Постановление Правительства РФ от 26.11.2021 № 2053

«О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации „Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности“»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 ноября 2021 г. № 2053

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ»

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности», утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 345 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации „Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 18, ст. 2188; 2020, № 2, ст. 170; 2021, № 7, ст. 1111; № 38, ст. 6636).»

2. Министерству внутренних дел Российской Федерации разместить государственную программу Российской Федерации «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 г., за исключением пункта 2, который вступает в силу со дня официального опубликования настоящего постановления.

Председатель Правительства Российской Федерации М.МИШУСТИН

Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2021 г. № 2053

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ»

1. Абзац двенадцатый раздела I изложить в следующей редакции:

«Выполнение Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637 „О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом“, с начала ее реализации обеспечило переселение в Российскую Федерацию более 980 тыс. соотечественников.».

2. Абзац шестой раздела II признать утратившим силу.

3. Раздел IV после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:

«Предоставление и распределение субсидий осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных региональными программами переселения, включенными в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, согласно приложению.».

4. Дополнить приложением следующего содержания:

«Приложение к государственной программе Российской Федерации „Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности“»

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ РЕГИОНАЛЬНЫМИ ПРОГРАММАМИ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ, ВКЛЮЧЕННЫМИ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по реализации мероприятий, предусмотренных региональными программами переселения, утвержденными в соответствии с Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» (далее соответственно — Государственная программа переселения, региональная программа переселения, субсидия), в том числе мероприятий:

а) по предоставлению информационных, консультационных, юридических и других услуг участникам Государственной программы переселения и членам их семей;

б) по содействию в трудоустройстве и занятости участников Государственной программы переселения и членов их семей;

в) по оказанию поддержки участникам Государственной программы переселения и членам их семей в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств;

г) по содействию в жилищном обустройстве участников Государственной программы переселения и членов их семей, включая выделение переселенцам жилых помещений для временного размещения, обеспечение жилыми помещениями для временного размещения или компенсацию найма жилья на срок не менее 6 месяцев либо осуществление иных мероприятий;

д) по социальному обеспечению участников Государственной программы переселения и членов их семей и оказанию им медицинской помощи;

е) по информированию потенциальных участников Государственной программы переселения.

2. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства внутренних дел Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии при ее распределении является выполнение одного из следующих требований:

а) наличие региональной программы переселения, предусматривающей ее реализацию в году предоставления субсидии, согласованной Правительством Российской Федерации в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2013 г. № 818 «О порядке согласования проекта программы субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», и утвержденной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

б) наличие проекта региональной программы переселения, предусматривающего ее реализацию в году предоставления субсидии, или проекта изменений, которые вносятся в региональную программу переселения, предусматривающего их вступление в силу в году предоставления субсидии, согласованных Правительством Российской Федерации в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2013 г. № 818 «О порядке согласования проекта программы субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»;

в) поступление в установленном порядке в Министерство внутренних дел Российской Федерации проекта региональной программы переселения, предусматривающего ее реализацию в году предоставления субсидии, или проекта изменений, которые вносятся в региональную программу переселения, предусматривающего их вступление в силу в году предоставления субсидии.

4. При распределении субсидий между субъектами Российской Федерации объем субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации в году предоставления субсидии (Vi) рассчитывается по формуле:

V_{i} = V \times \frac{S_{i} \times F_{i}}{\sum_{i}^{n} {}_{= 1}S_{i} \times F_{i}} ,

где:

V — объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год;

Si — целевое значение показателя региональной программы переселения либо проекта региональной программы переселения (проекта изменений, которые вносятся в региональную программу переселения) i-го субъекта Российской Федерации по численности переселившихся участников Государственной программы переселения и членов их семей в году предоставления субсидии;

Fi — предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определяемого в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» (далее — Правила формирования, предоставления и распределения субсидий);

n — общее количество субъектов Российской Федерации, отобранных для получения субсидии в году ее предоставления.

Объем субсидии субъекту Российской Федерации не может превышать его потребность в финансовом обеспечении реализации мероприятий региональной программы переселения.

5. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие утвержденных высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с Правительством Российской Федерации региональной программы переселения или изменений в региональную программу переселения, содержащих перечень реализуемых в году предоставления субсидии мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, проекты которых были учтены при распределении субсидии;

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения;

в) наличие соглашения о предоставлении субсидии между Министерством внутренних дел Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее — соглашение), подготавливаемого (формируемого) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий и типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».

6. В соглашении могут быть установлены различные уровни софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по отдельным мероприятиям региональной программы переселения.

7. Результатом использования субсидии является численность соотечественников, переселившихся в субъект Российской Федерации, соответствующая показателю «Численность участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, прибывших в Российскую Федерацию и поставленных на учет в территориальных органах МВД России» комплекса процессных мероприятий «Реализация Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 345 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации „Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности“.»

Эффективность использования субсидии оценивается Министерством внутренних дел Российской Федерации на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых субъектом Российской Федерации значений результата использования субсидии.

Сроки и порядок представления субъектом Российской Федерации отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результата использования субсидии устанавливаются соглашением.

8. Субсидия перечисляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

9. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением, и в случае неустранения указанных нарушений до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением, объем средств, подлежащий возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет, рассчитывается в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

Освобождение субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, осуществляется в соответствии с пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

10. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством внутренних дел Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.».

---