Постановление ГД ФС РФ от 19.10.2001 № 2001-III ГД

«О принятии во втором чтении проекта Федерального закона № 125501-3 „О федеральном бюджете на 2002 год“ и о распределении расходов федерального бюджета на 2002 год по разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации»

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 октября 2001 г. № 2001-III ГД

О ПРИНЯТИИ ВО ВТОРОМ ЧТЕНИИ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 125501-3 «О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2002 ГОД» И О РАСПРЕДЕЛЕНИИ РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА 2002 ГОД ПО РАЗДЕЛАМ ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Принять во втором чтении проект Федерального закона № 125501-3 «О федеральном бюджете на 2002 год».

2. Утвердить расходы федерального бюджета на 2002 год по разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в пределах общего объема расходов федерального бюджета за 2002 год, утвержденного в первом чтении, в следующих суммах:

(тыс. рублей)

3. Утвердить объем Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации на 2002 год в сумме 147 490 966,0 тыс. рублей.

4. Правительству Российской Федерации, Комитету Государственной Думы по бюджету и налогам, Комитету Государственной Думы по делам Федерации и региональной политике и Комитету Государственной Думы по вопросам местного самоуправления при подготовке к рассмотрению в третьем чтении проекта Федерального закона «О федеральном бюджете на 2002 год» подготовить предложения по индексации ставок земельного налога, действовавших в 2001 году, для всех категорий земель и перераспределению средств, поступающих от указанного налога, в пользу регионов, а также предложения по внесению соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации.

5. При подготовке к рассмотрению в третьем чтении проекта Федерального закона «О федеральном бюджете на 2002 год» уточнить источник финансирования расходов на образование в сумме 1 млрд. рублей с соответствующим отражением этих изменений в разделах функциональной классификации расходов.

6. Учитывая значимость реформирования денежного довольствия военнослужащих и социальные ожидания, связанные с реализацией мер, предусмотренных проектом Федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам денежного довольствия военнослужащих и предоставления им отдельных льгот», внесенным Президентом Российской Федерации, Правительству Российской Федерации при подготовке к рассмотрению в третьем чтении проекта Федерального закона «О федеральном бюджете на 2002 год» направить на увеличение денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним категорий не менее 4,15 млрд. рублей из средств, дополнительно учтенных по итогам принятия во втором чтении проекта Федерального закона «О федеральном бюджете на 2002 год» по разделам «Национальная оборона», «Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства» и другим разделам функциональной классификации расходов, в составе которых предусмотрены расходы на денежное содержание военнослужащих и приравненных к ним категорий, в целях финансового обеспечения дополнительно принимаемых мер по повышению их материального благосостояния.

7. Правительству Российской Федерации при подготовке к рассмотрению в третьем чтении проекта Федерального закона «О федеральном бюджете на 2002 год» рассмотреть предложения, сформулированные Комиссией Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по рассмотрению расходов федерального бюджета, направленных на обеспечение обороны и государственной безопасности Российской Федерации (выписка из решения указанной Комиссии прилагается).

8. Установить, что в доходы федерального бюджета на 2002 год включаются средства Целевого бюджетного фонда Министерства Российской Федерации по атомной энергии.

Правительству Российской Федерации в 10-дневный срок со дня принятия во втором чтении проекта Федерального закона «О федеральном бюджете на 2002 год» представить в Комиссию Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по рассмотрению расходов федерального бюджета, направленных на обеспечение обороны и государственной безопасности Российской Федерации, распределение расходов Целевого бюджетного фонда Министерства Российской Федерации по атомной энергии по целевым статьям и видам расходов.

9. Комитету Государственной Думы по бюджету и налогам, профильным комитетам Государственной Думы при подготовке к рассмотрению в третьем чтении проекта Федерального закона «О федеральном бюджете на 2002 год» изыскать возможность выделения дополнительных средств на финансирование геологоразведочных работ, на возмещение процентных ставок по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на поддержку легкой промышленности (в том числе по кредитам для закупки хлопка — волокна) и на поддержку рыбной отрасли.

10. Установить, что изменение сумм ассигнований, выделяемых по разделам функциональной классификации расходов федерального бюджета на 2002 год, при подготовке к рассмотрению в третьем чтении проекта Федерального закона «О федеральном бюджете на 2002 год» может осуществляться путем переноса расходов по подразделам, целевым статьям или видам расходов федерального бюджета на 2002 год из одного раздела в другой с сохранением сумм расходов по соответствующим подразделам, целевым статьям или видам расходов федерального бюджета на 2002 год.

11. Направить настоящее Постановление Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, комитеты и комиссии Государственной Думы, депутатские объединения в Государственной Думе, Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, Центральный банк Российской Федерации и Счетную палату Российской Федерации.

12. Установить, что поправки к показателям федерального бюджета на 2002 год, утверждаемым при рассмотрении в третьем чтении проекта Федерального закона «О федеральном бюджете на 2002 год», представляются в Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам в соответствии с установленной формой до 29 октября 2001 года.

13. Установить, что поправки к проекту федеральной адресной инвестиционной программы на 2002 год, а также к проектам федеральных целевых программ, предусмотренных к финансированию из средств федерального бюджета на 2002 год, и разделу «Дорожное хозяйство» расходной части проекта федерального бюджета на 2002 год, рассматриваемым в третьем чтении, направляются в Комитет Государственной Думы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям и Комитет Государственной Думы по энергетике, транспорту и связи до 29 октября 2001 года и совместно рассматриваются обоими комитетами.

14. Установить, что поправки к закрытым статьям разделов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в части расходов на национальную оборону, правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности государства, утверждаемым при рассмотрении в третьем чтении проекта Федерального закона «О федеральном бюджете на 2002 год», представляются в Комиссию Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по рассмотрению расходов федерального бюджета, направленных на обеспечение обороны и государственной безопасности Российской Федерации, до 29 октября 2001 года.

15. Комитету Государственной Думы по бюджету и налогам рассмотреть поправки, представленные в соответствии с пунктами 12, 13 и 14 настоящего Постановления, подготовить проект Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «О принятии в третьем чтении проекта Федерального закона „О федеральном бюджете на 2002 год“ и внести его на рассмотрение Государственной Думы 30 ноября 2001 года.»

16. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

ВЫПИСКА ИЗ РЕШЕНИЯ КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, НАПРАВЛЕННЫХ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБОРОНЫ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Комиссия решила:

1. Рекомендовать Государственной Думе включить в Постановление о принятии проекта Федерального закона «О федеральном бюджете на 2002 год» во втором чтении следующие положения:

«1. Правительству Российской Федерации в 10-дневный срок уточнить потребные расходы:»

на денежное довольствие военнослужащих согласно решению Президента Российской Федерации, принятому по итогам совещания в Совете Безопасности Российской Федерации 11 мая 2001 года (Пр-1106 от 18 июня 2001 г.), по реформированию системы денежного довольствия и приведению размеров окладов по воинской должности и воинскому званию к размерам окладов федеральных государственных служащих, а также на заработную плату гражданского персонала и пенсии военнослужащих;

на продовольственное, вещевое, транспортное и медицинское обеспечение военнослужащих с учетом планируемого роста цен;

на закупку вооружений и военной техники;

на оплату специального топлива и горюче — смазочных материалов.

Расчеты и предложения, в том числе о необходимом перераспределении расходов в рамках соответствующих разделов расходов функциональной классификации проекта федерального бюджета, представить в Государственную Думу до 1 ноября 2001 года.

Пересмотреть редакцию пункта 14 Приложения 9 проекта Федерального закона «О федеральном бюджете на 2002 год» с целью исключения переноса оплаты выполненных работ по государственному оборонному заказу на очередной финансовый год и любых дополнительных условий, противоречащих Бюджетному кодексу Российской Федерации.

2. Правительству Российской Федерации:

в 10-дневный срок представить в Государственную Думу в соответствии со статьей 193 Бюджетного кодекса Российской Федерации данные о штатной численности на начало и конец 2001 года военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов;

рассмотреть возможность открытия расходов по статьям «Национальная оборона» и «Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства» и представить соответствующие предложения до принятия проекта Федерального закона «О федеральном бюджете на 2001 год» в третьем чтении;

до 1 ноября 2001 года уточнить планируемые на 2002 год объемы погашения задолженности по государственному оборонному заказу в соответствии со статьей 131.1 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2000 год» и внести в Государственную Думу соответствующие поправки к третьему чтению проекта Федерального закона «О федеральном бюджете на 2002 год»;

рассмотреть распределение расходов на капитальное строительство и до 5 ноября с.г. внести в Государственную Думу предложения по ускорению решения вопросов обустройства войск в Чечне, создания инфраструктуры, необходимой для ускоренного проведения военной реформы и обеспечения жильем военнослужащих, в том числе с использованием государственных жилищных сертификатов.».