Постановление Правительства РФ от 07.11.2022 № 2002

«О внесении изменений в приложение № 9 к государственной программе Российской Федерации „Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации“ и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 7 ноября 2022 г. № 2002

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ № 9 К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ НЕКОТОРЫХ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приложение № 9 к государственной программе Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации „Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 3, ст. 546; 2019, № 5, ст. 404; 2020, № 16, ст. 2582; № 46, ст. 7287).»

2. Признать утратившими силу:

абзац двадцать седьмой подпункта «з» пункта 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2019 г. № 62 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 5, ст. 404);

подпункты «з» и «м» пункта 9 изменений, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. № 399 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации „Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации“ и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 16, ст. 2582).

Председатель Правительства Российской Федерации М.МИШУСТИН

Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2022 г. № 2002

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРИЛОЖЕНИЕ № 9 К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

1. По тексту слова «высший исполнительный орган государственной власти субъекта» в соответствующем падеже заменить словами «высший исполнительный орган субъекта» в соответствующем падеже, слова «строительство (сейсмоусиление)» в соответствующем падеже заменить словами «сейсмоусиление (строительство)» в соответствующем падеже.

2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по сейсмоусилению (реконструкции) существующих объектов, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации и (или) муниципальной собственности, предусмотренных в государственных программах субъектов Российской Федерации и (или) подпрограммах государственных программ субъектов Российской Федерации (далее — существующие объекты), и (или) строительству новых сейсмостойких объектов взамен существующих объектов, сейсмоусиление (реконструкция) которых экономически нецелесообразна, и (или) предоставлению субсидий местным бюджетам из бюджетов субъектов Российской Федерации на указанные цели в рамках мероприятия „Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации“ федерального проекта „Содействие развитию инфраструктуры субъектов Российской Федерации (муниципальных образований)“ государственной программы Российской Федерации „Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации“ (далее соответственно — мероприятия по сейсмоусилению (строительству) объектов, субсидия, федеральный проект).»

Условием предоставления субсидии на строительство новых сейсмостойких объектов взамен существующих объектов, сейсмоусиление (реконструкция) которых экономически нецелесообразна, является наличие решения президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации об одобрении предложения Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации о предоставлении субсидии на указанные цели, сформированного по результатам рассмотрения заявлений высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации.».

3. В пункте 2:

а) слова «бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и» исключить;

б) слова «на цели» заменить словами «на предоставление субсидии на цели».

4. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства, в целях софинансирования мероприятий по сейсмоусилению (строительству) которых предоставляется субсидия в текущем году, утверждается (определяется) в соответствии с пунктами 6 и 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий. Для включения объектов в указанное адресное (пообъектное) распределение или внесения в него изменений высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации направляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации заявку о предоставлении субсидии и документы, установленные пунктом 14 настоящих Правил.».

5. В пункте 6:

а) подпункты «а» и «б» признать утратившими силу;

б) в подпунктах «в» и «г» слова «или реконструкция» в соответствующем падеже заменить словом «(реконструкция)» в соответствующем падеже.

6. В абзаце четвертом пункта 8 слово «финансирование» заменить словом «софинансирование».

7. В абзаце четвертом пункта 8(1) слово «финансирования» заменить словами «финансового обеспечения».

8. В абзаце пятом пункта 9 слово «финансирование» заменить словом «софинансирование».

9. В пункте 10:

а) в абзаце первом слова «целевой программы, средства на планируемые субъектами Российской Федерации вновь начинаемые мероприятия по строительству (сейсмоусилению) объектов» заменить словами «федерального проекта, субсидии в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации планируемых или вновь начинаемых мероприятий по сейсмоусилению (строительству) объектов,»;

б) в абзаце втором слова «средствами субсидии» заменить словами «средствами из федерального бюджета».

10. Пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11. Размер субсидии, предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации в соответствующем финансовом году на реализацию вновь начинаемых мероприятий по сейсмоусилению (строительству) объектов (Cin), определяется по формуле:»

C_{in} = M_{n} \times \frac{Z_{in} \times K_{i} \times Q_{i} \times V_{i}}{\sum (Z_{in} \times K_{i} \times Q_{i} \times V_{i})} ,

где:

Mn — общий размер субсидий, распределяемый Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в соответствующем финансовом году на реализацию вновь начинаемых мероприятий по сейсмоусилению (строительству) объектов;

Zin — потребность в средствах федерального бюджета для софинансирования вновь начинаемых мероприятий по сейсмоусилению (строительству) объектов, предлагаемых i-м субъектом Российской Федерации в соответствии с заявкой о предоставлении субсидии в соответствующем финансовом году, определенная в соответствии с пунктом 11(1) настоящих Правил;

Ki — расчетный коэффициент, учитывающий сейсмический риск, индекс которого в отношении i-го субъекта Российской Федерации установлен в приложении к настоящим Правилам;

Vi — повышающий коэффициент i-го субъекта Российской Федерации. Для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, значение коэффициента равно 2, для других субъектов Российской Федерации — 1;

Qi — отношение среднегодовой численности населения i-го субъекта Российской Федерации к общей среднегодовой численности населения в субъектах Российской Федерации, участвующих в распределении субсидий, по данным Федеральной службы государственной статистики, на дату представления заявки о предоставлении субсидии i-м субъектом Российской Федерации в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.».

11. В абзаце четвертом пункта 11(1) слова «для финансирования» заменить словами «для финансового обеспечения».

12. Пункт 13 признать утратившим силу.

13. Пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14. Для предоставления субсидии субъект Российской Федерации представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации заявку о предоставлении субсидии.»

Порядок представления заявки о предоставлении субсидии, ее форма, а также порядок проведения отбора субъектов в целях предоставления субсидии утверждаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Заявка о предоставлении субсидии представляется с приложением документов, подтверждающих выполнение условий, предусмотренных подпунктами «а» и «б» пункта 4, документов, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил, а также следующих документов:

паспорт инвестиционного проекта по форме, утвержденной Министерством экономического развития Российской Федерации;

копия выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте капитального строительства, планируемом к сейсмоусилению или реконструкции (в случае непредставления такого документа Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации запрашивает его самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия);

копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, содержащего оценку достоверности определения сметной стоимости строительства объекта капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

копия документа об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

результаты проверки инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества, финансовое обеспечение которых полностью или частично осуществляется из федерального бюджета, на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, проводимой в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации;

копии правоустанавливающих документов на земельный участок в отношении каждого объекта капитального строительства, а в случае их отсутствия — копии решений о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства;

копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении застройщика (в случае непредставления такого документа Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации запрашивает его самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия);

копия градостроительного плана земельного участка, выданного не ранее чем за 3 года до года представления заявки.».

14. Пункты 15 и 17 признать утратившими силу.

15. Абзац второй пункта 18 изложить в следующей редакции:

«количество завершенных строительством объектов, соответствующих требованиям сейсмоустойчивости;».

16. Пункт 18(1) признать утратившим силу.

17. Пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.».

18. В пункте 22:

а) слова «ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом,» исключить;

б) слова «в порядке, установленном» заменить словами «в порядке и сроки, установленные».

19. Пункт 23 изложить в следующей редакции:

«23. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидии, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.».

20. Пункт 25 изложить в следующей редакции:

«25. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.».

---