Постановление ЦИК России от 12.05.2010 № 203/1388-5

«О жалобе Станислава Юрьевича Венгереша на решения Избирательной комиссии Московской области от 29 апреля 2010 г. № 1270 и избирательной комиссии городского округа Пущино от 19 апреля 2010 г. № 105/9-1»

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 мая 2010 г. № 203/1388-5

О ЖАЛОБЕ СТАНИСЛАВА ЮРЬЕВИЧА ВЕНГЕРЕША НА РЕШЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29 АПРЕЛЯ 2010 Г. № 1270 И ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПУЩИНО ОТ 19 АПРЕЛЯ 2010 Г. № 105/9-1

В Центральную избирательную комиссию Российской Федерации обратился С.Ю. Венгереш с жалобой на решение избирательной комиссии городского округа Пущино от 19 апреля 2010 г. № 105/9-1 «Об отказе Венгерешу Станиславу Юрьевичу в регистрации кандидатом на должность Главы города Пущино» и решение Избирательной комиссии Московской области от 29 апреля 2010 г. № 1270, которым заявителю отказано в удовлетворении его жалобы об отмене вышеназванного решения избирательной комиссии городского округа Пущино. В результате проведенной по жалобе С.Ю. Венгереша проверки установлено, что для регистрации кандидата на должность главы города необходимы 255 подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата. С.Ю. Венгереш представил в избирательную комиссию городского округа 280 подписей. Избирательная комиссия городского округа Пущино, проверив все представленные кандидатом подписи избирателей, признала недействительными 124 подписи, что составило 44,28 процента от общего количества проверенных подписей. Количество достоверных подписей избирателей составило 156 подписей, что в силу Закона Московской области «О муниципальных выборах в Московской области» является недостаточным для регистрации С.Ю. Венгереша кандидатом на должность главы города Пущино. На основании пункта 5 части 22 статьи 28 вышеназванного Закона Московской области, в связи с недостаточным количеством достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, и признанием недействительными более 10 процентов от общего количества проверенных подписей, избирательная комиссия городского округа Пущино оспариваемым решением отказала С.Ю. Венгерешу в регистрации кандидатом на должность главы города. Избирательная комиссия Московской области в связи с поступившей к ней жалобой С.Ю. Венгереша провела повторную проверку представленных им подписей избирателей, в результате которой 102 подписи были признаны недостоверными и недействительными, что составило 36,42 процента от общего количества проверенных подписей. При этом избирательная комиссия области правомерно квалифицировала как формальный недостаток отсутствие в наименовании органа, выдавшего паспорт, в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, указания субъекта Российской Федерации (Московская область) и в связи с этим признала действительными 19 подписей избирателей из числа признанных недействительными избирательной комиссией городского округа Пущино. Кроме того, избирательная комиссия области согласилась с доводами заявителя относительно грамматических ошибок и описок, допущенных при написании ряда фамилий, имен и отчеств избирателей в подписных листах, что не является основанием для признания этих подписей недействительными. В результате 8 таких подписей из числа признанных недействительными избирательной комиссией городского округа были признаны действительными оспариваемым решением Избирательной комиссии Московской области. Вместе с тем 5 подписей были признаны недостоверными на основании справки об исследовании экспертно-криминалистического центра ГУВД по Московской области (дата внесения подписи избирателя выполнена одним лицом). Оспариваемым решением Избирательной комиссии Московской области ранее признанные недействительными избирательной комиссией городского округа Пущино 23 подписи избирателей правомерно были признаны недействительными на основании заключения территориального подразделения Федеральной миграционной службы по Московской области об отсутствии регистрации этих граждан по указанному в подписном листе адресу, поскольку граждане, обучающиеся по очной форме обучения в городе Пущино, вместо адреса своего места жительства, определяемого по отметке в паспорте, указали адрес своего места пребывания (в общежитии). Данный вывод избирательной комиссии области является обоснованным и соответствует положению подпункта 5 статьи 2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» о том, что адрес места жительства определяется как адрес, по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы заявителя и отмены оспариваемых им решений избирательной комиссии городского округа Пущино и Избирательной комиссии Московской области не имеется. На основании изложенного, руководствуясь пунктами 6, 7 статьи 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Жалобу С.Ю. Венгереша на решения избирательной комиссии городского округа Пущино от 19 апреля 2010 г. № 105/9-1 и Избирательной комиссии Московской области от 29 апреля 2010 г. № 1270 оставить без удовлетворения.

2. В целях соблюдения избирательных прав граждан Российской Федерации предложить Избирательной комиссии Московской области принять дополнительные меры по разъяснению избирательным комиссиям, действующим на территории городского округа Пущино, положений части 1 статьи 3 и части 15 статьи 8 Закона Московской области «О муниципальных выборах в Московской области», регулирующих в том числе порядок включения в список избирателей граждан Российской Федерации, обучающихся по очной форме обучения.

3. Опубликовать настоящее Постановление в журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».

Председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации В. Е. Чуров

Исполняющий обязанности секретаря Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Н. А. Кулясова

---