Постановление Правительства РФ от 14.12.2020 № 2093
«О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации „Информационное общество“»
Внимание
Документ утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 23.11.2022 № 2122. Начало действия документа — 26.12.2020. Окончание действия документа — 01.12.2022. Документ утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 23.11.2022 № 2122, вступившего в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 24.11.2022).
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 декабря 2020 г. № 2093
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО»
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации «Информационное общество», утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 313 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации „Информационное общество“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 18, ст. 2159; 2015, № 9, ст. 1341; № 26, ст. 3896; 2016, № 44, ст. 6139; 2017, № 9, ст. 1366; № 11, ст. 1573; № 15, ст. 2214; № 34, ст. 5289; № 45, ст. 6661; № 47, ст. 7007; 2018, № 4, ст. 623; № 9, ст. 1391; № 16, ст. 2357; № 40, ст. 6142; 2019, № 1, ст. 55; № 6, ст. 535; № 15, ст. 1743; № 22, ст. 2818; № 48, ст. 6834, 6840; № 49, ст. 7135; 2020, № 15, ст. 2254; № 28, ст. 4447; № 35, ст. 5569; № 43, ст. 6797).»
Председатель Правительства Российской Федерации М.МИШУСТИН
Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2020 г. № 2093
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО»
1. Раздел III дополнить абзацем следующего содержания:
«Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по обеспечению на судебных участках мировых судей формирования и функционирования необходимой информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры для организации защищенного межведомственного электронного взаимодействия, приема исковых заявлений, направляемых в электронном виде, и организации участия в заседаниях мировых судов в режиме видео-конференц-связи приведены в приложении № 33.».
2. Дополнить приложением № 33 следующего содержания:
«Приложение № 33 к государственной программе Российской Федерации „Информационное общество“»
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ НА СУДЕБНЫХ УЧАСТКАХ МИРОВЫХ СУДЕЙ ФОРМИРОВАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ НЕОБХОДИМОЙ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ И ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАЩИЩЕННОГО МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ЭЛЕКТРОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ, ПРИЕМА ИСКОВЫХ ЗАЯВЛЕНИЙ, НАПРАВЛЯЕМЫХ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ, И ОРГАНИЗАЦИИ УЧАСТИЯ В ЗАСЕДАНИЯХ МИРОВЫХ СУДОВ В РЕЖИМЕ ВИДЕО-КОНФЕРЕНЦ-СВЯЗИ
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджет бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижения целей, показателей и результатов федерального проекта «Информационная инфраструктура» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации», предусматривающих мероприятия по обеспечению на судебных участках мировых судей формирования и функционирования информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры для организации защищенного межведомственного электронного взаимодействия, приема исковых заявлений, направляемых в электронном виде, и организации участия в заседаниях мировых судов в режиме видео-конференц-связи (далее соответственно — субсидии, мероприятия).
2. Мероприятия предусматривают:
в 2021 году — обеспечение на судебных участках мировых судей защищенного подключения к сети Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие» (далее — система «Правосудие»), а также организации защищенного межведомственного электронного взаимодействия;
в 2022 — 2024 годах — формирование и обеспечение функционирования необходимой информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры на судебных участках мировых судей для организации защищенного межведомственного электронного взаимодействия, приема исковых заявлений, направляемых в электронном виде, и организации участия в заседаниях мировых судов в режиме видео-конференц-связи.
3. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
4. Субсидии являются источником софинансирования расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий в целях подключения к сети системы «Правосудие», а также для организации защищенного межведомственного электронного взаимодействия по следующим направлениям:
поставка необходимой информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры;
создание необходимой информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры;
монтаж необходимой информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры;
настройка необходимой информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры.
Объем средств, необходимых для реализации направлений, предусмотренных настоящим пунктом, определяется исходя из стоимости доступных на рынке аналогов методом сопоставления рыночных цен.
5. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации и (или) регионального проекта, предусматривающих мероприятия, при реализации которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации (сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» (далее соответственно — Правила формирования, предоставления и распределения субсидий, соглашение).
6. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии является наличие потребности субъекта Российской Федерации в реализации мероприятий.
7. Субъекты Российской Федерации, соответствующие критерию, установленному пунктом 6 настоящих Правил, представляют в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в форме письма руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (или лица, исполняющего его обязанности) заявки на получение субсидии, подтверждающие соответствие указанному критерию, в сроки, установленные Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
8. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке субъектом Российской Федерации, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидии.
9. Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, подготовленного (сформированного) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
10. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (Si) в 2021 году, определяется по формуле:
S_{i} = S\text{×} \frac{(A_{1i} + A_{2i} + A_{3i} + A_{4i})\text{×}Y_{i}}{\sum {}_{i = 1}^{n}((A_{1i} + A_{2i} + A_{3i} + A_{4i})\text{×}Y_{i})} ,
S — общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий в федеральном бюджете (сводной бюджетной росписи) на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, в 2021 году;
A1i — потребность i-го субъекта Российской Федерации в создании каналов связи на существующих точках подключения, определяемая в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил;
A2i — потребность i-го субъекта Российской Федерации в оснащении коммутационного шкафа в точке подключения, определяемая в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил;
А3i — потребность i-го субъекта Российской Федерации в центрах управления криптошлюзами, определяемая в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил;
A4i — потребность i-го субъекта Российской Федерации в работах по модернизации локально-вычислительных сетей, определяемая в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил;
Yi — предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на 2021 год, установленный Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 13(1.1) Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;
n — количество субъектов Российской Федерации, отобранных в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил.
11. Потребность i-го субъекта Российской Федерации в создании каналов связи на существующих точках подключения (A1i) рассчитывается по формуле:
хтп0i — количество точек подключения i-го субъекта Российской Федерации, на которых отсутствуют каналы связи и их необходимо создать, в соответствии с информацией, представляемой i-м субъектом Российской Федерации;
утп0i — средняя стоимость подключения 1 судебного участка мировых судей (на основании данных по подключению 1 социально значимого объекта) в i-м субъекте Российской Федерации согласно приложению № 1.
12. Потребность i-го субъекта Российской Федерации в оснащении коммутационного шкафа в точке подключения (А2i) рассчитывается по формуле:
A2i = хшi x ушi + хИБПi x уИБПi + хк1i x ук1i + хк2i x ук2i +
- хк3i x ук3i + хкрш1i x укрш1i + хкрш2i x укрш2i + хкрш3i x x укрш3i + хустi x уустi,
хшi — требуемое количество коммутационных шкафов в i-м субъекте Российской Федерации в соответствии с информацией, представляемой i-м субъектом Российской Федерации;
ушi — средняя цена за 1 коммутационный шкаф согласно приложению № 2;
хИБПi — требуемое количество источников бесперебойного питания в i-м субъекте Российской Федерации в соответствии с информацией, представляемой i-м субъектом Российской Федерации;
уИБПi — средняя цена за 1 источник бесперебойного питания в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам;
хк1i, хк2i и хк3i — требуемое количество коммутаторов 1, 2 и 3 типов в i-м субъекте Российской Федерации в соответствии с информацией, представляемой i-м субъектом Российской Федерации;
ук1i, ук2i, и ук3i — средняя цена за 1 коммутатор 1, 2 и 3 типов в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам;
хкрш1i, хкрш2i, и хкрш3i — требуемое количество криптошлюзов 1, 2 и 3 типов соответственно в i-м субъекте Российской Федерации в соответствии с информацией, представляемой i-м субъектом Российской Федерации;
укрш1i, укрш2i и укрш3i — средняя цена за 1 криптошлюз 1, 2 и 3 типов в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам;
хустi — требуемое количество единиц работ по установке оборудования в i-м субъекте Российской Федерации в соответствии с информацией, представляемой i-м субъектом Российской Федерации;
уустi — средняя цена за 1 единицу работ по установке оборудования в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам.
13. Потребность i-го субъекта Российской Федерации в центрах управления криптошлюзами (A3i) определяется по формуле:
A3i = хцу1i x уцу1i + хцу2i x уцу2i + хцу3i x уцу3i +
- хцуЦОДi x уцуЦОДi,
хцу1i, хцу2i и хцу3i — требуемое количество центров управления 1, 2 и 3 типов в i-м субъекте Российской Федерации в соответствии с информацией, представляемой i-м субъектом Российской Федерации;
уцу1i уцу2i и уцу3i — средняя цена за 1 центр управления криптошлюзами 1, 2 и 3 типов в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам;
хцуЦОДi — требуемое количество центров управления криптошлюзами для подключения к центрам обработки данных системы «Правосудие» в i-м субъекте Российской Федерации в соответствии с информацией, представляемой i-м субъектом Российской Федерации;
уцуЦОДi — средняя цена за 1 центр управления криптошлюзами для подключения к центру обработки данных системы «Правосудие» в соответствии с приложением № 1 к настоящим Правилам.
14. Потребность i-го субъекта Российской Федерации в работах по модернизации локально-вычислительных сетей (A4i) рассчитывается по формуле:
хЛВСi — количество рабочих мест, требующих проведения работ по модернизации локально-вычислительных сетей, в i-м субъекте Российской Федерации в соответствии с информацией, представляемой i-м субъектом Российской Федерации;
уЛВСi — средняя цена за 1 единицу работ по модернизации локально-вычислительных сетей в i-м субъекте Российской Федерации в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам.
15. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (Si) в 2022 — 2024 годах, определяется по формуле:
S_{i} = S\text{×} \frac{(\text{х}_{\text{су}}\text{Чу}_{\text{су}})\text{×}Y_{i}}{\sum {}_{i = 1}^{n}((\text{х}_{\text{су}}\text{Чу}_{\text{су}})\text{×}Y_{i})} ,
S — общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий в федеральном бюджете (сводной бюджетной росписи) на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, на соответствующий год;
n — количество субъектов Российской Федерации, отобранных в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил;
хсу — общее количество судебных участков i-го субъекта Российской Федерации согласно приложению № 3;
усу — требуемый объем бюджетных ассигнований для обеспечения 1 мирового судебного участка, равный соотношению общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий в федеральном бюджете (S), и общего количества судебных участков i-го субъекта Российской Федерации (хсу);
Yi — предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, установленный Правительством Российской Федерации на соответствующий финансовый год в соответствии с пунктом 13(1.1) Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
16. В целях заключения соглашения высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) или иное уполномоченное лицо представляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в сроки, определяемые Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, правовой акт (правовые акты) субъекта Российской Федерации и (или) информацию о наличии мероприятий в региональном проекте, при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.
17. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации в сроки и по формам, установленным соглашением, представляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации ежеквартально отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, ежегодно — отчет о достижении значений результатов использования субсидии.
18. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
19. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации путем сравнения установленных соглашением на соответствующий финансовый год плановых значений и фактически достигнутых значений следующих результатов использования субсидии:
на 2021 — 2024 годы — на участках мировых судей обеспечено формирование и функционирование необходимой информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры для организации защищенного межведомственного электронного взаимодействия, приема исковых заявлений, направляемых в электронном виде, и организации участия в заседаниях мировых судов в режиме видео-конференц-связи;
на 2021 год — доля мировых судебных участков субъекта Российской Федерации, на которых обеспечено защищенное подключение к сети системы «Правосудие», а также организовано защищенное межведомственное электронное взаимодействие, в общем количестве судебных участков мировых судей в субъекте Российской Федерации;
на 2022 — 2024 годы — доля мировых судебных участков субъекта Российской Федерации, на которых обеспечено формирование и обеспечение функционирования необходимой информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры для организации защищенного межведомственного электронного взаимодействия, приема исковых заявлений, направляемых в электронном виде, и организации участия в заседаниях мировых судов в режиме видео-конференц-связи, в общем количестве мировых судебных участков в субъекте Российской Федерации.
20. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности определяются в соответствии с пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
21. Единые функционально-технические требования к мероприятиям устанавливаются Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
22. Допускается уточнение количественных параметров потребностей субъекта Российской Федерации, содержащихся в заявке на получение субсидии, направленной в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил и указанных в пунктах 11 — 14 настоящих Правил, за счет перераспределения потребностей, указанных в такой заявке, и в размерах, не превышающих общий размер субсидии данному субъекту Российской Федерации на соответствующий год. При этом качественные параметры должны соответствовать требованиям, установленным в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил.
23. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации информации и документов, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
24. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
Приложение № 1 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по обеспечению на судебных участках мировых судей формирования и функционирования необходимой информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры для организации защищенного межведомственного электронного взаимодействия, приема исковых заявлений, направляемых в электронном виде, и организации участия в заседаниях мировых судов в режиме видео-конференц-связи
СРЕДНЯЯ СТОИМОСТЬ ПОДКЛЮЧЕНИЯ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ОБЪЕКТОВ В I-М СУБЪЕКТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<*> Справочная информация на основании государственных контрактов, заключенных Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на оказание услуг по подключению к сети передачи данных социально значимых объектов в субъектах Российской Федерации.
Приложение № 2 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по обеспечению на судебных участках мировых судей формирования и функционирования необходимой информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры для организации защищенного межведомственного электронного взаимодействия, приема исковых заявлений, направляемых в электронном виде, и организации участия в заседаниях мировых судов в режиме видео-конференц-связи
СРЕДНЯЯ СТОИМОСТЬ ФОРМИРОВАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ НЕОБХОДИМОЙ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ И ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ НА СУДЕБНЫХ УЧАСТКАХ МИРОВЫХ СУДЕЙ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАЩИЩЕННОГО МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ЭЛЕКТРОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ, ПРИЕМА ИСКОВЫХ ЗАЯВЛЕНИЙ, НАПРАВЛЯЕМЫХ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ, И ОРГАНИЗАЦИИ УЧАСТИЯ В ЗАСЕДАНИЯХ ПО ДЕЛАМ, РАССМАТРИВАЕМЫМ МИРОВЫМИ СУДЬЯМИ В РЕЖИМЕ ВИДЕО-КОНФЕРЕНЦ-СВЯЗИ
<*> Справочная информация на основании расчетов методом сопоставления рыночных цен (анализа рынка), осуществленным в соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Приложение № 3 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по обеспечению на судебных участках мировых судей формирования и функционирования необходимой информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры для организации защищенного межведомственного электронного взаимодействия, приема исковых заявлений, направляемых в электронном виде, и организации участия в заседаниях мировых судов в режиме видео-конференц-связи
ОБЩЕЕ КОЛИЧЕСТВО СУДЕБНЫХ УЧАСТКОВ I-ГО СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<*> Информация от субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 7 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, указанная в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по обеспечению на судебных участках мировых судей формирования и функционирования необходимой информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры для организации защищенного межведомственного электронного взаимодействия, приема исковых заявлений, направляемых в электронном виде, и организации участия в заседаниях мировых судов в режиме видео-конференц-связи.».