Постановление Президиума ВЦСПС от 28.01.1983 № 2-4

«О мерах по дальнейшему совершенствованию работы доверенных врачей центральных комитетов и советов профсоюзов»

(вместе с «Положением о доверенных врачах...»)

ПРЕЗИДИУМ ВСЕСОЮЗНОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО СОВЕТА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 января 1983 г. № 2-4

О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ РАБОТЫ ДОВЕРЕННЫХ ВРАЧЕЙ ЦЕНТРАЛЬНЫХ КОМИТЕТОВ И СОВЕТОВ ПРОФСОЮЗОВ

В целях дальнейшего повышения ответственности доверенных врачей центральных комитетов и советов профсоюзов за состояние охраны здоровья рабочих, колхозников и служащих, медицинского обслуживания, снижение заболеваемости, организации санаторно-курортного лечения и отдыха трудящихся Президиум ВЦСПС постановляет:

1. Республиканским, краевым, областным советам, центральным комитетам профсоюзов сосредоточить внимание доверенных врачей на выполнении решений XVII съезда профсоюзов СССР в части охраны здоровья трудящихся и членов их семей, усиления общественного контроля за работой органов здравоохранения, обеспечить их активное участие в работе по реализации задач, определенных постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 19 августа 1982 г. № 773 «О дополнительных мерах по улучшению охраны здоровья населения».

Настойчиво совершенствовать формы и методы работы доверенных врачей, постоянно обобщать и распространять положительный опыт; добиваться, чтобы доверенные врачи не менее 50% рабочего времени находились на предприятиях и в организациях, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждениях; улучшить обеспечение доверенных врачей необходимыми инструктивно-методическими материалами, регулярно информировать их о решениях профсоюзных и государственных органов по вопросам охраны здоровья трудящихся.

2. Поручить Высшей школе профсоюзного движения ВЦСПС имени Н.М. Шверника:

начиная с 1983 г. проводить ежегодно повышение квалификации не менее 400 доверенных врачей на базе Института повышения квалификации профсоюзных кадров;

совместно с отделом ВЦСПС по государственному социальному страхованию и Министерством здравоохранения СССР разработать в I полугодии 1983 г. программу повышения квалификации доверенных врачей.

Принять к сведению, что Министерство здравоохранения СССР обеспечит участие высококвалифицированных специалистов в проведении занятий по повышению квалификации доверенных врачей, а также предусмотрит в программах подготовки врачей в высших учебных заведениях вопросы об участии профсоюзов в работе по охране здоровья трудящихся.

3. Рекомендовать советам и комитетам профсоюзов, в случае необходимости, проводить в советах профсоюзов стажировку доверенных врачей, впервые пришедших на работу в эти комитеты, сроком до 3 месяцев; в течение 1983 — 1985 гг. обеспечить переаттестацию всех доверенных врачей, работающих в профсоюзных органах. Проводить не реже одного раза в пять лет проверку знаний доверенных врачей по вопросам, связанным с выполнением ими своих обязанностей.

Поручить отделу ВЦСПС по государственному социальному страхованию в шестимесячный срок подготовить и внести в Секретариат ВЦСПС предложения о порядке проведения аттестаций доверенных врачей.

4. Разрешить советам профсоюзов при наличии в советах и отраслевых комитетах профсоюзов в целом по данной республике, краю, области четырех и более доверенных врачей по согласованию с отделами ВЦСПС финансовым и по государственному социальному страхованию устанавливать в пределах утвержденных штатов доверенных врачей должность главного доверенного врача совета профсоюзов.

5. Утвердить Положение о доверенных врачах центральных комитетов и советов профсоюзов (приложение 1), форму акта о выявленных недостатках в охране здоровья трудящихся и предложениях по их устранению — форма № 1ДВ (приложение 2), форму отчета о работе доверенного врача — форма № 2ДВ (приложение 3), образец удостоверения доверенного врача (приложение 4).

6. Секретариату ВЦСПС рассмотреть вопросы оплаты труда доверенных врачей центральных комитетов и советов профсоюзов.

7. Считать утратившим силу постановление Президиума ВЦСПС от 26 августа 1977 г. «Об утверждении Положения о доверенных врачах центральных комитетов и советов профсоюзов» (протокол № 12, п. 6).

ПОЛОЖЕНИЕ О ДОВЕРЕННЫХ ВРАЧАХ ЦЕНТРАЛЬНЫХ КОМИТЕТОВ И СОВЕТОВ ПРОФСОЮЗОВ

1. Общие положения

1.1. Доверенный врач центрального комитета, совета профсоюзов является доверенным лицом профсоюзов в работе по охране здоровья рабочих, колхозников, служащих и членов их семей и по поручению органа, в котором он работает, или в соответствии с порученным ему участком работы представляет и защищает интересы и права трудящихся в государственных органах, хозяйственных организациях, лечебно-профилактических и других учреждениях.

1.2. Доверенные врачи находятся в ведении соответствующих центральных комитетов и советов профсоюзов.

1.3. Оперативное руководство доверенными врачами центральных комитетов профсоюзов, работающих в республиканских, краевых, областных и приравненных к ним комитетах профсоюзов, осуществляют президиумы этих комитетов.

Советы профсоюзов руководят доверенными врачами, находящимися в их ведении; координируют деятельность доверенных врачей центральных комитетов профсоюзов, работающих в республиканских, краевых, областных и приравненных к ним комитетах профсоюзов, при проведении межсоюзных мероприятий и организации контроля за постановкой медицинского санаторно-курортного обслуживания трудящихся; оказывают помощь центральным комитетам профсоюзов в подборе кадров доверенных врачей; осуществляют контроль за качеством и эффективностью их работы.

1.4. Для усиления руководства доверенными врачами, улучшения координации их деятельности при наличии в совете и комитетах профсоюзов данной республики, края, области 4-х и более доверенных врачей по согласованию с отделами ВЦСПС финансовым и по государственному социальному страхованию устанавливается в пределах утвержденных штатов доверенных врачей должность главного доверенного врача совета профсоюзов, который является заместителем заведующего отделом социального страхования. В советах профсоюзов, где должность главного доверенного врача отсутствует, работу по руководству и координации деятельности доверенных врачей осуществляет заведующий отделом социального страхования совета профсоюзов.

1.5. В должности доверенного врача могут утверждаться лица, имеющие высшее медицинское образование, звание врача, опыт практический работы, как правило, не менее 5 лет и хорошо зарекомендовавшие себя на прежней работе.

1.6. Доверенные врачи центральных комитетов и совета профсоюзов утверждаются в должности и освобождаются от работы президиумом соответствующего центрального комитета, совета профсоюзов. Утверждение в должности и освобождение от работы доверенных врачей центральных комитетов профсоюзов, работающих в республиканских, краевых, областных и приравненных к ним комитетах профсоюзов, производится по согласованному с советом профсоюзов представлению соответствующего комитета профсоюзов.

Доверенные врачи центральных комитетов профсоюза, работающие в аппарате этих комитетов, именуются:

«Доверенный врач ________________________________________________________», (наименование центрального комитета профсоюза)

а работающие в республиканских, краевых, областных приравненных к ним комитетах профсоюзов — «Доверенный врач центрального комитета профсоюза ___________________________________ при __________________________________»

    (наименование центрального                (наименование комитета
        комитета профсоюза)                         профсоюза)

    Доверенные  врачи, находящиеся в ведении советов профсоюзов, именуются:

«Доверенный врач ________________________________________________________». (наименование совета профсоюзов)

1.7. В своей деятельности доверенные врачи руководствуются законодательством СССР и союзных республик, постановлениями ВЦСПС, центральных комитетов и советов профсоюзов, приказами и инструкциями Министерства здравоохранения СССР, других министерств и ведомств по вопросам охраны здоровья трудящихся и настоящим Положением.

1.8. Настоящее Положение распространяется на доверенных врачей Центрального комитета профсоюза работников сельского хозяйства, обслуживающих колхозы и содержащихся за счет средств централизованного союзного фонда социального страхования колхозников.

2. Организация работы доверенных врачей

2.1. Доверенные врачи центральных комитетов профсоюзов, работающие в республиканских, краевых, областных и приравненных к ним комитетах профсоюзов, организуют в закрепленных за ними по распределению обязанностей отраслях и предприятиях работу по охране здоровья и социальному страхованию трудящихся, выступают организаторами общественного контроля за постановкой медицинского и санаторно-курортного обслуживания трудящихся и членов их семей, активно участвуют в разработке и проведении хозяйственными организациями, органами здравоохранения и социального обеспечения мероприятий по предупреждению и снижению заболеваемости и инвалидности, оздоровлению условий труда и быта рабочих, колхозников и служащих, а также по улучшению работы лечебно-профилактических и санитарно-гигиенических учреждений.

2.2. Доверенные врачи республиканских, краевых, областных советов профсоюзов закрепляются для обслуживания комитетов отраслевых профсоюзов, не имеющих доверенных врачей, профсоюзных комитетов предприятий, учреждений, организаций, находящихся непосредственно под руководством советов профсоюзов, а также для проведения межотраслевой работы.

Доверенные врачи совета профсоюзов, обслуживающие комитеты отраслевых профсоюзов, выполняют функции, аналогичные функциям доверенных врачей центральных комитетов профсоюзов, работающих в республиканских, краевых, областных и приравненных к ним комитетах профсоюзов. Они активно участвуют в осуществлении мероприятий по охране здоровья и социальному страхованию трудящихся, работающих на предприятиях и в организациях, выходящих непосредственно на совет профсоюзов, а также на предприятиях, обслуживаемых комитетами отраслевых профсоюзов, и имеющими доверенных врачей.

Доверенные врачи совета профсоюзов, за которыми закреплены межотраслевые вопросы, с учетом их численности, ведут один или несколько разделов работы: медицинское обслуживание рабочих, служащих, колхозников и членов их семей; экспертиза временной и стойкой нетрудоспособности, анализ потерь по временной нетрудоспособности, санитарно-гигиенические вопросы; охрана здоровья женщин и детей; организация работы санаториев-профилакториев, диетического питания; вопросы санаторно-курортного обслуживания и отдыха трудящихся и членов их семей и другие.

2.3. Доверенные врачи составляют планы своей работы: перспективные на год и текущие — на квартал или месяц. Не менее 50% их рабочего времени должно быть отведено для рассмотрения и изучения вопросов непосредственно в профсоюзных комитетах, на предприятиях, в учреждениях, организациях, колхозах, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждениях.

Планы работы доверенных врачей совета профсоюзов утверждаются главным доверенным врачом совета профсоюзов. При этом планы работы доверенных врачей совета профсоюзов, обслуживающих комитеты отраслевых профсоюзов, утверждаются по согласованию с соответствующими комитетами профсоюзов.

Планы работы доверенных врачей центральных комитетов профсоюзов, работающих в республиканских, краевых, областных и приравненных к ним комитетах профсоюзов согласовываются с главным доверенным врачом совета профсоюзов и утверждаются руководством соответствующего комитета отраслевого профсоюза.

2.4. Доверенные врачи организуют свою работу с участием соответствующих профсоюзных комитетов предприятий, учреждений, организаций, в тесном контакте с органами здравоохранения, социального обеспечения, технической и правовой инспекциями труда профсоюзов, хозяйственными организациями. При необходимости привлекают к работе членов комиссии по социальному страхованию, внештатных доверенных врачей, страховой актив; в пределах своей компетенции оказывают методическую помощь профсоюзным комитетам, профсоюзному и страховому активу, содействуют распространению опыта лучших лечебно-профилактических учреждений, профсоюзных и хозяйственных организаций по предупреждению и снижению заболеваемости, инвалидности, улучшению медицинского обслуживания трудящихся.

3. Обязанности доверенных врачей

Доверенные врачи центральных комитетов и советов профсоюзов:

3.1. Участвуют в осуществлении контроля за работой органов здравоохранения, лечебно-профилактических, оздоровительных и санитарно-эпидемиологических учреждений по медико-санитарному обеспечению рабочих, колхозников, служащих и членов их семей. Оказывают помощь профсоюзным комитетам в организации общественного контроля за постановкой этой работы в указанных учреждениях.

3.2. Ежеквартально проводят анализ заболеваемости, временной нетрудоспособности рабочих, колхозников и служащих. В случае роста или высокого уровня заболеваемости разбираются непосредственно на месте по отдельным отраслям, предприятиям, колхозам и организациям, а также по нозологическим формам в причинах такого положения, участвуют в разработке и реализации конкретных мер по устранению этих причин. При необходимости, добиваются привлечения хозяйственных организаций, органов здравоохранения и государственного санитарного надзора, технической инспекции труда, научно-исследовательских и других учреждений к углубленному изучению причин заболеваемости, разработке и осуществлению мероприятий по ее профилактике и снижению.

Оказывают помощь органам и учреждениям здравоохранения в работе по повышению качества профилактических, предварительных и периодических медицинских осмотров, диспансеризации больных, длительно и часто болеющих. Осуществляют контроль за правильной постановкой учета в отчетности о заболеваемости с временной утратой трудоспособности, добиваются обеспечения достоверности отчетных данных.

3.3. Участвуют в разработке хозяйственными организациями и органами здравоохранении предложений по строительству новых, расширению и реконструкции действующих медико-санитарных частей, поликлиник, санаториев-профилакториев, баз и учреждений отдыха, пионерских лагерей; контролируют ход их реализации. Оказывают помощь профсоюзным комитетам в разработке и осуществлении соответствующих разделов коллективных договоров, соглашений по социальным вопросам и охране труда в колхозах, комплексных планов улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, планов экономического и социального развития коллективов, предусматривающих улучшение охраны здоровья и медицинского обслуживания, профилактики и снижение заболеваемости трудящихся.

3.4. Контролируют работу врачебно-трудовых экспертных комиссий по экспертизе стойкой утраты трудоспособности, участвуют в обучении и инструктировании представителей профсоюзных организаций — членов врачебно-трудовых экспертных комиссий по вопросам их работы во врачебно-трудовых экспертных комиссиях. Осуществляют контроль за трудоустройством инвалидов в соответствии с рекомендациями ВТЭК.

Организуют совместно с органами здравоохранения проверки экспертизы временной нетрудоспособности, добиваются осуществления мер по ее улучшению, устранению ошибок и нарушений действующих правил при выдаче больничных листков. Контролируют правильность учета и хранения бланков больничных листков.

3.5. Содействуют улучшению санаторно-курортного обслуживания трудящихся, повышению эффективности работы санаториев-профилакториев, баз отдыха предприятий. Осуществляют в профсоюзных комитетах контроль за правильным распределением путевок на санаторно-курортное лечение и отдых, соблюдением установленных правил их выдачи; добиваются от учреждений здравоохранения качественного медицинского отбора лиц, нуждающихся в санаторно-курортном лечении и оздоровлении.

Доверенные врачи, за которыми закреплены вопросы санаторно-курортного обслуживания и отдыха трудящихся и членов их семей, осуществляют контроль за качеством обслуживания, лечения и отдыха в санаториях, пансионатах, домах отдыха и пионерских лагерях санаторного типа, организацией питания в здравницах, представлением инвалидам и участникам Великой Отечественной войны в полном объеме льгот по санаторно-курортному обслуживанию.

Оказывают помощь профсоюзным организациям в организации диетического питания, качественного отбора нуждающихся в нем. Добиваются улучшения качества предоставляемого трудящимся диетического и лечебно-профилактического питания.

3.6. Осуществляют контроль за организацией медицинского обслуживания детей в детских дошкольных учреждениях. Совместно с профсоюзными комитетами, хозяйственными организациями, органами и учреждениями здравоохранения анализируют состояние детской заболеваемости, разрабатывают и осуществляют меры по ее снижению; следят за соблюдением сроков и качеством медицинских осмотров детей; добиваются использования в деле охраны здоровья и снижения заболеваемости детей наиболее эффективных профилактических и оздоровительных мероприятий; изучают и распространяют опыт работы профсоюзных, хозяйственных организаций, дошкольных и лечебно-профилактических учреждений по вопросам охраны здоровья детей.

3.7. Совместно с органами санитарного надзора и технической инспекцией труда профсоюзов осуществляют контроль за соблюдением на предприятиях, стройках, транспорте, в совхозах, колхозах и учреждениях норм и правил гигиены труда и производственной санитарии.

3.8. Совместно с хозяйственными организациями, органами и учреждениями здравоохранения и другими принимают участие в проведении мероприятий по гигиеническому воспитанию трудящихся, профилактике и искоренению вредных привычек, пропаганде здорового образа жизни, развитию физической культуры и спорта.

3.9. Доверенные врачи, состоящие в штатах центрального комитета профсоюза наряду с выполнением обязанностей, предусмотренных п. п. 3.1 - 3.8 настоящего Положения:

участвуют в разработке центральным комитетом профсоюза совместно с соответствующими министерствами и ведомствами комплексных планов улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, изучения причин заболеваемости и инвалидности по профсоюзу в целом, отраслям и производствам, разработке мероприятий по улучшению охраны здоровья трудящихся и в организации контроля за их выполнением;

участвуют в разработке центральным комитетом профсоюза нормативов и контрольных показателей по временной трудоспособности, предложений о дифференцированных нормах путевок по республиканским, краевым и областным комитетам профсоюза с учетом условий труда на предприятиях соответствующих отраслей народного хозяйства, клинических условий, уровня заболеваемости, а также других утверждаемых центральным комитетом профсоюза основных показателей бюджета государственного социального страхования, планов развития сети лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений, осуществляют контроль за правильностью распределения и выдачи путевок на санаторно-курортное лечение и отдых в ведомственные здравницы.

3.10. Доверенные врачи проводят в установленном порядке проверки, анализируют документы и статистические данные, широко используют материалы научно-исследовательских учреждений, хозяйственных организаций, органов и учреждений здравоохранения, комитетов профсоюзов и страхового актива, замечания и предложения трудящихся, высказанные на профсоюзных собраниях и конференциях, в письмах и заявлениях, обобщают полученные данные и готовят соответствующие предложения. При необходимости, направляют их заинтересованным организациям, вносят на рассмотрение центральных комитетов, советов и комитетов профсоюзов.

3.11. Доверенные врачи повышают свой профессиональный уровень на курсах в системе повышения квалификации профсоюзных кадров, на семинарах, организуемых центральными комитетами и советами профсоюзов, а также путем активного участия в работе научных конференций, постоянной связи с медицинскими учреждениями. Доверенные врачи аттестуются в установленном порядке.

3.12. Один раз в год по утвержденной форме доверенные врачи представляют отчеты соответствующим центральным комитетам и советам профсоюзов.

3.13 Главный доверенный врач совета профсоюзов:

по поручению совета профсоюзов осуществляет руководство доверенными врачами, работающими в республике, крае, области (в т.ч. и обслуживающими колхозы), в вопросах их профессиональной деятельности. Оказывает им помощь в выполнении возложенных на доверенных врачей данным Положением обязанностей, в реализации утвержденных планов работы, решений профсоюзных органов по вопросам охраны здоровья трудящихся;

координирует деятельность доверенных врачей при организации и проведении массовых проверок, касающихся вопросов охраны здоровья и социального страхования; осуществлении доверенными врачами контроля за работой органов и учреждений здравоохранения, в первую очередь лечебно-профилактических учреждений, обслуживающих трудящихся по месту жительства, врачебно-трудовых экспертных комиссий;

объединяет усилия доверенных врачей при рассмотрении и решении межотраслевых вопросов в интересах здоровья всех трудящихся данной республики, края, области;

организует обмен опытом работы доверенных врачей, их учебу и инструктаж по различным разделам деятельности; информирует их о принятых решениях по вопросам охраны здоровья, участвует при аттестации и проверке знаний доверенных врачей.

4. Права доверенных врачей

Доверенные врачи для выполнения возложенных на них обязанностей имеют право:

4.1. Беспрепятственно посещать по предъявлению удостоверения установленного ВЦСПС образца все производственные и научно-производственные объединения, предприятия, стройки, хозяйства, совхозы, колхозы, медицинские, детские дошкольные, санаторно-курортные учреждения, учебные заведения, учреждения социального обеспечения, предприятия общественного питания, коммунальные и другие, за исключением объектов, порядок посещения которых регламентирован специальными правилами.

4.2. Требовать от администрации предприятий, строек, организаций, правлений колхозов, а также руководителей учреждений здравоохранения, социального обеспечения предъявления необходимых документов, отражающих состояние здоровья, заболеваемости и инвалидности трудящихся, охраны труда и промышленной санитарии.

4.3. Представлять руководителям предприятий, организаций, колхозов, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений по установленной форме акт о выявленных недостатках в охране здоровья трудящихся и предложениях их устранению, добиваться их реализации; вносить руководителям предприятий, а также вышестоящих хозяйственных организаций, органов здравоохранения и социального обеспечения предложения о привлечении к ответственности должностных лиц, допускающих нарушения действующих положений по охране здоровья. В случае необходимости направлять через соответствующие советы и комитеты профсоюзов материалы по этим вопросам в следственные органы.

4.4. В целях проверки правильности экспертизы трудоспособности требовать организации в необходимых случаях досрочного освидетельствования лиц, находящихся в отпусках по временной нетрудоспособности, или переосвидетельствования признанных инвалидами.

4.5. Информировать центральный комитет, совет профсоюзов, а в необходимых случаях соответствующее министерство, ведомство о состоянии медицинского и санаторно-курортного обслуживания, промышленной и коммунальной санитарии, добиваться через них принятия мер, обеспечивающих соблюдение на предприятиях действующих правил по охране здоровья трудящихся.

4.6. Осуществлять контроль за правильностью выплаты, в соответствии с постановлениями ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 сентября 1977 года № 870 и от 19 августа 1982 года № 773, хозяйственными организациями вознаграждений по итогам работы предприятия (организации), колхоза за год работникам лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений, добившимся улучшения работы по охране здоровья и снижения заболеваемости работников.

4.7. Вносить на рассмотрение профсоюзных комитетов или вышестоящих профсоюзных органов предложения о возмещении бюджету государственного социального страхования расходов на выплату пособий, выплаченных по незаконно выданным и неправильно оформленным больничным листкам, конкретным случаям временной нетрудоспособности, наступившим в связи с неудовлетворительными условиями труда, а также средств, затраченных на оздоровление в санаториях-профилакториях лиц, направленных в них с нарушением установленного порядка.

Составлен доверенным (главным доверенным) врачом __________________________

            (центрального комитета, совета профсоюзов)

                     (фамилия, имя, отчество)

Предлагаю _________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, наименование должности руководителя

          предприятия, учреждения, колхоза, организации,

                    структурного подразделения)

устранить следующие недостатки в охране здоровья и социальном страховании трудящихся:

О выполнении предложений в указанные в акте сроки необходимо сообщить по адресу:

                    (адрес профсоюзного органа)

                         Доверенный врач (главный
                         доверенный врач)           ___________________
                                                          (подпись)

Акт получил _______________________________________________________________ (подпись) «» ____________________ 19 г.

Результаты проверки выполнения предложений_________________________________

«» ____________________ 19 г.

                         Доверенный врач (главный
                         доверенный врач)           ___________________
                                                          (подпись)

 (полное наименование должности доверенного (главного доверенного)
                  врача; фамилия, имя, отчество)

Дата "" ___________ 19 г.

________________________       ____________________________________________
      (подпись)                       (должность, фамилия, инициалы)

                                                             На обложке

Удостоверение

На внутренней стороне (слева)

         (центральный комитет профсоюза, совет профсоюзов)

Удостоверение N _____

 Место

для фотокарточки Выдано «» ___________ 19 г.

                                                  Председатель
                                             (Центрального комитета
                                          профсоюза, совета профсоюзов)
                                         ______________________________
                                                    (подпись)

На внутренней стороне (справа)

Тов. ______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) работает в должности_______________________________________________________

Вкладыш в удостоверение

На основании Положения о доверенных врачах центральных комитетов и советов профсоюзов, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 28 января 1983 г., доверенный врач имеет право беспрепятственно посещать (по предъявлении настоящего удостоверения) предприятия, учреждения, организации, входящие в обслуживание центрального комитета или совета профсоюзов, с целью контроля за соблюдением законодательства об охране здоровья трудящихся.