--- title: "Постановление СНК СССР от 03.09.1934 N 2050" number: "2050" issuer: "Совет народных комиссаров СССР" issued_on: 1934-09-03 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2050-1934" --- ## Постановление СНК СССР от 03.09.1934 N 2050 # Постановление СНК СССР от 03.09.1934 N 2050 (ред. от 25.05.1935) "О прекращении беспроектного и бессметного строительства"
**СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР** **ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
**от 3 сентября 1934 г. N 2050** **О ПРЕКРАЩЕНИИ БЕСПРОЕКТНОГО И БЕССМЕТНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА**
Совет народных комиссаров Союза ССР, устанавливая крупные успехи в деле строительства и рост хозяйственных кадров, отмечает недопустимое отставание утверждения проектов и смет по ряду строек промышленности, транспорта и других отраслей народного хозяйства от установленных правительством сроков, что ведет к бесхозяйственному расходованию средств и материалов. Вместе с тем Совет народных комиссаров устанавливает, что специальные банки долгосрочных вложений в недостаточной степени осуществляют возложенный на них контроль за соблюдением финансово-сметной дисциплины в строительстве. Совет народных комиссаров Союза ССР постановляет: 1. Запретить всем народным комиссариатам и центральным учреждениям Союза ССР, советам народных комиссаров союзных и автономных республик, краевым, областным, районным исполнительным комитетам и городским советам производить строительные и монтажные работы по объектам строительства, которые не имеют утвержденных в установленном законом порядке технических проектов и смет к ним. 2. Предложить Народному комиссариату финансов Союза ССР, Банку финансирования капитального строительства промышленности и электрохозяйства, Сельскохозяйственному банку, Банку финансирования коммунального и жилищного строительства и Банку финансирования капитального строительства кооперации прекратить с 1 октября 1934 года финансирование всех объектов строительства, не имеющих утвержденных в установленном порядке технических проектов и смет к ним, за исключением строительств, которым предоставлены отсрочки в порядке, установленном [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-848-1933) СНК Союза ССР от 27 апреля 1933 года о порядке контроля, осуществляемого банками долгосрочных вложений при финансировании капитального строительства (СЗ СССР, 1933, N 28, ст. 169). 3. Запретить с 1 октября 1934 года строительство и финансирование отдельных частей промышленных и транспортных строек (отдельных цехов, корпусов и т.п.), имеющих технические проекты и сметы, если нет утвержденного проекта и сметы всего строительства. По особо крупным объектам, список которых утверждается Советом народных комиссаров Союза ССР, допустить строительство и финансирование отдельных частей, имеющих технические проекты и сметы, при наличии утвержденного генерального плана всего строительства. Примечание. Разрешить строительство и финансирование отдельных объектов (цех, корпус и т.д.) на действующих предприятиях при условии наличия утвержденных проектов и смет на этот объект, а также утвержденных в установленном порядке основных технических показателей, определяющих связь этого объекта с теми производственными или обслуживающими цехами, от которых работа этого объекта находится в производственной зависимости. В тех случаях, когда решением правительства или народного комиссариата предусмотрена реконструкция всего предприятия, для финансирования дополнительно требуется утверждение в установленном порядке технического проекта и сметы этой реконструкции. > *(примечание введено [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2394-1934#p100005) СНК СССР от 16.10.1934 N 2394)* *4. Финансирование подготовительных работ производить лишь в пределах планов и смет по этим работам, утвержденных в том же порядке, какой установлен для технических проектов при наличии генерального плана всего строительства.* Примечание. К подготовительным работам, финансируемым в порядке настоящей статьи, относятся: а) составление технических проектов и смет к ним; б) подготовительные работы по освоению территории строительства (освобождение площадки от древесных насаждений, снос строений, расходы по выселению жителей, возмещение убытков других организаций, общая планировка и ограждение участков); в) устройство подъездных дорог к площадке и дорог на территории площадки; г) постройка временных зданий и сооружений (складов, временных жилищ, бараков, столовых, контор); д) организация подсобных предприятий (подготовка карьеров); е) приобретение строительных механизмов для подготовительных работ; ж) заготовка стройматериалов в пределах обеспечения потребности одного - двух месяцев строительства. Подготовительные работы, предшествующие составлению генерального плана всего строительства (изыскательские, геологические, составление проектного задания) финансируются в пределах планов и смет по этим работам, утвержденным теми же органами, которыми утверждаются сметы к техническим проектам. > *(примечание введено [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-989-1935#p100006) СНК СССР от 25.05.1935 N 989)* 5. Финансирование жилищного и культурно-бытового строительства (бани, столовые, школы, клубы, больницы и т.п.) промышленных и транспортных предприятий и местных советов может производиться при наличии проектов и смет по каждому строительству. Для финансирования жилищного и культурно-бытового строительства во вновь строящихся поселках требуется кроме того наличие утвержденного в установленном порядке проекта планировки поселка. > *(статья 5 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2438-1934#p100005) СНК СССР от 23.10.1934 N 2438)* 6. Исходя из необходимости усиления финансово-смежной дисциплины на строительстве и повышения качества технических проектов и смет, которые должны играть организующую и дисциплинирующую роль на стройках, установить, начиная с новых объектов строительства 1935 года, следующий порядок утверждения проектов и смет: а) по особо важным объектам, список которых ежегодно устанавливается Советом народных комиссаров Союза ССР, генеральные планы и сметы утверждаются Советом труда и обороны по докладу соответствующего народного комиссариата или центрального учреждения Союза ССР с заключением Госплана и Наркомфина Союза ССР, а технические проекты и сметы к ним утверждаются соответствующими народными комиссарами и руководителями центральных учреждений Союза ССР; б) по прочим объектам строительства союзного подчинения, включаемым в титульные списки, утверждаемые Советом народных комиссаров Союза ССР, проекты и сметы утверждаются народными комиссарами и руководителями центральных учреждений Союза ССР. В изъятие из указанного порядка, технические проекты и сметы по отдельным группам менее важных объектов строительства Народного комиссариата тяжелой промышленности и Народного комиссариата путей сообщения могут утверждаться, по поручению народных комиссаров, начальниками главных управлений этих народных комиссариатов в порядке, специально устанавливаемом Советом труда и обороны; в) по объектам строительства республиканского подчинения проекты и сметы утверждаются советами народных комиссаров союзных республик или, по их поручению, соответствующими народными комиссарами союзных республик; г) по объектам строительства краевого и областного подчинения, а также строительства автономных республик проекты и сметы утверждаются краевыми и областными исполнительными комитетами и советами народных комиссаров автономных республик; д) по строительствам районного и городского подчинения, внесенным в титульные списки, утверждаемые Советом Народных Комиссаров Союза ССР и советами народных комиссаров союзных республик, - проекты и сметы утверждаются советами народных комиссаров республик, не имеющих областного деления, краевыми и областными исполнительными комитетами или, по их указанию, соответствующими районными исполнительными комитетами и городскими советами; по прочим строительствам районного и городского подчинения - проекты и сметы утверждаются соответствующими районными исполнительными комитетами и городскими советами. > *(п. "д" введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-989-1935#p100016) СНК СССР от 25.05.1935 N 989)* 7. Предложить Государственной плановой комиссии Союза ССР, народным комиссариатам и центральным учреждениям Союза ССР, советам народных комиссаров союзных и автономных республик, местным исполнительным комитетам и советам не включать в план капитального строительства на 1935 год тех строек, по которым на 1 декабря 1934 года не будет предусмотренных настоящим Постановлением проектов и смет. 8. Обязать все народные комиссариаты и центральные учреждения Союза ССР в двухдекадный срок пересмотреть программы работ проектных организаций с тем, чтобы обеспечить окончание проектировочных работ по сверхлимитным объектам строительства 1935 года не позднее 1 декабря 1934 года.
Председатель СНК Союза ССР
В.МОЛОТОВ Управляющий делами
СНК Союза ССР
И.МИРОШНИКОВ
---