Постановление ЦИК России от 28.05.2025 № 201/1552-8

«Об открытии специальных избирательных счетов кандидатов без личного присутствия (дистанционно) на период до 31 декабря 2025 года»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

В соответствии с частью 5 статьи 6 Федерального закона от 23 мая 2025 года № 115-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также в целях обеспечения возможности открытия специальных избирательных счетов кандидатов без личного присутствия (дистанционно), руководствуясь подпунктом «е» пункта 9 статьи 21 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Положения пунктов 11 и 12 статьи 58 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 23 мая 2025 года № 115-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») в части открытия специальных избирательных счетов кандидатов без личного присутствия (дистанционно) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов в следующих субъектах Российской Федерации:

Карачаево-Черкесская Республика — дополнительные выборы депутата Совета Усть-Джегутинского городского поселения шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 12;

Республика Татарстан — дополнительные выборы депутата Государственного Совета Республики Татарстан по Мелекесскому одномандатному избирательному округу № 18;

Красноярский край — дополнительные выборы депутата Красноярского городского Совета депутатов по одномандатному избирательному округу № 5;

Пермский край — выборы губернатора Пермского края;

Калининградская область — выборы депутатов окружного Совета депутатов муниципального образования «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области», выборы депутатов Совета депутатов муниципального образования «Полесский муниципальный округ» Калининградской области;

Ленинградская область — выборы Губернатора Ленинградской области;

Магаданская область — выборы депутатов Собрания представителей Хасынского муниципального округа Магаданской области третьего созыва;

Ростовская область — выборы Губернатора Ростовской области;

Рязанская область — выборы депутатов Рязанской областной Думы восьмого созыва (одномандатный избирательный округ № 7),

которые будут проводиться в день голосования, предусмотренный пунктом 3 статьи 10 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в 2025 году.

2. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации об особенностях открытия специальных избирательных счетов кандидатов без личного присутствия (дистанционно) на период до 31 декабря 2025 года (далее — Методические рекомендации).

3. Рекомендовать соответствующим избирательным комиссиям Карачаево-Черкесской Республики, Республики Татарстан, Красноярского и Пермского краев, Калининградской, Ленинградской, Магаданской, Ростовской и Рязанской областей учитывать Методические рекомендации при установлении порядка открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов при проведении выборов, указанных в пункте 1 настоящего постановления.

4. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном органе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации — журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» и официальном сетевом издании «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ОТКРЫТИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ СЧЕТОВ КАНДИДАТОВ БЕЗ ЛИЧНОГО ПРИСУТСТВИЯ (ДИСТАНЦИОННО) НА ПЕРИОД ДО 31 ДЕКАБРЯ 2025 ГОДА

Методические рекомендации об особенностях открытия специальных избирательных счетов кандидатов без личного присутствия (дистанционно) на период до 31 декабря 2025 года (далее — Методические рекомендации) подготовлены в целях обеспечения возможности открытия специальных избирательных счетов кандидатов без личного присутствия (дистанционно).

1. Специальный избирательный счет избирательного фонда кандидата (далее — специальный избирательный счет) может быть открыт кандидатом без личного присутствия (дистанционно) в филиале публичного акционерного общества «Сбербанк России» (ПАО Сбербанк) посредством цифрового сервиса дистанционного открытия специального избирательного счета <1>.

---

<1> Сервис дистанционного открытия специального избирательного счета предоставляется пользователям мобильного приложения ПАО Сбербанк. Данная услуга не доступна при использовании web-версии приложения СберБанк Онлайн (на официальном сайте ПАО Сбербанк).

2. Для дистанционного открытия специального избирательного счета кандидат должен являться действующим клиентом ПАО Сбербанк, быть зарегистрированным пользователем системы ПАО Сбербанк СберБанк Онлайн и иметь паспорт гражданина Российской Федерации, выданный не менее чем за 10 рабочих дней до дня представления в соответствующую избирательную комиссию заявления о намерении открыть специальный избирательный счет без личного присутствия (дистанционно), согласии на передачу избирательной комиссией в ПАО Сбербанк своих персональных данных и получение СМС-уведомлений (форма заявления приведена в приложении № 1 к Методическим рекомендациям).

Кандидат, не являющийся клиентом ПАО Сбербанк, либо уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам (в случае его назначения) открывает специальный избирательный счет в филиале ПАО Сбербанк при личном присутствии в соответствии с порядком открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов, утверждаемым соответствующей избирательной комиссией на основании пункта 12 статьи 58 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

3. Кандидат представляет в соответствующую избирательную комиссию заявление о намерении открыть специальный избирательный счет без личного присутствия (дистанционно) и согласии на передачу избирательной комиссией в ПАО Сбербанк своих персональных данных, содержащихся в заявлении о согласии баллотироваться и включающих:

а) фамилию, имя, отчество;

б) число, месяц и год рождения;

в) серию и номер паспорта гражданина Российской Федерации.

4. После принятия (подписания) документа избирательной комиссии, содержащего разрешение открыть специальный избирательный счет кандидата, и на основании заявления, указанного в пункте 3 Методических рекомендаций, соответствующая избирательная комиссия направляет в ПАО Сбербанк через автоматизированную систему ПАО Сбербанк СберКазначейство следующую информацию:

а) фамилию, имя, отчество кандидата;

б) число, месяц и год рождения кандидата;

в) серию и номер паспорта гражданина Российской Федерации;

г) реквизиты документа избирательной комиссии, содержащего разрешение открыть специальный избирательный счет кандидата;

д) наименование избирательной кампании;

е) наименование и/или номер избирательного округа (при наличии);

ж) дату и местное время окончания периода представления документов, необходимых для регистрации кандидатов на выборах в соответствии с законом;

з) реквизиты филиала ПАО Сбербанк, указанные в документе избирательной комиссии, содержащем разрешение открыть специальный избирательный счет кандидата.

5. При успешном прохождении процедуры проверки клиента, осуществляемой в режиме реального времени, ПАО Сбербанк направляет кандидату СМС-сообщение с короткого номера 0321 на мобильный номер, привязанный к действующей учетной записи клиента системы ПАО Сбербанк СберБанк Онлайн, о возможности открытия специального избирательного счета дистанционно (с направлением ссылки для его открытия) либо при личном присутствии в филиале ПАО Сбербанк, указанном в документе, содержащем разрешение открыть специальный избирательный счет кандидата.

Ссылка для дистанционного открытия счета автоматически деактивируется в день, следующий за днем окончания периода представления документов, необходимых для регистрации кандидатов на выборах в соответствии с законом.

6. После перехода по ссылке кандидат авторизуется в мобильном приложении системы ПАО Сбербанк СберБанк Онлайн и подписывает заявление <2> о присоединении к Условиям открытия и обслуживания специального избирательного счета кандидата и Условиям предоставления услуг с использованием системы дистанционного банковского обслуживания ПАО Сбербанк «Сбербанк Бизнес Онлайн» (далее — заявление о присоединении). После подписания кандидатом заявления о присоединении специальный избирательный счет открывается незамедлительно.

---

<2> Форма заявления и порядок его подписания устанавливаются правилами банковского обслуживания ПАО Сбербанк.

7. После открытия ПАО Сбербанк специального избирательного счета кандидата на адрес электронной почты, указанный кандидатом в заявлении о присоединении, направляется логин, а на номер мобильного телефона в СМС-сообщении — пароль для доступа к личному кабинету системы дистанционного банковского обслуживания ПАО Сбербанк «Сбербанк Бизнес Онлайн».

8. При отсутствии технической возможности открытия специального избирательного счета ПАО Сбербанк незамедлительно информирует об этом кандидата сообщением в диалоговом окне личного кабинета системы ПАО Сбербанк СберБанк Онлайн с указанием причины отказа.

9. В случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, кандидат представляет в соответствующую избирательную комиссию документ, подтверждающий открытие специального избирательного счета кандидата, и сообщает о реквизитах специального избирательного счета в соответствующую избирательную комиссию по форме, установленной избирательной комиссией. Примерная форма уведомления приведена в приложении № 2 к Методическим рекомендациям.

Кандидатом (уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам) могут быть представлены документы, в том числе в составе финансовой отчетности (выписка по специальному избирательному счету, копии платежных документов, банковский документ об остатках на специальном избирательном счете), распечатанные из каналов дистанционного банковского обслуживания ПАО Сбербанк по форме банка и заверенные собственноручной подписью кандидата (уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам), если иные требования к указанным документам не предусмотрены законом субъекта Российской Федерации.

10. Для решения организационных вопросов по открытию специальных избирательных счетов кандидатов без личного присутствия (дистанционно) в ПАО Сбербанк организуется «горячая» линия.

                         В ____________________________________________
                           (полное наименование избирательной комиссии)
                         от __________________________________________,
                                 (фамилия, имя, отчество кандидата)
                         зарегистрированного по адресу: _______________
                                                         (адрес места
                         ______________________________________________
                          регистрации указывается с почтовым индексом)
                         паспорт серия _________ N_____________________
                         выдан ________________________________________
                                 (дата выдачи и наименование органа,
                                         выдавшего документ)
                         телефон: _____________________________________
                         адрес электронной почты: _____________________

Заявление о намерении открыть специальный избирательный счет без личного присутствия (дистанционно) и согласии на передачу персональных данных публичному акционерному обществу «Сбербанк России»

Я, ___________________________________________________________________,
                    (фамилия, имя, отчество кандидата)

сообщаю о намерении открыть специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда без личного присутствия в филиале ПАО Сбербанк (дистанционно) и даю согласие _____________________________________________ (наименование избирательной комиссии) на передачу моих персональных данных, содержащихся в заявлении о согласии баллотироваться: фамилия, имя, отчество; число, месяц и год рождения; серия и номер паспорта гражданина Российской Федерации

для  целей открытия специального избирательного счета без моего присутствия
в   филиале   ПАО   Сбербанк  (дистанционно),  а  также  на  получение  СМС

уведомлений.

---

               (наименование избирательной комиссии)

имеет право на передачу моих персональных данных публичному акционерному обществу «Сбербанк России», в том числе с использованием машинных носителей информации, по каналам связи и (или) в виде бумажных документов с соблюдением мер, обеспечивающих их защиту от несанкционированного доступа. Соглашаюсь с передачей персональных данных добровольно до ___ 20__ года <*>.

    С  порядком открытия специального избирательного счета для формирования
своего  избирательного фонда без личного присутствия в филиале ПАО Сбербанк

(дистанционно) ознакомлен и согласен.

                   _________________ /________________________________/
                       (подпись)        (инициалы, фамилия кандидата)

"___"________ ____ г.

---

<*> Указывается дата не позднее даты окончания периода представления документов, необходимых для регистрации кандидатов на выборах в соответствии с законом.

                             В _______________________________________
                                 (наименование избирательной комиссии)

УВЕДОМЛЕНИЕ об открытии специального избирательного счета кандидата и о его реквизитах

Я, кандидат ______________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество кандидата) уведомляю о том, что для проведения избирательной кампании по выборам

---

               (наименование избирательной кампании)

«__» _________ 20____ года мною открыт специальный избирательный счет

---

             (номер специального избирательного счета,

__________________________________________________________________________. наименование и адрес кредитной организации)

Кандидат/уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам __________________________________________ (инициалы, фамилия, подпись, дата)

---