Постановление Совмина СССР от 08.01.1988 № 21

«О генеральной схеме управления отраслью химического и нефтяного машиностроения»

Совет Министров СССР отмечает, что совершенствование организационной структуры, расширение номенклатуры и типов выпускаемого химического и нефтяного оборудования, повышение уровня концентрации производства и переход на двухзвенную систему управления Министерства химического и нефтяного машиностроения СССР являются важной составной частью комплекса мер по претворению в жизнь решений июньского (1987 г.) Пленума ЦК КПСС о коренной перестройке управления экономикой.

Министерство химического и нефтяного машиностроения СССР, руководствуясь постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 июля 1987 г. № 823, обязано в новых условиях хозяйствования сосредоточить свою деятельность на кардинальном повышении эффективности работы предприятий, объединений и организаций, всемерном укреплении принципов полного хозяйственного расчета и самофинансирования, последовательной реализации положений Закона СССР о государственном предприятии (объединении). Активно используя экономические методы управления, Министерство должно проводить прогрессивную научно-техническую и инвестиционную политику, повышать эффективность производства, вести работу по ускорению социального развития и укреплению кадров для наиболее полного удовлетворения потребностей народного хозяйства в новых конкурентоспособных комплексах машин и комплектных технологических линиях, установках и агрегатах, увеличения производства товаров народного потребления и предоставления платных услуг населению. Для реализации этих задач Министерству необходимо существенно укрепить основное звено производства — производственные и научно-производственные объединения, осуществить переход к новым, более крупным организационным структурам — государственным производственным объединениям, широко использовать инициативу и творческую активность трудовых коллективов.

В целях эффективного сочетания новых методов хозяйствования и прогрессивных организационных структур управления, перехода на двухзвенную систему управления Совет Министров СССР постановляет:

1. Утвердить и ввести в действие в течение I квартала 1988 г. разработанную Министерством химического и нефтяного машиностроения СССР генеральную схему управления отраслью химического и нефтяного машиностроения, предусматривающую:

по основному звену

образование по отраслевому и территориально-отраслевому принципам 9 государственных производственных объединений, с тем чтобы не менее 46 процентов общего объема работ в отрасли выполнялось этими объединениями. Вновь создаваемые Министерством государственные производственные объединения по основным направлениям деятельности отрасли наряду с производственными и научно-производственными объединениями должны стать ведущим звеном производственной структуры отрасли, осуществлять свою деятельность на принципах полного хозяйственного расчета и самофинансирования;

усиление интеграции науки и производства, включение в состав государственных производственных объединений, научно-производственных и производственных объединений научно-исследовательских, проектно-конструкторских и технологических организаций, с тем чтобы не менее 90 процентов численности работников, занятых в отраслевой науке, сосредоточить в этих объединениях. Разрешить Министерству химического и нефтяного машиностроения СССР иметь в его непосредственном подчинении три института общеотраслевого профиля;

сокращение общего количества объектов управления в основном звене не менее чем в два с половиной раза; непосредственно Министерству подчинить только наиболее крупные, ведущие в отрасли объединения, а также отдельные предприятия и организации, способные самостоятельно в новых условиях хозяйствования решать вопросы научно-технического, производственного и социального развития;

переход полностью на двухзвенную систему управления: Министерство химического и нефтяного машиностроения СССР — государственное производственное объединение, производственное объединение, научно-производственное объединение, предприятие, организация;

по центральному аппарату Министерства

упразднение 7 главных управлений по руководству подотраслями; укрепление ведущих функциональных подразделений Министерства, и прежде всего: научно-технического — как единого центра по руководству научно-техническим прогрессом в отрасли с включением в его состав подразделений охраны труда, техники безопасности и качества продукции; экономического — сосредоточивающего работу в области планово-экономической, финансовой, организации труда и заработной платы, совершенствования управления, бухгалтерского учета, отчетности и контроля, а также юридическую службу; производственного — для планирования государственных заказов, разработки внутриотраслевых балансов, контроля выполнения поставок по договорам; проектирования и капитального строительства — с возложением на него функций: проведения эффективной инвестиционной политики, обеспечения экспертизы проектов и смет, технического перевооружения, реконструкции, расширения производства и комплектования оборудованием важнейших объектов отрасли;

включение в состав Главного управления проектирования и капитального строительства подразделений (численностью 12 единиц с учетом сокращения на 50 процентов) Союзглавмашкомплекта при Госснабе СССР, передаваемых Министерству химического и нефтяного машиностроения СССР;

сохранение, в порядке исключения, в центральном аппарате Министерства функционального Главного управления по поставкам комплектных технологических линий, установок и агрегатов.

2. Установить годовой фонд оплаты труда работников центрального аппарата Министерства химического и нефтяного машиностроения СССР в сумме 3307,4 тыс. рублей исходя из предельной численности работников этого аппарата в количестве 830 единиц (без персонала по обслуживанию и охране зданий) с учетом сокращения на 30 процентов численности аппарата органов управления, включая среднее звено, и сокращения, проведенного в 1986 году, а также передаваемых из Госснаба СССР Министерству численности и соответствующего фонда заработной платы.

Рекомендовать Министерству химического и нефтяного машиностроения СССР использовать часть специалистов, высвобождающихся в связи с проводимой реорганизацией, на комплектование аппарата вновь создаваемых и укрепление действующих объединений.

3. Разрешить Министерству химического и нефтяного машиностроения СССР иметь восемь заместителей Министра, в том числе одного первого, и коллегию в составе 15 человек. Установить, что Главное управление проектирования и капитального строительства, Управление внешнеэкономических связей и Управление кадров и социального развития возглавляются заместителями Министра — начальниками этих управлений.

4. Утвердить структуру центрального аппарата Министерства химического и нефтяного машиностроения СССР согласно приложению.

5. Признать утратившим силу постановление Совета Министров СССР от 20 декабря 1985 г. № 1281.

Главное научно-техническое управление

Главное экономическое управление

Главное производственное управление

Главное управление по поставкам комплектных технологических линий, установок и агрегатов

Главное управление проектирования и капитального строительства

Главное управление материально-технического обеспечения

Управление главного механика и главного энергетика

Специальное управление

Управление кадров и социального развития

Управление внешнеэкономических связей

Управление делами

Хозяйственное управление

При Министерстве состоит на хозяйственном расчете Всесоюзное внешнеторговое объединение «Химмашэкспорт» <*>.

---

<*> С сохранением условий материально-бытового обеспечения и медицинского обслуживания, установленных для работников главных управлений Министерства.

---