Постановление Правительства РФ от 22.12.2025 № 2087

«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

1. В государственной программе Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации „Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 3, ст. 546; 2019, № 7, ст. 637; № 20, ст. 2437; 2020, № 16, ст. 2582; № 39, ст. 6058; № 42, ст. 6596; 2021, № 2, ст. 393; 2022, № 50, ст. 8920; № 51, ст. 9233; 2023, № 13, ст. 2297; № 50, ст. 9075; 2024, № 18, ст. 2436; № 33, ст. 5170; № 51, ст. 8023; 2025, № 13, ст. 1460):»

а) в приложении № 15 к указанной Программе:

абзац шестой пункта 3 после слов «по отбору общественных территорий» дополнить словами «и (или) дизайн-проектов благоустройства общественных территорий (далее — голосование по отбору общественных территорий)»;

дополнить пунктом 5(3) следующего содержания:

«5(3). Отбор общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в рамках реализации государственных и муниципальных программ, осуществляется органами местного самоуправления и администрацией г. Байконура с учетом результатов голосования по отбору общественных территорий, проводимого в сроки, определяемые Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.»;

пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Субсидии из федерального бюджета предоставляются при соблюдении субъектом Российской Федерации и г. Байконуром условий, предусмотренных абзацами вторым - четвертым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 „О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации“ (далее — Правила предоставления субсидий).»;

в пункте 7:

в абзаце первом слова «соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета» заменить словами «соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации и бюджету г. Байконура (далее — соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета)»;

абзац двенадцатый подпункта «а» изложить в следующей редакции:

«обеспечить проведение голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации государственных и муниципальных программ, в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“, в том числе с использованием платформы по голосованию за объекты благоустройства, и размещение информации о перечне общественных территорий, подлежащих включению в государственные и муниципальные программы по итогам голосования по отбору общественных территорий, в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“, в том числе на платформе по голосованию за объекты благоустройства, не позднее 20 календарных дней со дня окончания голосования по отбору общественных территорий в соответствующем году;»;

абзац одиннадцатый подпункта «б» дополнить словами «, и размещение информации о перечне общественных территорий, подлежащих включению в государственную программу по итогам голосования по отбору общественных территорий, в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“, в том числе на платформе по голосованию за объекты благоустройства, не позднее 20 календарных дней со дня окончания голосования по отбору общественных территорий в соответствующем году»;

абзац девятый подпункта «в» дополнить словами «, и размещение информации о перечне общественных территорий, подлежащих включению в государственную программу по итогам голосования по отбору общественных территорий, в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“, в том числе на платформе по голосованию за объекты благоустройства, не позднее 20 календарных дней со дня окончания голосования по отбору общественных территорий в соответствующем году»;

в пункте 8:

в подпункте «а» слова «в опорных населенных пунктах, на базе которых обеспечивается ускоренное развитие инфраструктуры, обеспечивающей реализацию гарантий в сфере образования, доступность медицинской помощи, услуг в сфере культуры и реализацию иных потребностей населения территории одного или нескольких муниципальных образований» заменить словами «в населенных пунктах, приоритетное развитие которых способствует достижению национальных целей и обеспечению национальной безопасности, в том числе за счет обеспечения доступности образования, медицинской помощи, услуг в сфере культуры и реализации иных потребностей для жителей прилегающей территории, которые в первую очередь расположены на геостратегических территориях Российской Федерации и в которых наблюдается отток населения и (или) существует необходимость привлечения населения, а также за пределами городских агломераций»;

подпункт «д» после слов «20 тыс. человек» дополнить словами «и населенных пунктов, приоритетное развитие которых способствует достижению национальных целей и обеспечению национальной безопасности, в том числе за счет обеспечения доступности образования, медицинской помощи, услуг в сфере культуры и реализации иных потребностей для жителей прилегающей территории,»;

в подпункте «д» пункта 10 слова «проектов „Демография“, „Образование“, „Экология“, „Безопасные и качественные автомобильные дороги“, „Культура“, „Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы“ в соответствии с» заменить словами «проектов „Молодежь и дети“, „Семья“, „Продолжительная и активная жизнь“, „Экологическое благополучие“, „Туризм и гостеприимство“ в соответствии с»;

пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета г. Байконура в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации и г. Байконуром обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета в соответствии с подпунктами „б(1)“ и „в“ пункта 10 Правил предоставления субсидий, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации и г. Байконура от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 20 Правил предоставления субсидий.»;

б) в приложении № 22 к указанной Программе:

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Субсидии из федерального бюджета предоставляются при соблюдении субъектом Российской Федерации условий, предусмотренных абзацами вторым - четвертым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 „О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (далее — Правила предоставления субсидий).“;»

пункт 12 дополнить словами «, а также о привлечении средств за счет внебюджетных источников на софинансирование мероприятий по реализации проекта в течение срока его реализации в размере, указанном во включенном в конкурсную заявку технико-экономическом и финансовом обосновании проекта в соответствии с подпунктом „ж“ пункта 17 Правил проведения Всероссийского конкурса и подпунктом „и“ пункта 19 Правил проведения конкурса для субъектов Дальневосточного федерального округа»;

в пункте 13:

в абзаце первом слова «соглашения о предоставлении субсидии» заменить словами «соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации (далее — соглашение о предоставлении субсидии)»;

подпункт «з» изложить в следующей редакции:

«з) обязательство субъекта Российской Федерации по представлению в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчетности о выполнении графика реализации проекта, включающей отчетность об осуществлении расходов средств, привлеченных за счет внебюджетных источников на реализацию проекта, по форме, установленной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. В отчетность об осуществлении расходов средств, привлеченных за счет внебюджетных источников на реализацию проекта, включается информация о расходовании привлеченных средств за счет внебюджетных источников в денежной форме с указанием эквивалента в денежной форме имущественного и (или) трудового участия юридических и (или) физических лиц в реализации проекта, определяемого в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;»;

в пункте 14:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«14. Уполномоченные высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации исполнительные органы субъекта Российской Федерации представляют в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами „Электронный бюджет“ отчетность об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из федерального бюджета, а также отчетность о достижении значений результатов использования субсидии из федерального бюджета.»;

в абзаце втором слово «представляет» заменить словом «размещает»;

пункт 17 изложить в следующей редакции:

«17. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии в соответствии с подпунктами „б(1)“ и „в“ пункта 10 Правил предоставления субсидий, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 20 Правил предоставления субсидий.»;

в пункте 19 слова «а также в отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из федерального бюджета» заменить словами «в отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из федерального бюджета, а также в отчетности о выполнении графика реализации проекта, включающей отчетность об осуществлении расходов средств, привлеченных за счет внебюджетных источников на реализацию проекта»;

абзац второй пункта 20 после слов «(в случае предоставления субсидии из федерального бюджета в целях софинансирования капитальных вложений в объекты капитального строительства)» дополнить словами «, привлечением средств за счет внебюджетных источников на софинансирование мероприятий по реализации проекта в течение срока его реализации»;

дополнить пунктом 22 следующего содержания:

«22. Экономия, полученная по результатам заключения государственных (муниципальных) контрактов на закупку товаров, работ и услуг, источником обеспечения которой является субсидия из федерального бюджета, подлежит перераспределению между бюджетами субъектов Российской Федерации и бюджетом г. Байконура на реализацию мероприятий, направленных на поддержку государственных программ (подпрограмм) формирования современной городской среды субъектов Российской Федерации и г. Байконура и муниципальных программ (подпрограмм) формирования современной городской среды в рамках федерального проекта „Формирование комфортной городской среды“ в составе государственной программы Российской Федерации „Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации“, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на поддержку государственных программ формирования современной городской среды субъектов Российской Федерации и г. Байконура и муниципальных программ формирования современной городской среды, приведенными в приложении № 15 к государственной программе Российской Федерации „Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации“, на основании решения президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.».

2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 7 марта 2018 г. № 237 «О предоставлении и распределении средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований — победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 12, ст. 1686; 2019, № 7, ст. 645; 2020, № 5, ст. 548; 2021, № 52, ст. 9153; 2022, № 31, ст. 5724; № 38, ст. 6474; № 50, ст. 8920; 2023, № 13, ст. 2297; № 24, ст. 4341; 2024, № 18, ст. 2436; 2025, № 13, ст. 1460):

а) в Правилах предоставления и распределения средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований — победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, в том числе источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, утвержденных указанным постановлением:

абзац шестой пункта 2 изложить в следующей редакции:

«опорные населенные пункты» — населенные пункты с численностью населения до 300 тыс. человек (включительно), приоритетное развитие которых способствует достижению национальных целей и обеспечению национальной безопасности, в том числе за счет обеспечения доступности образования, медицинской помощи, услуг в сфере культуры и реализации иных потребностей для жителей прилегающей территории;»;

пункт 4 признать утратившими силу;

в пункте 9:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«9. Орган местного самоуправления, принявший решение об участии в конкурсе, обеспечивает проведение обсуждения проекта с жителями населенного пункта, на территории которого предусматривается реализация проекта (далее — жители), на предмет выбора общественной территории, на которой будет реализовываться проект, принимает решение о начале приема от жителей предложений об общественной территории, на которой будет реализовываться проект, об определении пунктов сбора таких предложений и о сроках проведения указанного обсуждения (далее — обсуждение общественной территории, на которой будет реализовываться проект) не позднее:»;

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«1 марта года проведения конкурса — для последующих конкурсов, проводимых до 2025 года, за исключением конкурса, проводимого до 26 декабря 2022 г., а также конкурсов, проводимых с 2025 года, для которых срок принятия указанного решения устанавливается органом местного самоуправления.»;

абзац шестой изложить в следующей редакции:

«Прием от жителей предложений на предмет выбора общественной территории, на которой будет реализовываться проект, и обсуждение общественной территории, на которой будет реализовываться проект, с жителями осуществляется с учетом методических рекомендаций, утвержденных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в соответствии с подпунктом „д“ пункта 10 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. № 169 „Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды“ (далее соответственно — Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. № 169, методические рекомендации).»;

в пункте 10:

в абзаце первом слова «общественного обсуждения проектов и подведения его итогов» заменить словами «обсуждений, проводимых в соответствии с пунктами 9 и 11 настоящих Правил, и подведения их итогов», слова «Правил предоставления субсидий» заменить словами «Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. № 169»;

в предложении первом абзаца пятого слова «Правил предоставления субсидий» заменить словами «Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. № 169», слова «общественного обсуждения проектов и подведения его итогов» заменить словами «обсуждений, проводимых в соответствии с пунктами 9 и 11 настоящих Правил, и подведения их итогов»;

в абзаце шестом слова «приема предложений от населения» заменить словами «обсуждения общественной территории, на которой будет реализовываться проект, с жителями»;

в абзаце девятом слова «за исключением конкурса, проводимого до 26 декабря 2022 г., для которого» заменить словами «проводимых до 2025 года, за исключением конкурса, проводимого до 26 декабря 2022 г., а также конкурсов, проводимых с 2025 года, для которых»;

в предложении первом пункта 11 слова «о начале приема от населения предложений и об обсуждении с населением предлагаемых мероприятий по реализации проекта и функций общественной территории, на которой будет реализовываться проект» заменить словами «о начале приема от жителей предложений и об обсуждении с жителями предлагаемых мероприятий по реализации проекта и функций общественной территории, на которой будет реализовываться проект, проводимых с учетом методических рекомендаций»;

в пункте 12:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«12. Общественная комиссия на очном заседании принимает решение о подведении итогов приема от жителей предложений о мероприятиях по реализации проекта и функциях общественной территории, на которой будет реализовываться проект, и обсуждения с жителями поступивших предложений, проведенных в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, и об определении перечня мероприятий по реализации проекта и функций общественной территории, на которой будет реализовываться проект, в срок не позднее:»;

в абзаце четвертом слова «за исключением конкурса, проводимого до 26 декабря 2022 г., для которого» заменить словами «проводимых до 2025 года, за исключением конкурса, проводимого до 26 декабря 2022 г., а также конкурсов, проводимых с 2025 года, для которых»;

в абзаце первом пункта 13 слова «Правил предоставления субсидий» заменить словами «Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. № 169»;

в подпункте «в» пункта 17 слово «общественного» исключить;

подпункт «в(1)» пункта 21 после слова «экспертов» дополнить словами «и специалистов»;

в подпункте «д» пункта 34 слова «Правилами предоставления субсидий» заменить словами «Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. № 169»;

б) в Правилах предоставления и распределения в 2023 — 2030 годах средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, для поощрения муниципальных образований — победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, в том числе источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации», утвержденных указанным постановлением:

абзац шестой пункта 2 изложить в следующей редакции:

«опорные населенные пункты» — населенные пункты с численностью населения до 300 тыс. человек (включительно), приоритетное развитие которых способствует достижению национальных целей и обеспечению национальной безопасности, в том числе за счет обеспечения доступности образования, медицинской помощи, услуг в сфере культуры и реализации иных потребностей для жителей прилегающей территории;»;

в подпункте «б» пункта 5 слова «не более 150000 тыс. рублей» заменить словами «не более 150000 тыс. рублей. Проекты, представленные для участия в конкурсе во II категории малыми городами, опорными населенными пунктами, городскими и сельскими поселениями, реализующими утвержденные Правительством Российской Федерации долгосрочные планы комплексного социально-экономического развития муниципальных образований и городских агломераций субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа (далее — мастер-планы дальневосточных городов), должны предусматривать выполнение мероприятий по реализации проекта, учитывающих предоставление средств государственной поддержки из федерального бюджета на их реализацию в размере не более 300000 тыс. рублей»;

абзац второй подпункта «г» пункта 6 после слов «относящимися к I категории» дополнить словами «, а также участниками конкурса, относящимися ко II категории, являющимися малыми городами, опорными населенными пунктами, городскими и сельскими поселениями, реализующими мастер-планы дальневосточных городов»;

пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11. Орган местного самоуправления, принявший решение об участии в конкурсе, в срок, установленный органом местного самоуправления, принимает решение о начале приема от жителей населенного пункта, на территории которого предусматривается реализация проекта (далее — жители), предложений об общественной территории, на которой будет реализовываться проект, об определении пунктов сбора таких предложений и о сроках проведения обсуждения проекта жителями на предмет выбора общественной территории, на которой будет реализовываться проект (далее — обсуждение общественной территории, на которой будет реализовываться проект), а также обеспечивает проведение указанного обсуждения.»

Решение о начале приема от жителей предложений об общественной территории, на которой будет реализовываться проект, об определении пунктов сбора таких предложений и о сроках проведения обсуждения общественной территории, на которой будет реализовываться проект, публикуется в срок, установленный для принятия такого решения, в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте соответствующего муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — сеть «Интернет»).

Продолжительность приема предложений и проведения обсуждения общественной территории, на которой будет реализовываться проект, не может быть менее 10 календарных дней (для конкурсов, проводимых до 2025 года, — не может быть менее 3 календарных дней) со дня опубликования (размещения) решения органа местного самоуправления.

Прием от жителей предложений на предмет выбора общественной территории, на которой будет реализовываться проект, и обсуждение общественной территории, на которой будет реализовываться проект, с жителями осуществляется с учетом методических рекомендаций, утвержденных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в соответствии с подпунктом «д» пункта 10 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды» (далее — методические рекомендации).»;

в пункте 12:

в предложении первом абзаца первого слова «общественного обсуждения проекта и подведения его итогов» заменить словами «и подведения итогов обсуждений, проводимых в соответствии с пунктами 11 и 13 настоящих Правил,»;

в абзаце втором слова «по организации общественного обсуждения проекта и подведения его итогов» заменить словами «по организации и подведению итогов обсуждений, проводимых в соответствии с пунктами 11 и 13 настоящих Правил»;

в абзаце третьем слова «о подведении итогов общественного обсуждения проекта» заменить словами «о подведении итогов обсуждения общественной территории, на которой будет реализовываться проект»;

в пункте 13:

в предложении первом слова «, которое в этот же срок публикуется в средствах массовой информации» заменить словами «, проводимом с учетом методических рекомендаций, которое в этот же срок публикуется в средствах массовой информации»;

в предложении втором слова «не может быть менее 3 календарных дней» заменить словами «не может быть менее 10 календарных дней для конкурсов, проводимых с 2026 года (для конкурсов, проводимых до 2026 года, — не может быть менее 3 календарных дней),»;

в подпункте «в» пункта 19 слова «общественного обсуждения проекта» заменить словами «обсуждения общественной территории, на которой будет реализовываться проект,»;

в пункте 23:

абзац первый дополнить словами «и специалистов, привлекаемых для участия в рассмотрении и оценке конкурсных заявок (далее — эксперты)»;

в абзаце шестом слова «, привлекаемых для участия в рассмотрении и оценке конкурсных заявок,» исключить.

3. В постановлении Правительства Российской Федерации от 24 марта 2025 г. № 350 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2025, № 13, ст. 1460):

а) в пункте 2 слова «, за исключением абзацев десятого и одиннадцатого подпункта „а“ и абзацев восьмого и девятого подпункта „б“ пункта 2 изменений, утвержденных настоящим постановлением, которые вступают в силу с 1 января 2026 г.» исключить;

б) в пункте 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных указанным постановлением:

абзацы десятый и одиннадцатый подпункта «а» признать утратившими силу;

абзацы восьмой и девятый подпункта «б» признать утратившими силу.

---