокращенные сроки исковой давности по искам о взыскании неустойки (штрафа, пени), а также по искам, вытекающим из поставки некомплектной продукции, с 1 января 1995 года применению не подлежат. Если по таким искам сокращенные сроки исковой давности к указанной дате не истекли, по ним применяется общий (трехгодичный) срок давности. Сокращенные сроки исковой давности, определенные Гражданским кодексом РСФСР 1964 года по искам о недостатках проданных вещей [(статья 249),](https://bukva.ai/docs/grazhdanskiy-kodeks-rsfsr/statya-249#p100881) по искам, вытекающим из поставки продукции ненадлежащего качества [(статья 262),](https://bukva.ai/docs/grazhdanskiy-kodeks-rsfsr/statya-262#p100935) по искам о недостатках выполненной по договору подряда работы (часть первая [статьи 365),](https://bukva.ai/docs/grazhdanskiy-kodeks-rsfsr/statya-1#p101117) по искам, вытекающим из перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта [(статья 384),](https://bukva.ai/docs/grazhdanskiy-kodeks-rsfsr/statya-384#p101189) подлежат применению, поскольку указанные статьи Кодекса 1964 года продолжают действовать. Предусмотренные [статьями 249,](https://bukva.ai/docs/grazhdanskiy-kodeks-rsfsr/statya-249#p100881) [365](https://bukva.ai/docs/grazhdanskiy-kodeks-rsfsr/statya-1#p101117) (часть первая), [384](https://bukva.ai/docs/grazhdanskiy-kodeks-rsfsr/statya-384#p101189) Гражданского кодекса РСФСР 1964 года сроки исковой давности не применяются к отношениям между потребителем-гражданином, приобретающим и использующим товары, заказывающим либо имеющим намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, и предприятием, учреждением, организацией либо гражданином-предпринимателем, осуществляющим изготовление и продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг. Для этих правоотношений [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-2300-1/statya-19#p100139) Российской Федерации от 7 февраля 1992 года "О защите прав потребителей" установлены специальные (как сокращенные, так и более длительные по сравнению с общим сроком) сроки исковой давности для предъявления требований по поводу недостатков товара и недостатков в выполненной работе (оказанной услуге). 12. Заявление стороны в споре о применении срока исковой давности является основанием к отказу в иске при условии, что оно сделано на любой стадии процесса до вынесения решения судом первой инстанции и пропуск указанного срока подтвержден материалами дела. При этом необходимо учитывать, что заявление о применении срока исковой давности не препятствует рассмотрению заявления истца-гражданина о признании уважительной причины пропуска срока исковой давности и его восстановлении, которое суд вправе удовлетворить при доказанности обстоятельств, указанных в [статье 205](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-205#p101110) части первой Кодекса. Судам следует иметь в виду, что срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданином-предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
Председатель Верховного
Суда Российской Федерации
**В.М.ЛЕБЕДЕВ** И.о. Секретаря Пленума,
судья Верховного Суда
Российской Федерации
**Н.А.КОЛЕСНИКОВ** Председатель Высшего
Арбитражного Суда
Российской Федерации
**В.Ф.ЯКОВЛЕВ** Секретарь Пленума,
судья Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации
**А.М.ХАЧИКЯН**
---