Постановление Правительства РФ от 14.12.2020 № 2092

«Об утверждении Правил предоставления в 2020 году субсидии из федерального бюджета акционерному обществу „Московский центр новых технологий телекоммуникаций“ на возмещение затрат на создание и функционирование контакт-центра по информированию граждан о ключевых социально-экономических вопросах, включая ограничение распространения новой коронавирусной инфекции, поддержку малого и среднего бизнеса в условиях пандемии, вывоз граждан Российской Федерации из-за границы и иные мероприятия»

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2020 году субсидии из федерального бюджета акционерному обществу «Московский центр новых технологий телекоммуникаций» на возмещение затрат на создание и функционирование контакт-центра по информированию граждан о ключевых социально-экономических вопросах, включая ограничение распространения новой коронавирусной инфекции, поддержку малого и среднего бизнеса в условиях пандемии, вывоз граждан Российской Федерации из-за границы и иные мероприятия.

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления в 2020 году субсидии из федерального бюджета акционерному обществу «Московский центр новых технологий телекоммуникаций» (далее — организация) на возмещение затрат на создание и функционирование контакт-центра по информированию граждан о ключевых социально-экономических вопросах, включая ограничение распространения новой коронавирусной инфекции, поддержку малого и среднего бизнеса в условиях пандемии, вывоз граждан Российской Федерации из-за границы и иные мероприятия, в целях обеспечения выполнения федерального проекта «Информационная инфраструктура» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» (далее соответственно — Программа, субсидия).

2. Субсидия предоставляется из федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Под затратами в настоящих Правилах понимаются документально подтвержденные организацией затраты, произведенные в целях создания и функционирования контакт-центра по информированию граждан о ключевых социально-экономических вопросах, включая ограничение распространения новой коронавирусной инфекции, поддержку малого и среднего бизнеса в условиях пандемии, вывоз граждан Российской Федерации из-за границы и иные мероприятия, по следующим направлениям расходов:

а) оплата труда работников организации, непосредственно связанных с достижением результата предоставления субсидии, указанного в пункте 16 настоящих Правил, но не более 61 процента размера субсидии;

б) начисления на выплаты по оплате труда работников организации, непосредственно связанных с достижением результата предоставления субсидии, указанного в пункте 16 настоящих Правил, в соответствии с законодательством Российской Федерации, но не более 19 процентов размера субсидии;

в) накладные расходы, необходимые при выполнении поставленных задач, непосредственно связанных с достижением результата предоставления субсидии, указанного в пункте 16 настоящих Правил, но не более 34 процентов размера субсидии.

4. Субсидия предоставляется организации на возмещение 100 процентов затрат.

5. Размер субсидии определяется как сумма затрат по направлениям расходов в пределах установленных процентных ограничений, не превышающая 100 процентов лимитов бюджетных обязательств, утвержденных и доведенных в установленном порядке до Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

6. Организация на 1 декабря 2020 г. должна соответствовать следующим требованиям:

а) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;

в) организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

д) организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

7. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и организацией в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее — соглашение), содержащего в том числе:

а) цели и условия предоставления субсидии, перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия;

б) размер, сроки и порядок предоставления субсидии;

в) значение результата предоставления субсидии, указанного в пункте 16 настоящих Правил, который соответствует результату федерального проекта;

г) формы отчета о расходах и отчета о достижении значений результата предоставления субсидии, указанного в пункте 16 настоящих Правил;

д) согласие организации на осуществление Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением;

е) порядок возврата средств, использованных организацией, в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением;

ж) ответственность сторон за несоблюдение целей, условий и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением, в том числе штрафные санкции;

з) условие о запрете использования субсидии на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

и) требование к ведению организацией раздельного учета затрат.

8. Для заключения соглашения организация представляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации заявление о заключении соглашения (в произвольной форме), справки о соответствии организации требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил, подписанные руководителем организации или уполномоченным им лицом, а также следующие документы:

а) расчет размера субсидии по форме согласно приложению;

б) копия документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени организации без доверенности (копия решения о назначении или об избрании (приказа о назначении) физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени организации без доверенности). В случае если от имени организации действует иное лицо, прилагается также доверенность на осуществление действий от имени организации, подписанная руководителем организации или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенная копия такой доверенности;

в) копии лицензий на оказание услуг местной телефонной связи, за исключением услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов и средств коллективного доступа, телематических услуг связи, услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации;

г) копия лицензии на осуществление деятельности по технической защите конфиденциальной информации.

9. Документы, указанные в пункте 8 настоящих Правил, прошиваются, нумеруются постранично, скрепляются печатью организации и подписываются руководителем организации (иным лицом, уполномоченным действовать от имени организации).

Ответственность за достоверность представляемых в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации документов несет организация в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Днем представления организацией документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил, считается день их регистрации в Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

11. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации документов, представленных в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящих Правил, осуществляет проверку их полноты и правильности оформления. По результатам проверки представленных организацией документов Министерство заключает соглашение либо отказывает в заключении соглашения, о чем не позднее 3 рабочих дней уведомляет письмом организацию.

12. Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:

а) непредставление организацией (представление не в полном объеме) документов;

б) недостоверность представленной организацией информации;

в) несоответствие организации требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящих Правил.

13. Организация имеет право повторно представить документы после устранения замечаний Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

14. Размер субсидии определяется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на основании представленных документов в соответствии с подпунктом «а» пункта 8 настоящих Правил.

15. В случае если сметная стоимость обеспечения создания и функционирования контакт-центра по информированию граждан о ключевых социально-экономических вопросах, включая ограничение распространения новой коронавирусной инфекции, поддержку малого и среднего бизнеса в условиях пандемии, вывоз граждан Российской Федерации из-за границы и иные мероприятия, уменьшится относительно предполагаемой стоимости обеспечения создания и функционирования указанного контакт-центра, размер предоставляемой субсидии и размер собственных и (или) привлеченных средств подлежат уменьшению.

16. Результатом предоставления субсидии является создание и обеспечение функционирования акционерным обществом «Московский центр новых технологий телекоммуникаций» контакт-центра по информированию граждан о ключевых социально-экономических вопросах, включая ограничение распространения новой коронавирусной инфекции, поддержку малого и среднего бизнеса в условиях пандемии, вывоз граждан Российской Федерации из-за границы и иные мероприятия.

17. Для перечисления субсидии организация представляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации не позднее 22 декабря 2020 г. следующие документы:

а) заявление о перечислении субсидии (в произвольной форме);

б) отчет о расходах с приложением документов, подтверждающих затраты;

в) отчет о достижении значения результата предоставления субсидии, установленного соглашением.

18. Отчет о расходах и отчет о достижении значения результата предоставления субсидии, установленного соглашением, организация размещает в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».

19. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации регистрирует в порядке поступления документы, указанные в пункте 17 настоящих Правил.

20. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня представления организацией документов, указанных в пункте 17 настоящих Правил, проверяет полноту и достоверность содержащихся в них сведений.

21. Основаниями для отказа в перечислении субсидии являются:

а) несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 17 настоящих Правил;

б) наличие в документах, указанных в пункте 17 настоящих Правил, неполных и (или) недостоверных сведений;

в) наличие у организации просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, указанным в статье 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

22. Организация имеет право повторно представить документы после устранения замечаний Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

23. Субсидия перечисляется организации на расчетный счет, открытый в кредитной организации не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидии.

24. В случае уменьшения ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, новые условия соглашения или порядок расторжения соглашения при недостижении согласия по новым условиям подлежат включению в соглашение.

25. Информация о размере и сроке перечисления субсидии учитывается Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

26. В случае установления в ходе проверок, проведенных Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, факта недостижения результата предоставления субсидии или фактов несоблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, определенных настоящими Правилами и соглашением, соответствующие денежные средства подлежат возврату в доход федерального бюджета:

а) на основании требования Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации — в течение 20 рабочих дней со дня получения требования о возврате;

б) на основании представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля — в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

27. В случае невозврата субсидии в срок, указанный в пункте 26 настоящих Правил, соответствующие средства подлежат взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

28. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и уполномоченный орган государственного контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии.

№ п/п

Наименование статьи расходов

Принятые обязательства (договор, соглашение, иная гражданско-правовая сделка)

Принятые денежные обязательства (акт выполненных работ, оказанных услуг, товарная накладная)

Исполненные денежные обязательства (платежное поручение)

Размер субсидии

реквизиты документа

предмет обязательства

сумма по документу

реквизиты документа

сумма по документу

реквизиты документа

сумма по документу

дата

номер

дата

номер

дата

номер

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Итого

X

X

X

X

X

X

X

Руководитель          ___________ _________ _______________________________
(уполномоченное лицо) (должность) (подпись)      (расшифровка подписи

                                       с указанием фамилии и инициалов)

Главный бухгалтер     ___________ _________ _______________________________
(уполномоченное       (должность) (подпись)      (расшифровка подписи
руководителем лицо)                        с указанием фамилии и инициалов)

Исполнитель           ___________ _________ _______________________________
                      (должность) (подпись)      (расшифровка подписи

                                       с указанием фамилии и инициалов)

---