---
title: "Постановление СНК РСФСР от 03.07.1938 N 204"
number: "204"
issuer: "Совет народных комиссаров РСФСР"
issued_on: 1938-07-03
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-204-1938"
---

## Постановление СНК РСФСР от 03.07.1938 N 204

# Постановление СНК РСФСР от 03.07.1938 N 204

"Об утверждении Положений о Народном Комиссариате Местной Промышленности РСФСР и о краевом (областном) отделе местной промышленности"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу с 01.02.2020 в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 13.01.2020 N 7.


<a id="p100001"></a>**СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ РСФСР**


## <a id="p100002"></a>ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 июля 1938 г. N 204

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О НАРОДНОМ КОМИССАРИАТЕ**
**МЕСТНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РСФСР И О КРАЕВОМ (ОБЛАСТНОМ)**
**ОТДЕЛЕ МЕСТНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ**

<a id="p100004"></a>Совет Народных Комиссаров РСФСР отмечает, что ныне существующая структура Народного Комиссариата Местной Промышленности РСФСР и систем руководства предприятиями местного подчинения характеризуются вредной многозвенностью управления: народный комиссариат - главк - отдел местной промышленности - трест - предприятие. Многие тресты местной промышленности подчиняются одновременно двум, трем и даже четырем главкам Народного Комиссариата Местной Промышленности. Отсутствует четкое разграничение ответственности между Народным Комиссариатом Местной Промышленности РСФСР, с одной стороны, краевыми и областными исполнительными комитетами, с другой, за работу местных предприятий. Все это привело к параллелизму, обезличке и безответственности в руководстве предприятиями.
<a id="p100005"></a>В целях улучшения системы управления промышленностью Народного Комиссариата Местной Промышленности РСФСР и усиления ответственности краевых, областных исполнительных комитетов и советов народных комиссаров АССР за работу и развитие предприятий местного подчинения, Совет Народных Комиссаров РСФСР постановляет:
1. <a id="p100006"></a>Установить следующую систему управления промышленностью Народного Комиссариата Местной Промышленности РСФСР:
<a id="p100007"></a>а) для предприятий республиканского (РСФСР) подчинения: народный комиссариат - главное управление (или республиканский трест) - предприятие;
<a id="p100008"></a>б) для предприятий краевого, областного и республиканского (АССР) подчинения - народный комиссариат РСФСР - краевой (областной) отдел местной промышленности или народный комиссариат местной промышленности АССР - предприятие;
<a id="p100009"></a>в) для предприятий, состоящих в подчинении городских советов Москвы и Ленинграда: народный комиссариат - управление местной промышленности - предприятие;
<a id="p100010"></a>г) для предприятий районной и городской промышленности: народный комиссариат РСФСР - краевой (областной) отдел местной промышленности, и народный комиссариат местной промышленности АССР - отдел местной промышленности районного исполнительного комитета или городского совета - предприятие.
2. <a id="p100011"></a>Утвердить предложение Народного Комиссариата Местной Промышленности об организации в системе Народного Комиссариата Местной Промышленности для руководства предприятиями республиканского подчинения - следующих промышленных главных управлений и республиканских трестов:

<div align="center">

<a id="p100012"></a>А. Главные управления:

</div>


1) <a id="p100013"></a>Главное управление кирпичной промышленности;
2) <a id="p100014"></a>Главное управление топливной промышленности;
3) <a id="p100015"></a>Главное управление промышленности металлоизделий;
4) <a id="p100016"></a>Главное управление обозостроения;
5) <a id="p100017"></a>Главное управление промышленности коммунально-строительного оборудования;
6) <a id="p100018"></a>Главное управление фарфоро-фаянсовой промышленности;
7) <a id="p100019"></a>Главное управление стекольной промышленности;
8) <a id="p100020"></a>Главное управление весоизмерительной промышленности;
9) <a id="p100021"></a>Главное управление химической промышленности;
10) <a id="p100022"></a>Главное управление вяжущих и нерудных материалов.

<div align="center">

<a id="p100023"></a>Б. Республиканские тресты:

</div>


1) <a id="p100024"></a>трест "Росчермет";
2) <a id="p100025"></a>трест "Теплоизоляция";
3) <a id="p100026"></a>трест геолого-разведочных работ;
4) <a id="p100027"></a>трест цементной промышленности;
5) <a id="p100028"></a>трест школьных письменных принадлежностей;
6) <a id="p100029"></a>трест "Полиграф";
7) <a id="p100030"></a>трест промышленности музыкальных инструментов;
8) <a id="p100031"></a>трест "Русские самоцветы";
9) <a id="p100032"></a>трест фосфоритной промышленности;
10) <a id="p100033"></a>трест "Росинструмент";
11) <a id="p100034"></a>трест "Местпромснаб".
3. <a id="p100035"></a>Для руководства промышленностью местного подчинения и контроля за ее деятельностью организовать в составе Народного Комиссариата Местной Промышленности РСФСР пять территориальных отделов: отдел Северо-Западных районов, отдел Центральных районов, отдел Южных районов, отдел Уральско-Волжских районов, отдел Восточных районов.
<a id="p100036"></a>Ликвидировать отдел районной промышленности Народного Комиссариата Местной Промышленности РСФСР, передав его функции создаваемым территориальным отделам.
4. <a id="p100037"></a>Ликвидировать в месячный срок подчиненные краевым (областным) отделам местной промышленности и народным комиссариатам местной промышленности АССР тресты местной промышленности, с передачей входящих в состав этих трестов предприятий в непосредственное подчинение краевым и областным отделам местной промышленности и народным комиссариатам местной промышленности АССР.
5. <a id="p100038"></a>Передать из системы местного подчинения в республиканское подчинение перечисленные в приложении N 1 [предприятия](#p100044), обязав краевые и областные исполнительные комитеты и советы народных комиссаров АССР произвести эту передачу соответствующим главным управлениям и трестам Народного Комиссариата Местной Промышленности РСФСР по состоянию на 1 июля 1938 года.
6. <a id="p100039"></a>Утвердить прилагаемые Положения [о Народном Комиссариате](#p100127) Местной Промышленности РСФСР и [о краевом (областном) отделе](#p100222) местной промышленности (приложения N 2 и 3).
7. <a id="p100040"></a>В соответствии со [ст. 101](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-chrezvychaynogo-xvii-1937/statya-101#p100298) Конституции (Основного Закона) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, распространить указанное в ст. 6 [Положение](#p100222) о краевом (областном) отделе местной промышленности на Московское и Ленинградское городские управления местной промышленности.

<div align="right">

<a id="p100041"></a>Председатель СНК РСФСР<br>
**Н.БУЛГАНИН**

<a id="p100042"></a>Управляющий Делами СНК РСФСР<br>
**И.КУЗНЕЦОВ**

</div>






<div align="right">

<a id="p100043"></a>Приложение N 1<br>
к Постановлению СНК РСФСР<br>
от 3 июля 1938 г. N 204

</div>


<a id="p100044"></a>**СПИСОК**
**ПРЕДПРИЯТИЙ НАРОДНОГО КОМИССАРИАТА**
**МЕСТНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РСФСР МЕСТНОГО ПОДЧИНЕНИЯ,**
**ПЕРЕДАВАЕМЫХ В РЕСПУБЛИКАНСКОЕ ПОДЧИНЕНИЕ**

<a id="p100045"></a> N            Наименование предприятий                 Край, область, АССР
п/п

<a id="p100046"></a>1   Завод "Пролетарский труд"                                Москва
<a id="p100047"></a>2   Чугунолитейный завод им. Войкова                           "
<a id="p100048"></a>3   Тучковский игольный завод N 6 Мосштампа                    "
<a id="p100049"></a>4   Московский завод N 7 Мосштампа "Металлолампа"              "
<a id="p100050"></a>5   Клинский чугунолитейный завод                      Московская область
<a id="p100051"></a>6   Клинский стекольный завод                              "         "
<a id="p100052"></a>7   Солнечногорский стекольный завод                       "         "
<a id="p100053"></a>8   Жилевский химический завод                             "         "
<a id="p100054"></a>9   Скоропусковский химический завод                       "         "
<a id="p100055"></a>10  Шуровский известковый завод                            "         "
<a id="p100056"></a>11  23-я типография                                        "         "
<a id="p100057"></a>12  Завод "Красная вагранка"                               "         "
<a id="p100058"></a>13  Ленинградский химический завод "Краситель"             Ленинград
<a id="p100059"></a>14  Завод "Возрождение"                                        "
<a id="p100060"></a>15  Ленинградский химический завод "Красный маляр"             "
<a id="p100061"></a>16  Ленинградская фабрика клавишных инструментов
    "Красный Октябрь"                                          "
<a id="p100062"></a>17  Ленинградская фабрика музыкальных инструментов
    им. Луначарского                                           "
<a id="p100063"></a>18  Ленинградская гармонная фабрика "Красный
    партизан"                                              Ленинград
<a id="p100064"></a>19  Завод "Невгвоздь"                                          "
<a id="p100065"></a>20  Ленинградский завод фонарей                                "
<a id="p100066"></a>21  Завод "Металлометр"                                        "
<a id="p100067"></a>22  Мало-Вишерский стекольный завод им. III КДО      Ленинградская область
<a id="p100068"></a>23  Больше-Вишерский стекольный завод им. I КДО            "          "
<a id="p100069"></a>24  Чудовский стекольный завод "Восстание"                 "          "
<a id="p100070"></a>25  Угловский известковый завод                            "          "
<a id="p100071"></a>26  Волосовский известковый завод                          "          "
<a id="p100072"></a>27  Завод им. Сталина                                 Горьковская область
<a id="p100073"></a>28  Завод "Труд"                                           "         "
<a id="p100074"></a>29  Завод "Металлист"                                      "         "
<a id="p100075"></a>30  Завод складных ножей (село Ворсма)                     "         "
<a id="p100076"></a>31  Завод им. КПФ                                          "         "
<a id="p100077"></a>32  Лысковский весовой завод                               "         "
<a id="p100078"></a>33  Завод "Красный якорь"                                  "         "
<a id="p100079"></a>34  Касимовские известково-бутовые разработки              "         "
<a id="p100080"></a>35  Дзержинский алебастро-гипсовый завод                   "         "
<a id="p100081"></a>36  Тульский скобяной завод                             Тульская область
<a id="p100082"></a>37  Митинский чугунолитейный завод                         "        "
<a id="p100083"></a>38  Ханинский чугунолитейный и эмалировочный               "        "
<a id="p100084"></a>39  Свердловский завод "Сталькан"                     Свердловская область
<a id="p100085"></a>40  Артинский косный завод                                 "          "
<a id="p100086"></a>41  Билимбаевский труболитейный завод                      "          "
<a id="p100087"></a>42  Каслинский чугунолитейный завод                   Челябинская область
<a id="p100088"></a>43  Завод "Пролетарский молот"                         Ростовская область
<a id="p100089"></a>44  Ростовский химический завод им. Октябрьской
    революции                                              "         "
<a id="p100090"></a>45  Ростовский ультрамариновый завод                       "         "
<a id="p100091"></a>46  Миллеровский завод им. Гаврилова                       "         "
<a id="p100092"></a>47  Ростовский труболитейный завод                         "         "
<a id="p100093"></a>48  Логовский мелокомбинат                              Курская область
<a id="p100094"></a>49  Белгородский известковый завод N 2                     "       "
<a id="p100095"></a>50  Белгородский мело-известковый завод                    "       "
<a id="p100096"></a>51  Щигровский фосфоритный завод                           "       "
<a id="p100097"></a>52  Дмитровский фосфоритный завод                          "       "
<a id="p100098"></a>53  Великодворский стекольный завод им. Зудова         Ивановская область
<a id="p100099"></a>54  Стекольный завод им. Володарского                      "         "
<a id="p100100"></a>55  Мелиховские известковые разработки                     "         "
<a id="p100101"></a>56  Елецкий известковый завод                          Орловская область
<a id="p100102"></a>57  Полпинский фосфоритный завод                           "        "
<a id="p100103"></a>58  Сещенский фосфоритный завод                            "        "
<a id="p100104"></a>59  Стекольный завод "Красный май"                    Калининская область
<a id="p100105"></a>60  Стекольный завод им. Луначарского                      "         "
<a id="p100106"></a>61  Стекольный завод им. 9 января                          "         "
<a id="p100107"></a>62  Копанищенский мелокомбинат                        Воронежская область
<a id="p100108"></a>63  Грязинский известковый завод                           "         "
<a id="p100109"></a>64  Березический стекольный завод им. Куйбышева        Смоленская область
<a id="p100110"></a>65  Воргинский стекольный завод                           "         "
<a id="p100111"></a>66  Бычковский фосфоритный завод                          "         "
<a id="p100112"></a>67  Хватовский стекольный завод                       Саратовская область
<a id="p100113"></a>68  Саратовский фосфоритный завод                          "         "
<a id="p100114"></a>69  Стекольный завод "Заря"                           Вологодская область
<a id="p100115"></a>70  Нижне-Мальцевский химический завод                 Рязанская область
<a id="p100116"></a>71  Михайловский содовый завод                           Алтайский край
<a id="p100117"></a>72  Краснодарский завод "Краснолит"                    Краснодарский край
<a id="p100118"></a>73  Армавирский поташный завод                              "         "
<a id="p100119"></a>74  Машиностроительный завод "Красный Октябрь"       Орджоникидзевский край
<a id="p100120"></a>75  Минераловодский стекольный завод                         "          "
<a id="p100121"></a>76  Камско-Устьинский алебастровый завод
    им. 9 января                                         Татарская АССР
<a id="p100122"></a>77  Стекольный завод "Дагогни"                         Дагестанская АССР
<a id="p100123"></a>78  Красноусольский стекольный завод                    Башкирская АССР
<a id="p100124"></a>79  Алатырская гармонная фабрика                         Чувашская АССР
<a id="p100125"></a>80  Вурнарский фосфоритный завод                             "      "





<div align="right">

<a id="p100126"></a>Приложение N 2<br>
к Постановлению СНК РСФСР<br>
от 3 июля 1938 г. N 204

</div>


<a id="p100127"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О НАРОДНОМ КОМИССАРИАТЕ МЕСТНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РСФСР**

1. <a id="p100128"></a>Народный Комиссариат Местной Промышленности РСФСР, в соответствии со [ст. ст. 53](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-chrezvychaynogo-xvii-1937/statya-53#p100142) и [55](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-chrezvychaynogo-xvii-1937/statya-55#p100160) Конституции Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, является республиканским народным комиссариатом.
2. <a id="p100129"></a>Во главе Народного Комиссариата Местной Промышленности РСФСР стоит народный комиссар.
3. <a id="p100130"></a>Народный Комиссар Местной Промышленности РСФСР, в соответствии со [ст. 49](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-chrezvychaynogo-xvii-1937/statya-49#p100138) Конституции Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, руководит всей деятельностью Народного Комиссариата Местной Промышленности РСФСР и подчиненных ему отраслей хозяйства.
4. <a id="p100131"></a>Народный Комиссар Местной Промышленности РСФСР, в соответствии со [ст. 50](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-chrezvychaynogo-xvii-1937/statya-50#p100139) Конституции Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, издает в пределах своей компетенции приказы и инструкции на основании и во исполнение действующих законов, а также постановлений и распоряжений Совета Народных Комиссаров СССР и Совета Народных Комиссаров РСФСР и проверяет их исполнение.
<a id="p100132"></a>Приказы и инструкции Народного Комиссариата Местной Промышленности обязательны для краевых и областных отделов местной промышленности, Московского и Ленинградского городских управлений местной промышленности, народных комиссариатов местной промышленности АССР и подчиненных им предприятий.
5. <a id="p100133"></a>Народный Комиссариат Местной Промышленности РСФСР управляет непосредственно предприятиями республиканской промышленности и осуществляет руководство предприятиями местного подчинения через краевые и областные отделы местной промышленности, Московское и Ленинградское городские управления местной промышленности и народные комиссариаты местной промышленности АССР.
6. <a id="p100134"></a>Народный Комиссариат Местной Промышленности РСФСР:
<a id="p100135"></a>а) разрабатывает и представляет на утверждение Правительства РСФСР сводные планы местной промышленности (перспективные, годовые и квартальные) и обеспечивает выполнение утвержденных Правительством планов;
<a id="p100136"></a>б) оказывает техническую помощь краевым и областным отделам местной промышленности, народным комиссариатам местной промышленности АССР, трестам и предприятиям и внедряет новую технику (технические усовершенствования и изобретения), а также новые виды местного сырья, материалов и топлива и производство новых видов изделий;
<a id="p100137"></a>в) руководит развитием стахановского движения, способствует передаче лучшего опыта стахановской работы по предприятиям местной промышленности, разрабатывает вопросы организации труда, нормирования труда и заработной платы местной промышленности;
<a id="p100138"></a>г) руководит строительством предприятий республиканского подчинения непосредственно и строительством предприятий местного подчинения через краевые и областные отделы, Московское и Ленинградское городские управления местной промышленности и народные комиссариаты местной промышленности АССР;
<a id="p100139"></a>д) руководит финансовой работой предприятий и хозорганов республиканского подчинения непосредственно и работой предприятий местного подчинения через краевые и областные отделы, Московское и Ленинградское городские управления местной промышленности и народные комиссариаты местной промышленности АССР;
<a id="p100140"></a>е) обеспечивает техническое и материальное снабжение производства и строительства предприятий республиканского подчинения; выделяет краевым и областным отделам, Московскому и Ленинградскому городским управлениям местной промышленности и народным комиссариатам местной промышленности АССР фонды на сырье, материалы, оборудование и топливо и оказывает помощь в реализации этих фондов;
<a id="p100141"></a>ж) осуществляет сбыт продукции предприятий республиканского подчинения и руководит сбытом планируемых товаров промышленности местного подчинения;
<a id="p100142"></a>з) управляет учебными заведениями и научно-исследовательскими учреждениями, руководит и оказывает помощь краевым и областным отделам, Московскому и Ленинградскому городским управлениям местной промышленности и народным комиссариатам местной промышленности АССР в деле подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для местной промышленности;
<a id="p100143"></a>и) утверждает отчеты и балансы предприятий и организаций республиканского подчинения; проверяет сводные отчеты краевых и областных отделов, Московского и Ленинградского городских управлений местной промышленности и народных комиссариатов местной промышленности АССР о работе предприятий местного подчинения.
7. <a id="p100144"></a>Народный Комиссар Местной Промышленности назначает хозяйственных технических руководителей главных управлений и самостоятельных отделов народного комиссариата, трестов и предприятий республиканского подчинения, утверждает назначение и смещение заведующих краевыми и областными отделами местной промышленности, Московского и Ленинградского городских управлений местной промышленности.
8. <a id="p100145"></a>Для управления промышленностью республиканского подчинения, Народный Комиссариат Местной Промышленности РСФСР организует следующие производственные отраслевые главные управления:
1) <a id="p100146"></a>Главное управление кирпичной промышленности;
2) <a id="p100147"></a>Главное управление топливной промышленности;
3) <a id="p100148"></a>Главное управление промышленности металлоизделий;
4) <a id="p100149"></a>Главное управление обозостроения;
5) <a id="p100150"></a>Главное управление промышленности коммунально-строительного оборудования;
6) <a id="p100151"></a>Главное управление фарфоро-фаянсовой промышленности;
7) <a id="p100152"></a>Главное управление стекольной промышленности;
8) <a id="p100153"></a>Главное управление весоизмерительной промышленности;
9) <a id="p100154"></a>Главное управление химической промышленности;
10) <a id="p100155"></a>Главное управление вяжущих и нерудных материалов.
9. <a id="p100156"></a>Главные управления Народного Комиссариата Местной Промышленности РСФСР управляют объединяемыми ими предприятиями на основе действующих законов о хозрасчетных правах главных управлений народных комиссариатов.
10. <a id="p100157"></a>Во главе главного управления Народного Комиссариата Местной Промышленности РСФСР стоит начальник, который осуществляет хозяйственное техническое руководство подчиненными главному управлению предприятиями.
11. <a id="p100158"></a>В составе главных управлений Народного Комиссариата Местной Промышленности РСФСР организуются следующие отделы:
<a id="p100159"></a>а) производственно-распорядительный отдел;
<a id="p100160"></a>б) технический отдел;
<a id="p100161"></a>в) планово-учетный отдел;
<a id="p100162"></a>г) отдел снабжения;
<a id="p100163"></a>д) финансовый отдел и другие отделы и сектора.
12. <a id="p100164"></a>В непосредственном подчинении Народного Комиссариата Местной Промышленности РСФСР состоят следующие республиканские тресты:
1) <a id="p100165"></a>трест "Росчермет";
2) <a id="p100166"></a>трест "Теплоизоляция";
3) <a id="p100167"></a>трест геолого-разведочных работ;
4) <a id="p100168"></a>трест цементной промышленности;
5) <a id="p100169"></a>трест школьных письменных принадлежностей;
6) <a id="p100170"></a>трест "Полиграф";
7) <a id="p100171"></a>трест промышленности музыкальных инструментов;
8) <a id="p100172"></a>трест "Русские самоцветы";
9) <a id="p100173"></a>трест фосфоритной промышленности;
10) <a id="p100174"></a>трест "Росинструмент";
11) <a id="p100175"></a>трест "Местпромснаб".
13. <a id="p100176"></a>Снабжение местной промышленности осуществляется республиканским трестом "Местпромснаб", непосредственно подчиненным Народному Комиссариату Местной Промышленности РСФСР.
14. <a id="p100177"></a>Для руководства промышленностью местного подчинения в Народном Комиссариате Местной Промышленности РСФСР организуются пять территориальных отделов:
1) <a id="p100178"></a>отдел промышленности местного подчинения Северо-Западных районов;
<a id="p100179"></a>2 отдел промышленности местного подчинения Центральных районов;
3) <a id="p100180"></a>отдел промышленности местного подчинения Южных районов;
4) <a id="p100181"></a>отдел промышленности местного подчинения Уральско-Волжских районов;
5) <a id="p100182"></a>отдел промышленности местного подчинения Восточных районов.
15. <a id="p100183"></a>Территориальные отделы Народного Комиссариата Местной Промышленности РСФСР руководят промышленностью местного подчинения через краевые и областные отделы, Московское и Ленинградское городские управления местной промышленности и народные комиссариаты местной промышленности АССР, осуществляя следующие основные функции:
<a id="p100184"></a>а) составление планов по производству, труду, себестоимости и капитальному строительству промышленности краевого и областного подчинения, местной промышленности городов Москвы и Ленинграда и местной промышленности автономных республик;
<a id="p100185"></a>б) наблюдение и контроль за выполнением утвержденных планов производства и капитального строительства;
<a id="p100186"></a>в) оказание технической помощи краевым и областным отделам местной промышленности, народным комиссариатам местной промышленности АССР и отдельным предприятиям по выполнению производственной программы, повышению качества продукции, организации производства новых видов изделий, освоению новых видов сырья и топлива.
16. <a id="p100187"></a>В составе Народного Комиссариата Местной Промышленности РСФСР организуются следующие отделы и сектора:
<a id="p100188"></a>а) Планово-экономический отдел - ведает вопросами планирования производства, труда, себестоимости и капитальных работ, а также разрабатывает перспективные планы развития местной промышленности;
<a id="p100189"></a>б) Отчетно-статистический отдел - осуществляет статистический учет по местной промышленности в отраслевом и районном разрезе; анализирует выполнение местной промышленностью утвержденных планов; инструктирует в области статистической работы главные управления и тресты Народного Комиссариата Местной Промышленности, краевые и областные отделы, Московское и Ленинградское городские управления местной промышленности и народные комиссариаты местной промышленности АССР;
<a id="p100190"></a>в) Управление капитального строительства - руководит проектно-сметным делом, строительными трестами и конторами, строительством строек республиканского подчинения и осуществляет контроль за строительством местного подчинения;
<a id="p100191"></a>г) Управление учебными заведениями - управляет учебными заведениями, подчиненными Народному Комиссариату Местной Промышленности РСФСР;
<a id="p100192"></a>д) Отдел учета и подбора кадров - ведет учет хозяйственников, инженерно-технических работников и других лиц, состоящих на персональном учете народного комиссариата, планирует потребность местной промышленности в номенклатурных работниках;
<a id="p100193"></a>е) Инспекция - осуществляет проверку выполнения главными управлениями и трестами Народного Комиссариата Местной Промышленности РСФСР, местными органами, хозяйственными организациями и предприятиями системы Народного Комиссариата Местной Промышленности постановлений Партии и Правительства по местной промышленности и приказов Народного Комиссара Местной Промышленности РСФСР;
<a id="p100194"></a>ж) Отдел рабочих кадров и заработной платы - регулирует вопросы труда и заработной платы в системе местной промышленности, следит за соблюдением предприятиями необходимых мер по технике безопасности и за правильной организацией труда, обеспечивающей повышение производительности и развитие стахановского движения;
<a id="p100195"></a>з) Финансовый отдел - составляет финансовые планы по производству и капитальному строительству местной промышленности, контролирует их выполнение и инструктирует главные управления и республиканские тресты, а также краевые и областные отделы, Московское и Ленинградское городские управления местной промышленности и народные комиссариаты местной промышленности АССР в их финансовой работе;
<a id="p100196"></a>и) Центральная бухгалтерия - осуществляет бухгалтерский учет местной промышленности, инструктирует и наблюдает за работой органов управления местной промышленности по бухгалтерскому учету и отчетности, рассматривает отчеты и балансы хозяйственных организаций и производит документальные ревизии;
<a id="p100197"></a>к) Отдел сбыта - разрабатывает сводные планы (месячные, квартальные и годовые) сбыта продукции местной промышленности РСФСР, контролирует исполнение утвержденных планов сбыта и завоза продукции местной промышленности;
<a id="p100198"></a>л) Государственная инспекция по котлонадзору - осуществляет надзор и контролирует состояние котлов и котельного оборудования на предприятиях системы Народного Комиссариата Местной Промышленности РСФСР;
<a id="p100199"></a>м) Центральное управление горного надзора - осуществляет функции горнопромыслового надзора в отношении месторождений полезных ископаемых республиканского и местного значения;
<a id="p100200"></a>н) Транспортный отдел;
<a id="p100201"></a>о) Строительная инспекция при народном комиссаре;
<a id="p100202"></a>п) Арбитраж;
<a id="p100203"></a>р) Бюро жалоб;
<a id="p100204"></a>с) Управление делами;
<a id="p100205"></a>т) Секретариат;
<a id="p100206"></a>у) Юридическое бюро;
<a id="p100207"></a>ф) Мобилизационный сектор.
17. <a id="p100208"></a>В составе Народного Комиссариата Местной Промышленности РСФСР создается Технический совет, который осуществляет следующие функции:
<a id="p100209"></a>а) разрабатывает мероприятия по технической реконструкции отдельных видов производства;
<a id="p100210"></a>б) разрабатывает мероприятия по ликвидации брака и улучшению качества изделий;
<a id="p100211"></a>в) проводит в необходимых случаях экспертизу по техническим проектам и сметам, представляемым на утверждение Народного Комиссариата Местной Промышленности РСФСР;
<a id="p100212"></a>г) осуществляет наблюдение и контроль за работой научно-исследовательских институтов местной промышленности, подчиненных главным управлениям.
18. <a id="p100213"></a>При Народном Комиссаре Местной Промышленности РСФСР образуется коллегия, которая имеет регулярные заседания и рассматривает вопросы практического руководства, проверки исполнения, подбора кадров, отчеты работников местных органов, важнейшие приказы и инструкции. Решения коллегии проводятся в виде приказов народного комиссара.
<a id="p100214"></a>В случае разногласий между народным комиссаром и коллегией, народный комиссар проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях в Совет Народных Комиссаров РСФСР, а члены коллегии, в свою очередь, могут апеллировать в Совет Народных Комиссаров РСФСР.
<a id="p100215"></a>Состав коллегии утверждается Советом Народных Комиссаров РСФСР по представлению Народного Комиссара Местной Промышленности РСФСР.
19. <a id="p100216"></a>Для связи с местами и обмена опытом при Народном Комиссаре Местной Промышленности РСФСР создается Совет, который созывается периодически и рассматривает важнейшие вопросы работы местной промышленности.
<a id="p100217"></a>Состав Совета утверждается Советом Народных Комиссаров РСФСР по представлению Народного Комиссара Местной Промышленности РСФСР.
20. <a id="p100218"></a>Народный Комиссариат Местной Промышленности РСФСР, в целях наилучшего использования опыта низовых работников, стахановцев и рабочих и развертывания критики и самокритики, собирает активы народного комиссариата.
<a id="p100219"></a>Соответственно в главных управлениях Народного Комиссариата Местной Промышленности РСФСР, краевых и областных отделах, Московском и Ленинградском городских управлениях местной промышленности, народных комиссариатах местной промышленности АССР, в трестах и на предприятиях местной промышленности руководители собирают активы, на которых заслушиваются и обсуждаются доклады о важнейших решениях Партии и Правительства и руководящих указаниях народного комиссариата, а также важнейшие вопросы практической работы отдельных отраслей и предприятий местной промышленности.

<div align="right">

<a id="p100220"></a>Народный Комиссар<br>
Местной Промышленности РСФСР<br>
**ВАХРУШЕВ**

</div>






<div align="right">

<a id="p100221"></a>Приложение N 3<br>
к Постановлению СНК РСФСР<br>
от 3 июля 1938 г. N 204

</div>


<a id="p100222"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О КРАЕВОМ (ОБЛАСТНОМ) ОТДЕЛЕ МЕСТНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ**

1. <a id="p100223"></a>Краевые (областные) отделы местной промышленности, согласно [ст. 92](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-chrezvychaynogo-xvii-1937/statya-92#p100239) Конституции Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, являются органами соответствующего краевого или областного исполнительного комитета и, в соответствии со [ст. 94](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-chrezvychaynogo-xvii-1937/statya-94#p100266) Конституции РСФСР, подчиняются в своей деятельности как соответствующему краевому (областному) совету депутатов трудящихся и его исполнительному комитету, так и Народному Комиссариату Местной Промышленности РСФСР.
2. <a id="p100224"></a>Во главе краевого (областного) отдела местной промышленности стоит заведующий, назначаемый краевым (областным) исполнительным комитетом и утверждаемый Народным Комиссаром Местной Промышленности РСФСР.
3. <a id="p100225"></a>Заведующий краевым (областным) отделом местной промышленности издает приказы и инструкции на основании и во исполнение законов, постановлений Правительства Союза ССР и РСФСР, приказов Народного Комиссара Местной Промышленности РСФСР и постановлений краевого (областного) совета депутатов трудящихся и его исполнительного комитета.
<a id="p100226"></a>Приказы и инструкция заведующего краевым (областным) отделом местной промышленности обязательны для всех предприятий местной промышленности краевого (областного) подчинения, а также для районных и городских отделов местной промышленности и подчиненных им предприятий.
4. <a id="p100227"></a>Краевой (областной) отдел местной промышленности непосредственно управляет всеми предприятиями краевого (областного) подчинения и руководит предприятиями районного и городского подчинения через отделы местной промышленности районных исполнительных комитетов и городских советов.
5. <a id="p100228"></a>Краевой (областной) отдел местной промышленности:
<a id="p100229"></a>а) разрабатывает на основе указаний Народного Комиссариата Местной Промышленности РСФСР месячные, квартальные, годовые и перспективные планы местной промышленности краевого, областного и районного подчинения и представляет эти планы на рассмотрение Народного Комиссариата Местной Промышленности РСФСР;
<a id="p100230"></a>б) на основе полученных от Народного Комиссариата Местной Промышленности РСФСР утвержденных Правительством плановых заданий составляет и представляет на утверждение краевого (областного) исполнительного комитета производственные и финансовые планы и планы капитальных работ по предприятиям краевого (областного) подчинения и планы в районном разрезе по районной промышленности;
<a id="p100231"></a>в) осуществляет техническое руководство предприятиями местной промышленности краевого (областного) подчинения, оказывает техническую помощь районным отделам местной промышленности и находящимся в их ведении предприятиям, внедряет новую технику (технические усовершенствования и изобретения), новые виды местного сырья, материалов, топлива и производство новых видов изделий;
<a id="p100232"></a>г) руководит развитием стахановского движения, способствует передаче лучшего опыта стахановской работы по предприятиям местной промышленности края (области), принимает меры по улучшению организации труда на этих предприятиях, организует подготовку и переподготовку кадров для предприятий местной промышленности краевого (областного), районного и городского подчинения;
<a id="p100233"></a>д) руководит строительством предприятий местной промышленности краевого и областного подчинения непосредственно и строительством предприятий районного и городского подчинения через районные и городские отделы местной промышленности;
<a id="p100234"></a>е) осуществляет руководство финансовой работой предприятий краевого (областного) подчинения и производит расчеты с местным бюджетом по утвержденному краевым (областным) исполнительным комитетом финансовому плану местной промышленности, производит документальные ревизии подведомственных ему предприятий, проверяет по этим предприятиям сводные отчеты и балансы;
<a id="p100235"></a>ж) утверждает отчеты и балансы предприятий местной промышленности краевого (областного) подчинения и проверяет сводные отчеты районных и городских отделов местной промышленности;
<a id="p100236"></a>з) обеспечивает техническое и материальное снабжение производства и строительства предприятий краевого (областного) подчинения; распределяет по предприятиям выделяемые Народным Комиссариатом Местной Промышленности РСФСР и краевым (областным) исполнительным комитетом фонды на сырье, материалы, оборудование, топливо и оказывает помощь в реализации этих фондов;
<a id="p100237"></a>и) выполняет утвержденные планы распределения продукции предприятий местной промышленности края (области); организует сбыт нефондируемой и непланируемой продукции предприятий местной промышленности краевого (областного), районного и городского подчинения; представляет на утверждение краевого (областного) исполнительного комитета в установленном законом порядке цены на продукцию предприятий местной промышленности.
6. <a id="p100238"></a>Заведующий краевым (областным) отделом местной промышленности с утверждения краевого (областного) исполнительного комитета назначает и смещает хозяйственных и технических руководителей предприятий краевого (областного) подчинения, а также утверждает назначаемых районными исполнительными комитетами и городскими советами заведующих районными и городскими отделами местной промышленности.
7. <a id="p100239"></a>Для управления предприятиями краевого (областного) подчинения и для руководства районной промышленностью в составе краевых (областных) отделов местной промышленности образуются следующие управления и сектора:
<a id="p100240"></a>а) производственно-распорядительное управление с соответствующими отраслевыми секторами;
<a id="p100241"></a>б) технический сектор;
<a id="p100242"></a>в) сектор районной промышленности;
<a id="p100243"></a>г) планово-учетный сектор;
<a id="p100244"></a>д) сектор снабжения и сбыта;
<a id="p100245"></a>е) сектор капитального строительства;
<a id="p100246"></a>ж) финансовый сектор;
<a id="p100247"></a>з) центральная бухгалтерия;
<a id="p100248"></a>и) сектор заработной платы и рабочих кадров;
<a id="p100249"></a>к) сектор подготовки и подбора кадров;
<a id="p100250"></a>л) административно-хозяйственная часть.
8. <a id="p100251"></a>Производственно-распорядительное управление обеспечивает и контролирует выполнение местной промышленностью производственных планов.
<a id="p100252"></a>Технический сектор устанавливает по предприятиям нормы расходов сырья, топлива, материалов и контролирует соблюдение этих норм; разрабатывает мероприятия по освоению новых типов оборудования, новых видов сырья и топлива и по производству новых видов изделий.
<a id="p100253"></a>Сектор районной промышленности осуществляет руководство работой промышленности районного и городского подчинения; контролирует выполнение утвержденных планов; оказывает техническую помощь предприятиям районной промышленности; внедряет в производство использование местных видов сырья и топлива, а также промышленных отходов; разрабатывает на основе представляемых районами материалов перспективные планы развития районной промышленности.
<a id="p100254"></a>Планово-учетный сектор составляет месячные, квартальные, годовые и перспективные планы производства и строительства промышленности местного подчинения; организует и осуществляет статический учет и анализ выполнения плана.
<a id="p100255"></a>Сектор снабжения и сбыта составляет планы снабжения промышленности местного подчинения, распределяет по предприятиям полученные фонды; выполняет утвержденные планы распределения продукции предприятий местного подчинения края (области).
<a id="p100256"></a>Сектор капитального строительства руководит строительством и контролирует выполнение утвержденных планов; организует сдачу-приемку законченных сооружений и пуск их в эксплоатацию.
<a id="p100257"></a>Финансовый сектор составляет квартальные и годовые финансовые планы производства и строительства предприятий краевого (областного) подчинения, а также местной промышленности края (области) в целом, контролирует выполнение этих планов, руководит финансовой работой предприятий и проверяет соблюдение ими сметно-бюджетной дисциплины.
<a id="p100258"></a>Центральная бухгалтерия организует и осуществляет бухгалтерский учет на предприятиях местной промышленности краевого (областного) подчинения; инструктирует и наблюдает за правильным проведением бухгалтерского учета и отчетности на предприятиях районной промышленности; проверяет отчеты и балансы предприятий местной промышленности края (области) и производит документальную ревизию на этих предприятиях.
<a id="p100259"></a>Сектор рабочих кадров и заработной платы контролирует соблюдение предприятиям местной промышленности необходимых мер по технике безопасности, следит за правильной организацией и оплатой труда, обеспечивающей повышение производительности и развитие стахановского движения.
<a id="p100260"></a>Сектор подготовки и подбора кадров ведет учет хозяйственников и инженерно-технических работников; планирует потребность промышленности местного подчинения края (области) в номенклатурных работниках; организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для местной промышленности края (области).
9. <a id="p100261"></a>Краевому (областному) отделу местной промышленности присваиваются хозрасчетные права, предусмотренные [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-67-1936) ЦИК и СНК СССР от 15 июля 1936 года о хозрасчетных правах главных управлений промышленных народных комиссариатов (СЗ СССР, 1936, N 43, ст. 361).
10. <a id="p100262"></a>В целях всестороннего использования опыта низовых работников, стахановцев и ударников, а также развертывания критики и самокритики, краевой (областной) отдел местной промышленности созывает регулярно активы, на которых обсуждаются доклады о важнейших постановлениях Партии и Правительства по местной промышленности, а также итоги практической работы отдела и предприятий местной промышленности края (области).
11. <a id="p100263"></a>В соответствии со [ст. ст. 96](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-chrezvychaynogo-xvii-1937/statya-96#p100268), [98](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-chrezvychaynogo-xvii-1937/statya-98#p100283), [99](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-chrezvychaynogo-xvii-1937/statya-99#p100284) и [100](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-chrezvychaynogo-xvii-1937/statya-100#p100297) Конституции Российской Советской Федеративной Социалистической Республики районные и городские отделы местной промышленности подчиняются в своей деятельности как районному или городскому совету депутатов трудящихся и его исполнительному комитету, так и краевому (областному) отделу местной промышленности.

<div align="right">

<a id="p100264"></a>Народный Комиссар<br>
Местной Промышленности РСФСР<br>
**ВАХРУШЕВ**

</div>




<a id="p100265"></a>

---