Постановление Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от 09.04.2025 № 2

«Обеспечение санитарно-эпидемиологической безопасности при перевозке организованных групп детей железнодорожным транспортом в период летней оздоровительной кампании 2025 года»

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности при перевозке организованных групп детей железнодорожным транспортом в летнюю оздоровительную кампанию 2025 года, в соответствии со статьей 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», руководствуясь требованиями санитарно-эпидемиологических правил СП 2.5.3650-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к отдельным видам транспорта и объектам транспортной инфраструктуры» (Зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 25.12.2020 № 61815), санитарно-эпидемиологических правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (Зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 18.12.2020 № 61573), постановляю:

1. Заместителю генерального директора ОАО «Российские железные дороги» И.Н. Колесникову рекомендовать обеспечить:

1.1. Информирование Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту о количестве организованных групп детей, планируемых к перевозке железнодорожным транспортом, назначении дополнительных и специальных поездов в период летней оздоровительной кампании 2025 года в ежедневном режиме по установленной форме. Срок: с 01.05.2025.

1.2. Реализацию «Регламента реагирования при обнаружении в пути следования пассажирского поезда пассажира с признаками инфекционного заболевания (с подозрением на него)», определяющего порядок принятия экстренных мер при возникновении чрезвычайной ситуации санитарно-эпидемиологического характера.

1.3. Включение в состав для перевозки организованных групп детей (далее — ОГД) пассажирских вагонов и вагонов-ресторанов с минимальными сроками службы, оборудованных системами кондиционирования воздуха, экологически чистыми туалетными комплексами, установками обеззараживания воздуха и питьевой воды.

1.4. Качество питьевой воды, подаваемой на пункты заправки водой вагонов пассажирских поездов и вагонов-ресторанов в парках формирования, пунктах оборота и непосредственно в вагонах, соответствующее требованиям санитарных правил.

1.5. Проведение ревизии, гиперхлорирования, промывки системы водоснабжения, водозаправочных колонок в парках формирования, пунктах оборота и дозаправки, в пути следования с последующим контролем качества питьевой воды на соответствие требованиям гигиенических нормативов по санитарно-химическим, микробиологическим показателям.

1.6. Надлежащее содержание систем заправки водой пассажирских вагонов (гидроколонок, водозаправочных шлангов) в пунктах экипировки, оборота, дозаправки пассажирских поездов.

1.7. Соблюдение дезинфекционного режима на объектах пассажирского комплекса.

1.8. Условия для кратковременного пребывания детских организованных коллективов в залах ожидания, посадку в поезда по заранее подготовленным маршрутам («зеленый коридор»), минимизацию входа в здание вокзала после завершения поездки.

1.9. Запрет несанкционированной торговли пищевыми продуктами на объектах пассажирского комплекса (на вокзалах, вокзальных комплексах, перронах, посадочных платформах, в поездах дальнего следования, электропоездах).

1.10. Вызов медицинского работника при выявлении во время посадки в пассажирский поезд или в пути следования ребенка с признаками инфекционного заболевания.

2. Директору ОАО «РЖД» по медицине — начальнику Центральной дирекции здравоохранения филиала ОАО «РЖД» Е.А. Жидковой рекомендовать обеспечить:

2.1. Оперативное информирование территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» при выявлении в пути следования больного с признаками инфекционного заболевания (с подозрением на него) в соответствии с утвержденной схемой оповещения, направление оперативного донесения в Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту по установленной форме (Приложение).

2.2. Оперативное прибытие работника медицинского пункта вокзала для осуществления первичного клинико-диагностического осмотра и сбора эпидемиологического анамнеза в случае выявления инфекционного больного (с подозрением на заболевание), в том числе в пути следования подвижного состава.

2.3. Готовность медицинских пунктов железнодорожных вокзалов к отбору материала от больного с признаками инфекционного заболевания.

2.4. Использование средств индивидуальной защиты, кожных антисептиков. Наличие неснижаемого запаса.

2.5. Проведение комплекса лечебно-профилактических и противоэпидемических мероприятий в случае заболевания детей в пути следования совместно с территориальными отделами Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологи по железнодорожному транспорту», ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации».

2.6. Проведение обучающих семинаров по клинике, диагностике, эпидемиологии, профилактике, комплексе первичных противоэпидемических мероприятий при выявлении инфекционных болезней — холера, чума, брюшной тиф, дизентерия, сальмонеллез, малярия, группа кишечных инфекций с вирусной этиологией. Срок до 01.06.2025.

3. Генеральным директорам АО «Федеральная пассажирская компания» В.Г. Пястолову, АО ТК «Гранд Сервис Экспресс» А.Н. Ганову, начальнику Дирекции скоростного сообщения — филиала ОАО «РЖД» А.Ю. Петрову рекомендовать обеспечить:

3.1. Информирование Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту о количестве ОГД, планируемых к перевозке железнодорожным транспортом, назначении дополнительных и специальных поездов в период летней оздоровительной кампании в ежедневном режиме по установленной форме. Срок: с 01.05.2025.

3.2. Приведение пассажирских составов для перевозки ОГД в соответствие с санитарно-эпидемиологическими требованиями, обратив особое внимание на исправность систем водоснабжения, отопления, вентиляции, достаточность постельного белья, медицинских и противоэпидемических укладок, дезинфицирующих средств, в том числе вирулицидного действия.

3.3. Пополнение противоэпидемических укладок средствами индивидуальной защиты (противочумные костюмы, маски, перчатки).

3.4. Выделение отдельного купе для временной изоляции в пути следования больного с симптомами инфекционного заболевания.

3.5. Соблюдение противоэпидемического режима и режима дезинфекции в пассажирских вагонах и вагонах-ресторанах в соответствии с установленными требованиями.

3.6. Обследование работников поездных бригад, задействованных в обслуживании ОГД, на наличие норо-, рота- и других вирусных возбудителей кишечных инфекций однократно перед началом летней оздоровительной кампании.

3.7. Допуск к обслуживанию ОГД работников поездных бригад, вагонов-ресторанов, привитых в соответствии с приказом Минздрава России от 06.12.2021 № 1122н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядка проведения профилактических прививок»:

3.7.1. против дифтерии — все лица без ограничения по возрасту с интервалом от последней прививки не более 10 лет;

3.7.2. против кори — лица в возрасте до 55 лет включительно (не болевшие, не привитые, привитые однократно, не имеющие сведений о прививках против кори);

3.7.3. против краснухи — двукратно женщины в возрасте до 25 лет включительно (не болевшие, не привитые, привитые однократно против краснухи, не имеющие сведений о прививках против краснухи);

3.7.4. против гепатита B — лица в возрасте до 55 лет, не привитые ранее против гепатита.

3.8. Представление в Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту информации об охвате иммунизацией против кори работников поездных бригад, задействованных в обслуживании ОГД (по схеме: количество работников по филиалам/количество привитых) в срок до 01.05.2025.

3.9. Контроль за арендаторами вагонов-ресторанов по обеспечению соблюдения требований санитарных правил к организации общественного питания.

3.10. Оснащение вагонов-ресторанов высокопроизводительным оборудованием по разогреву и приготовлению пищи.

3.11. Оснащение вагонов-ресторанов морозильным оборудованием с бесперебойным источником питания (в случае отключения вагона от электросети) для хранение продукции глубокой заморозки при длительной задержке пассажирских составов.

3.12. Реализацию горячего питания ОГД на всем пути следования из вагонов-ресторанов.

3.13. Представление в Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту перечня компаний, с которыми заключен договор на оказание услуги доставки готовых блюд в поезд в пути следования. Срок: до 01.05.2025.

3.14. Представление в Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту и его территориальные отделы перечня поставщиков продуктов питания в вагоны-рестораны, с указанием юридического и фактического адреса поставщика, ИНН, ОГРН, контакты в срок до 21.04.2025.

3.15. Реализацию «Регламента реагирования при обнаружении в пути следования пассажирского поезда пассажира с признаками инфекционного заболевания (с подозрением на него)», определяющего порядок принятия экстренных мер при возникновении чрезвычайной ситуации санитарно-эпидемиологического характера.

3.16. Оперативное представление списков пассажиров, следующих в составе по запросу Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту.

3.17. Проведение инструктажа с работниками поездных бригад по отработке комплекса первичных противоэпидемических мероприятий при выявлении больного с подозрением на особо опасные инфекции в пассажирском поезде. Информацию представить в Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту в срок до 01.06.2025.

4. Операторам питания, Дирекциям по организации питания пассажиров АО «Федеральная пассажирская компания» рекомендовать обеспечить:

4.1. Допуск к обслуживанию ОГД работников вагонов-ресторанов, привитых в соответствии с Приказом Минздрава России от 6 декабря 2021 года № 1122н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядка проведения профилактических прививок»:

4.1.1. против дифтерии — все лица без ограничения по возрасту с интервалом от последней прививки не более 10 лет;

4.1.2. против кори — лица в возрасте до 55 лет включительно (не болевшие, не привитые, привитые однократно, не имеющие сведений о прививках против кори);

4.1.3. против краснухи — двукратно женщины в возрасте до 25 лет включительно (не болевшие, не привитые, привитые однократно против краснухи, не имеющие сведений о прививках против краснухи);

4.1.4. против гепатита B — лица в возрасте до 55 лет, не привитые ранее против гепатита.

4.2. Обследование на наличие норо-, рота- и других вирусных возбудителей кишечных инфекций работников вагонов-ресторанов, задействованных в обслуживании ОГД, однократно перед началом летних перевозок.

4.3 Неснижаемый запас дезинфицирующих средств.

4.4 Организацию питания детских групп в соответствии с установленными требованиями:

4.4.1. в соответствии с утвержденным детским меню и установленными среднесуточными нормами;

4.4.2. с применением современных технологий приготовления продуктов (доготовочное производство на основе полуфабрикатов, разогрев блюд высокой степени готовности), разрешенных в питании детей. Минимизировать приготовление блюд из продовольственного сырья;

4.4.3. наличием документов, подтверждающих качество и безопасность продуктов питания, в том числе продуктов высокой степени готовности глубокой заморозки для детского питания, с указанием сроков годности, условий хранения, технологии разогрева и доготовки;

4.4.4. сбор, дезинфекцию и утилизацию использованной одноразовой посуды.

4.5. Укомплектование квалифицированными кадрами, с наличием личных медицинских книжек установленного образца, с результатами медицинских обследований и лабораторных исследований, с внесенными данными о прививках, сведений о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации.

4.6. Принятие мер по заключению контрактов на поставку качественных и безопасных пищевых продуктов в вагоны-рестораны.

4.7. Представление в Управление и территориальные отделы Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту перечня поставщиков продуктов питания в срок до 01.05.2025.

5. Начальникам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту обеспечить:

5.1. Контроль готовности железнодорожных составов, вагонов-ресторанов, назначаемых для перевозки детских организованных коллективов, в рамках контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий.

5.2. Контроль готовности медицинских пунктов железнодорожных вокзалов к проведению противоэпидемических мероприятий при выявлении больных детей из организованных групп, определение госпитальной базы.

5.3. Контроль за торговлей пищевыми продуктами на объектах пассажирского комплекса (на вокзалах, вокзальных комплексах, перронах, посадочных платформах, в поездах дальнего следования, электропоездах) совместно с УВД России на транспорте (по согласованию).

5.4. Проведение профилактических визитов в отношении хозяйствующих субъектов, осуществляющих услуги питания и торговлю продуктами питания на перронах, посадочных платформах, железнодорожных вокзалах. Срок до 18.05.2025.

5.5. Направление в Управления Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации перечня поставщиков продуктов питания в вагоны-рестораны для проведения контрольных (надзорных), профилактических мероприятий в срок до 01.05.2025 с обратной связью в адрес территориальных отделов о результатах проведенных мероприятий.

5.6. Контроль за осуществлением допуска к работе поездных бригад и работников вагонов-ресторанов при обязательном наличии медицинских осмотров, лабораторного обследования, прививок в рамках Национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок и по эпидемическим показаниям.

5.7 Контроль за водоподготовкой и обеспечением пассажирских составов водой гарантированного качества:

5.7.1. проведением ревизии системы водоснабжения, водозаправочных колонок с последующим гиперхлорированием и промывкой;

5.7.2. содержанием систем заправки водой пассажирских вагонов (гидроколонок, водозаправочных шлангов) в пунктах формирования, оборота, дозаправки пассажирских поездов.

5.8. Организацию лабораторного исследования качества питьевой воды из водозаправочных колонок на соответствие требованиям гигиенических нормативов по санитарно-химическим, микробиологическим, вирусологическим показателям. О результатах проведенной работы информировать Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту в срок до 18.05.2025.

5.9. Применение в полном объеме лабораторно-инструментальных исследований при осуществлении контроля за подготовкой составов в рейс.

5.10 Контроль за организацией питания ОГД в пути следования.

5.11. Информирование Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту о результатах проведенных проверок поставщиков продуктов питания в вагоны-рестораны, операторов питания в срок до 18.05.2025.

5.12. Организацию и проведение противоэпидемических мероприятий при регистрации инфекционных больных в пути следования железнодорожным транспортом.

5.13. Оперативное информирование (в течение часа) аппарата Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту о случаях выявления в пути следования больного с признаками инфекционного заболевания (с подозрением на него) в соответствии с утвержденной схемой оповещения, представление письменного донесения в течение 2 часов (тел.: 8(495)633-28-86, эл. почта: sanohrana@zhd.rospotrebnadzor.ru) (Приложение).

5.14. Представление информации в Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту о комплексе мероприятий по подготовке и перевозке организованных групп детей железнодорожным транспортом в период летней оздоровительной кампании и в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» для обобщения в срок до 18.05.2025 и далее еженедельно по пятницам по установленной форме.

6. Главному врачу ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» Ю.Л. Смертиной, главным врачам Федеральных бюджетных учреждений здравоохранения центров гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации обеспечить:

6.1. Проведение лабораторно-инструментальных исследований по поручениям территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту в рамках контроля за готовностью пассажирских составов для перевозки ОГД.

6.2. Круглосуточный и скользящий режим работы санитарно-экспертных пунктов в соответствии с формированием, следованием и прибытием поездов с ОГД.

6.3. Готовность лабораторной базы и специализированных формирований для работы в условиях чрезвычайной ситуации санитарно-эпидемиологического характера.

6.4. Участие в проведении противоэпидемических мероприятий в случае выявления больного в пути следования поезда, на вокзалах, вокзальных комплексах.

6.5. Включение в программу по гигиенической подготовке работников вагонов-ресторанов, проводников вопросов по профилактике инфекционных болезней: холера, чума, брюшной тиф, дизентерия, сальмонеллез, кишечные заболевания вирусной этиологии.

6.6. Оперативное информирование Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, его территориальных отделов о случаях выявления на объектах пассажирского комплекса чрезвычайной ситуации санитарно-эпидемиологического характера установленным порядком (Приложение).

6.7. Проведение дезинфекционных мероприятий на объектах пассажирского комплекса в профилактических целях, по эпидемиологическим показаниям.

6.8. Сбор, обобщение, своевременное представление информации в Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту о комплексе мероприятий по подготовке и перевозке ОГД железнодорожным транспортом в период летней оздоровительной кампании. Срок: 18.05.2025 и далее еженедельно по понедельникам по установленной форме.

7. Обеспечить представление в Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту информации об исполнении постановления в срок: 19.05.2025, 08.09.2025.

8. Контроль за исполнением Постановления оставляю за собой.

1. Данные по пассажирскому поезду: № поезда, сообщение, № вагона, ЛНП (N телефона).

2. Организованная группа детей: количество детей, количество сопровождающих.

3. Организатор поездки, адрес, Ф.И.О. руководителя группы (N телефона), Ф.И.О. медицинского работника (N телефона).

4. Место отдыха (наименование, адрес, дата);

5. Маршрут следования: станция отправления (дата, время), станция прибытия (дата, время);

6. Организация питания в вагоне-ресторане, данные по арендатору, кратность питания в пути следования до появления первых случаев заболевания;

7. Первичное обращение за медицинской помощью (при посадке или по станции в пути следования).

8. Больной: Ф.И.О., возраст, адрес, № вагона, тип вагона, место.

9. Симптомы заболевания, диагноз, кем поставлен.

9.1. Эпидемиологический анамнез (дата, время начала заболевания, жалобы, симптомы, с чем связывает).

9.2. Госпитализация: наименование медицинского учреждения, куда госпитализирован больной, Ф.И.О. и номер телефона сопровождающего лица, оставшегося с больным), отказ от госпитализации.

9.3 Оказанная медицинская помощь;

10. Используемые дезинфицирующие средства.

11. Передача информации для эстафетного наблюдения в пути следования поезда.

---