Постановление Исполнительного комитета ФНПР от 09.04.2008 № 2-3
Актуально на 03.11.2026.
Как цитировать: Постановление Исполнительного комитета ФНПР от 09.04.2008 N 2-3. 2-3. 09.04.2008. https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2-3-2008
<О соглашениях о минимальной заработной плате в субъектах Российской Федерации>
ФЕДЕРАЦИЯ НЕЗАВИСИМЫХ ПРОФСОЮЗОВ РОССИИ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 апреля 2008 г. № 2-3
В целях повышения минимального размера оплаты труда до уровня не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения Федеральным законом «О внесении изменений в Федеральный закон „О минимальном размере оплаты труда“ и другие законодательные акты Российской Федерации» от 20 апреля 2007 г. № 54-ФЗ расширены права субъектов Российской Федерации по установлению региональных минимумов заработной платы с учетом собственных экономических возможностей на уровне не ниже минимального размера оплаты труда как федеральной гарантии. Исполком ФНПР Постановлением от 11.07.2007 № 3-2 рекомендовал территориальным объединениям организаций профсоюзов инициировать в субъектах Российской Федерации трехсторонние переговоры по заключению региональных соглашений о минимальной заработной плате. Специалистами Аппарата ФНПР разработаны и направлены в помощь территориальным объединениям организаций профсоюзов рекомендации по заключению соглашений и макет регионального соглашения о минимальной заработной плате. По состоянию на 1 апреля 2008 года в 45 субъектах Российской Федерации приняты более высокие стандарты по сравнению с минимальным размером оплаты труда, установленным федеральным законом; из них в 21 субъекте Российской Федерации минимальная заработная плата установлена на уровне регионального прожиточного минимума трудоспособного человека. Справка о заключении региональных соглашений о минимальной заработной плате в субъектах Российской Федерации прилагается. Профсоюзы также ставят вопрос о пересмотре потребительской корзины в регионах либо о переходе в качестве ориентира по оплате труда на минимальный потребительский бюджет (Новосибирская область). Установление регионального минимума заработной платы осуществляется не только региональными трехсторонними соглашениями и (или) региональными соглашениями о минимальной заработной плате, но и правовыми актами глав исполнительной власти субъектов Федерации (указ Президента Республики Удмуртия, постановление губернатора Ярославской области), а также региональными законами (Москва, Смоленская и Тульская области). Региональные соглашения о минимальной заработной плате принимаются как в экономически устойчивых, так и в дотационных регионах. Многие региональные соглашения о минимальной заработной плате распространяются на всех работников региона, в том числе и на работников бюджетной сферы (за исключением федеральных бюджетных учреждений), предусматривают ежеквартальную индексацию по мере роста величины прожиточного минимума. В некоторых субъектах Федерации региональные минимумы заработной платы установлены дифференцированно по территории (как, например, в Республике Карелии). Если исполнительная власть региона блокирует заключение дополнительного соглашения о минимальной заработной плате в целом по субъекту Федерации, профсоюзы добиваются более высоких стандартов по оплате труда в региональных отраслевых соглашениях. Во многих субъектах Федерации действуют межведомственные комиссии по укреплению дисциплины оплаты труда, которые, как правило, способствуют распространению действия соглашений о региональной минимальной заработной плате на работодателей, пытавшихся отказаться от новых обязательств. В целях повышения действенности прокурорского надзора и профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и, в первую очередь, по оплате труда территориальные объединения организаций профсоюзов взаимодействуют с прокуратурами субъектов Российской Федерации. Отмечая существенный вклад профсоюзных организаций ФНПР в повышение заработной платы по Российской Федерации в целом, легализации оплаты труда, Исполком ФНПР постановляет:
1. Добиваться заключения региональных соглашений о минимальной заработной плате на уровне не ниже прожиточного минимума во всех субъектах Российской Федерации и распространения действия соглашений на организации бюджетного сектора.
2. Считать приоритетной задачу законодательного установления воспроизводственного минимума оплаты труда как гарантии, учитывающей, кроме основных потребностей работника, и потребности его семьи.
3. Академии труда и социальных отношений на базе доработанной Концепции российской модели социального аудита разработать методические рекомендации по применению социального аудита как инструмента качественного экономического анализа эффективности использования финансовых ресурсов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.
4. Членским организациям ФНПР обратить особое внимание на безусловную реализацию части 6 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации, применяемую в тех случаях, когда в отношении работников действует одновременно несколько соглашений.
5. Департаменту социально-трудовых отношений и социального партнерства Аппарата ФНПР:
5.1. Продолжить работу по проведению мониторинга заключения и реализации региональных соглашений о минимальной заработной плате в субъектах Российской Федерации;
5.2. Ежеквартально обобщать практику работы территориальных объединений организаций профсоюзов по определению региональных стандартов оплаты труда.
Приложение к Постановлению Исполкома ФНПР от 9 апреля 2008 г. № 2-3
РЕГИОНАЛЬНАЯ МИНИМАЛЬНАЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА В СУБЪЕКТАХ РФ (данные уточнены в Федеральной службе по труду и занятости)
по состоянию на 1 апреля 2008 года
| Субъекты РФ | Минимальная заработная плата (МЗП) в субъекте Федерации (руб.) | ПМ <1> за IV кв. 2007 г. (руб.) | Вид нормативно-правового акта, дата принятия | Дополнительная информация | Исполнение консолидированного бюджета субъекта РФ в 2007 году <2> (тыс. рублей) | ||
| Доходы | Расходы | Профицит, дефицит (-) | |||||
| Российская Федерация в целом | 2300 | 4330 | 4841785000 | 4803308000 | 38478000 | ||
| Центральный федеральный округ | |||||||
| Белгородская область | 3558 с 01.01.2008 | 3558 | Трехстороннее соглашение на 2008 — 2010 гг. (26.10.2007) | Для внебюджетного сектора | 41516676 | 42366473 | -849797 |
| Брянская область | 3648 | 3648 | Трехстороннее областное соглашение; предусмотрено ежеквартальное повышение МЗП на рост ПМ | Для внебюджетного сектора | 22268645 | 23012080 | -743436 |
| Владимирская область | 01.01.08 = 2500 01.01.09 = 3500 | 4075 | Соглашение о минимальной заработной плате (06.12.2007) | 29537902 | 29327002 | 210900 | |
| Воронежская область | с 01.01.07 90% от ПМ | 3838 | Трехстороннее соглашение 2005 — 2007 гг. | Для внебюджетного сектора | 41271000 | 40731859 | 539140 |
| Ивановская область | МЗП не ниже прожиточного минимума | 4019 | «Дополнительное соглашение» к трехстороннему соглашению на 2006 — 2008 гг. | 22018529 | 21959689 | 58841 | |
| Калужская область | МЗП не ниже прожиточного минимума | 3860 | Соглашение «О минимальной заработной плате в Калужской области» (12 сентября 2007 г.) | Ежеквартальная индексация МЗП | 25679426 | 25911288 | -231863 |
| Костромская область | С 01.03.2008 МЗП = ПМ | 3922 | Дополнительное соглашение | Для внебюджетного сектора | 13678918 | 14469286 | -790368 |
| Курская область | МЗП = прожиточному минимуму с 01.01.2008 | 3725 | Соглашение «О минимальной заработной плате на территории Курской области на 2008 — 2010 гг.» (21.09.2007) | 22296168 | 21729863 | 566305 | |
| Липецкая область | 2300 | 3650 | 30634746 | 32315778 | -1681032 | ||
| Московская область | На конец 2007 года = 5000 с 01.05.08 = 6000 | 4999 | Соглашение «О минимальной заработной плате в Московской области» (декабрь 2007) | Для бюджетных организаций с 01.09.2008 ставка 1 разряда = 4750 | 242477456 | 263843352 | -21365895 |
| Орловская область | 2300 | 3454 | 14191048 | 13473751 | 717297 | ||
| Рязанская область | 2530 | 4017 | Соглашение «О минимальной заработной плате в Рязанской области» (28 декабря 2007 г.) | 22393665 | 23639285 | -1245620 | |
| Смоленская область | 2600 | 4013 | Соглашение о минимальной заработной плате 31.12.2007 | 17494526 | 17065360 | 429166 | |
| Тамбовская область | С 1 января 2008 года МЗП = прожиточному минимуму | 3389 | Соглашение «О минимальной заработной плате в Тамбовской области» (14.12.2007) | 19860720 | 20506990 | -646269 | |
| Тверская область | МЗП = ПМ; ежеквартальная индексация | 4210 | Региональное соглашение от 11.12.2007 | Для внебюджетного сектора | 32338589 | 32525691 | -187102 |
| Тульская область | Размер регионального минимума оплаты труда соответствует величине прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в Тульской области | 3979 | Трехстороннее областное соглашение на 2007 — 2008 годы | Региональный минимум оплаты труда — размер месячной зарплаты за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда | 32769990 | 31880429 | 889561 |
| Ярославская область | МЗП = прожиточному минимуму | 4382 | Постановление Губернатора «О мерах по обеспечению оплаты труда в организациях на уровне не ниже величины прожиточного минимума» | Для внебюджетного сектора, 1-ый разряд в бюджетной сфере: 1839 | 34708715 | 36095041 | -1386326 |
| г. Москва | 6100 с 1 сентября 2007 (закон г. Москвы); с 01.05.08 = 6800 с 01.09.08 = 7500 | 6563 | Соглашение «О минимальной заработной плате в городе Москве на 2008 год» | 957876008 | 929749956 | 28126053 | |
| Северо-Западный федеральный округ | |||||||
| Республика Карелия | с 01.09.2007 = 3200, в северной части республики — 4300 | 5044 | Соглашение «О минимальной заработной плате» (16.08.2007) | 20116286 | 21074926 | -958640 | |
| Республика Коми | 2300 | 5556 | 34201308 | 33807172 | 394136 | ||
| Архангельская область | 2720 | 5329 | Соглашение о минимальной заработной плате в Архангельской области, 6 марта 2008 года | 39185857 | 36611351 | 2574507 | |
| Вологодская область | 3300 | 4405 | Трехстороннее соглашение, ноябрь 2007 | 42574550 | 42609015 | -34465 | |
| Калининградская область | 5000 с 01.01.2008 | 4385 | Соглашение «О минимальной заработной плате в Калининградской области» (ноябрь 2007) | Для всех секторов экономики | 27634456 | 26889939 | 744517 |
| Санкт-Петербург | 2300 | 4631 | 281267299 | 262447202 | 18820097 | ||
| Ленинградская область | с 01.01.2008 = 4058 | 3943 | «О минимальной заработной плате в Ленинградской области на 2008 — 2010 годы» | С 1 апреля 2008 года предусмотрена ежеквартальная индексация МРОТ на 3,5% | 48573044 | 44556921 | 4016123 |
| Мурманская область | 5000 | 6138 | Соглашение «О минимальной заработной плате в Мурманской области на 2008 — 2010 гг.» | Указ губернатора от 12 февраля 2008 о том, что с 1 февраля МЗП в бюджетной сфере не ниже ПМ | 40636967 | 38507631 | 2129336 |
| Новгородская область | 2300 | 4308 | 14851444 | 14624023 | 227421 | ||
| Псковская область | 2300 | 3901 | 14381736 | 13563372 | 818364 | ||
| Южный федеральный округ | |||||||
| Республика Адыгея | 2300 | 3798 | 8048619 | 7942211 | 106408 | ||
| Республика Дагестан | 2300 | 3118 | 38735328 | 37940127 | 795201 | ||
| Республика Ингушетия | 2300 | 3437 | 9245259 | 8908733 | 336526 | ||
| Кабардино- Балкарская Республика | 2336 | 3103 | Положение о тарифном регулировании оплаты труда работников предприятий и организаций материальной сферы на 2007 год (19.01.2007) | 15003341 | 14567291 | 436049 | |
| Республика Калмыкия | 2300 | 3469 | 6737062 | 6891698 | -154636 | ||
| Карачаево- Черкесская Республика | 2300 | 3359 | 8508898 | 8411188 | 97710 | ||
| Республика Северная Осетия — Алания | 2300 | 3256 | 142118358 | 15040104 | -821746 | ||
| Чеченская Республика | 2300 | 3718 | 63540510 | 60606096 | 2934414 | ||
| Краснодарский край | МЗП = ПМ | 4105 | Соглашение о минимальной заработной плате в регионе от 26 марта 2008 года | Кроме бюджетного сектора | 106475692 | 104550371 | 1925321 |
| Ставропольский край | 2300 | 3823 | 47466761 | 458338117 | 1628645 | ||
| Астраханская область | 2300 | 3805 | Для выполнения гарантии по МРОТ область обращалась за дополнительной помощью из федерального бюджета | 27613339 | 27849294 | -235956 | |
| Волгоградская область | с 01.12.2007 2760 | 3974 | Трехстороннее соглашение на 2008 год | Для всех отраслей | 55409703 | 53853944 | 1555759 |
| Ростовская область | 4400 | 3993 | Проект регионального соглашения о минимальной заработной плате в Ростовской области | Одобрен объединениями профсоюзов и работодателей | 81573706 | 81427762 | 145944 |
| Приволжский федеральный округ | |||||||
| Республика Башкортостан | МЗП = ПМ | 3594 | Республиканское соглашение на 2008 — 2010 годы | Кроме бюджетных организаций | 92579552 | 91880081 | 699470 |
| Республика Марий Эл | 3295 руб. с 1 октября 2007 года | 3497 | Трехстороннее соглашение, 19 сентября 2007 года | Кроме бюджетных организаций | 13128022 | 13720724 | -592702 |
| Республика Мордовия | 2300 | 3560 | 20478227 | 19694947 | 783280 | ||
| Республика Татарстан | 3000 с 01.11.2007 | 3514 | Соглашение о МЗП на 2008 год | Оговорено, что в квартале вернутся к переговорам по увеличению МЗП | 106132532 | 108518004 | -2385472 |
| Удмуртская Республика | с 1 июля 2006 года МЗП = прожиточному минимуму | 3868 | Указ Президента Республики | 34451587 | 35366465 | -914878 | |
| Чувашская Республика | 3295 | 3593 | Соглашение «О минимальной заработной плате в Чувашской Республике» (01.08.2007) | 28244757 | 29140068 | -895311 | |
| Пермский край | 2300 | 4548 | 78652551 | 77575902 | 1076649 | ||
| Кировская область | 2300 | 4047 | 29611688 | 28685687 | 926000 | ||
| Нижегородская область | 2300 | 4181 | 80358704 | 79890558 | 468146 | ||
| Оренбургская область | с 01.01.2008 2500 | 3667 | Областное соглашение | Переговоры по дальнейшему повышению — в мае | 49898389 | 47016399 | 2881990 |
| Пензенская область | Обеспечить до декабря 2008 года установление мин. размера оплаты труда работникам организаций всех форм собственности на уровне не ниже ПМ трудоспособного населения, утвержденного по Пензенской области | 3732 | Трехстороннее соглашение на 2008 — 2010 годы | 27879268 | 29159457 | -1280189 | |
| Самарская область | 2300 | 4711 | 82157224 | 86873356 | -4716132 | ||
| Саратовская область | 2300 | 4032 | 42816992 | 42950554 | -133562 | ||
| Ульяновская область | 2300 | 3798 | 27924514 | 26590468 | 1334046 | ||
| Уральский федеральный округ | |||||||
| Курганская область | С 1 июля 2008 г. — 80% ПМ; с 1 декабря 2008 года — 100% | 3827 | Соглашение о минимальной заработной плате, 31 марта 2008 г. | Для внебюджетного сектора | 19031588 | 18460107 | 571481 |
| Свердловская область | с 01.10.07 = 2900 с 01.07.08 = 3100 с 01.10.08 = 3500 | 4221 | Соглашение «О минимальной заработной плате в Свердловской области» (28.08.2007) | Тарифная ставка 1-го разряда = 1938, без учета разного рода выплат | 128361460 | 130032161 | -1670701 |
| Тюменская область | с 01.01.2008 = 3300 с 01.07.2008 = 3600 с 01.10.2008 = 3900 | 4173 | Дополнительное соглашение о минимальной заработной плате (декабрь 2007 года) | Для всех отраслей | 116758960 | 133431364 | -16672404 |
| Челябинская область | 90% от ПМ во внебюджетном секторе | 3878 | Трехстороннее соглашение на 2008 год | Тарифное соглашение (со сроками вступления в силу) — не подписано | 87362398 | 80598745 | 6763653 |
| Ханты-Мансийский авт. округ — Югра | 6300 | 6676 | Соглашение «О минимальной заработной плате в ХМАО — Югре» (24.10.2007) | 142436702 | 152522608 | -10085906 | |
| Сибирский федеральный округ | |||||||
| Республика Алтай | 2300 | 4860 | 8990361 | 9059132 | -68771 | ||
| Республика Бурятия | 3000 | 4427 | Региональное соглашение «О минимальной заработной плате в Республике Бурятии» (06.09.2007) | 28166970 | 27887470 | 279500 | |
| Республика Тыва | 2300 | 4276 | Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Республике Тыва (06.09.2007) | 10000762 | 9916031 | 84732 | |
| Республика Хакасия | 2300 | 3983 | 12055911 | 11963263 | 92648 | ||
| Алтайский край | 4500 для квалифицированных работников (кроме АПК, торговли, транспорта, где 3500) | 3791 | Изменения в трехстороннее соглашение 13 марта 2008 года | Кроме бюджетников | 47086858 | 46335178 | 751680 |
| Красноярский край | Для организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, размер минимальной заработной платы устанавливается в следующих размерах: | 4544 | Региональное соглашение о минимальной заработной плате, 26 ноября 2007 года | Кроме организаций, финансируемых из федерального бюджета | 139602541 | 120726288 | 18876254 |
| в г. Норильске — с 1 января 2008 года — 4875 рублей, с 1 сентября 2008 года — 5688 рублей; в Северо-Енисейском районе — 4313 рублей и 5031 рубль соответственно; в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе — 4875 рублей и 5688 рублей соответственно; в Туруханском районе — севернее рек Нижняя Тунгуска и Турухан — 4500 рублей и 5250 рублей соответственно; южнее рек Нижняя Тунгуска и Турухан — 3938 рублей и 4594 рубля соответственно; в Эвенкийском муниципальном районе — севернее параллели 63° северной широты — 4500 рублей и 5250 рублей соответственно; южнее параллели 63° северной широты — 4313 рублей и 5031 рубль соответственно; в г. Енисейске — 3375 рублей и 3938 рублей соответственно; в г. Лесосибирске — 3375 рублей и 3938 рублей, соответственно; в Богучанском районе — 3375 рублей и 3938 рублей соответственно; в Енисейском районе — 3375 рублей и 3938 рублей соответственно; в Кежемском районе — 3938 рублей и 4594 рубля соответственно; в Мотыгинском районе — 3375 рублей и 3938 рублей соответственно | |||||||
| Иркутская область | с 01.01.2008: 3000 с 01.07.2008: 3500 | 4230 | Региональное соглашение о минимальной заработной плате 19.01.2008 | 65743410 | 69106957 | -3363548 | |
| Кемеровская область | Не ниже 1,5 прожиточного минимума в области | 3826 | Кузбасское соглашение между Федерацией профсоюзных организаций Кузбасса, Администрацией Кемеровской области и работодателями Кемер. области на 2007 — 2009 гг. (20.04.2007) | 84258472 | 84642558 | -384086 | |
| Новосибирская область | С 1 июля 2007 года: 4530 во внебюджетном секторе, кроме сельского хозяйства, где 2300 | 4530 | Региональное тарифное соглашение | Постановление губернатора: МЗП для низкооплачиваемых работников бюджетной сферы не ниже ПМ | 72435340 | 68179019 | 4256321 |
| Омская область | 2300 | 4029 | Для выполнения гарантии по МРОТ область обращалась за дополнительной помощью из федерального бюджета | 51215034 | 54361848 | -3146814 | |
| Томская область | 2300 | 4439 | 29412048 | 31321228 | -1909181 | ||
| Читинская область | 2300 | 4272 | 25489358 | 27033834 | -1544476 | ||
| Дальневосточный федеральный округ | |||||||
| Республика Саха (Якутия) | 3500 с 01.09.2007 | 7267 | Соглашение «О минимальной заработной плате в Республике Саха (Якутия)» (21.09.2007) | 65343149 | 66094210 | -751061 | |
| Камчатский край | 2300 | 8315 | 22469025 | 21143350 | 1325675 | ||
| Приморский край | Установить минимальную месячную тарифную ставку первого разряда для работников внебюджетной сферы в 2008 году в размере 70% величины прожиточного минимума трудоспособного населения, рассчитанного в соответствии с действующим законодательством и утвержденного постановлением Администрации Приморского края, в 2009 году — 85%, в 2010 году — 100% | 5467 | Краевое тарифное соглашение на 2008 — 2010 годы | 51175078 | 49208070 | 1967008 | |
| Хабаровский край | 2300 | 5836 | 53844490 | 49512580 | 4331910 | ||
| Амурская область | 2300 | 5357 | 28129335 | 27894019 | 235319 | ||
| Магаданская область | 4000 с 01.02.2008 | 6572 | Соглашение «О минимальной заработной плате в Магаданской области на 2007 — 2008 гг.» | 11837588 | 12607890 | -770302 | |
| Сахалинская область | 6644 | 6961 | Трехстороннее соглашение на 2006 — 2008 гг. (19.12.2005) | 37418493 | 33556977 | 3861516 | |
| Еврейская авт. область | 2300 | 5108 | 6372945 | 6305683 | 67262 | ||
<1> Величина прожиточного минимума трудоспособного населения, установленная в субъектах Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточным минимуме в Российской Федерации», по данным Росстата. <2> По предварительным данным Федерального казначейства.