«О Плане мероприятий по проведению Года укрепления и развития социального партнерства»
от 15 февраля 2023 г. № 2-2
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя ФНПР Кузьмину Н.Н.
| № п/п | Наименование мероприятия | Проектируемый результат | Срок выполнения | Исполнители |
| 1. | Задача: обеспечение реализации принципов социального партнерства государством, совершенствование нормативного правового регулирования системы социального партнерства |
| 1.1 | Разработка предложений по внесению изменений в регламент Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК) в целях повышения результативности деятельности РТК | Подготовлены предложения по внесению изменений в регламент РТК в целях повышения результативности деятельности РТК | 31 января 2023 года | Департамент социально-трудовых отношений и социального партнерства Аппарата ФНПР совместно с другими структурными подразделениями Аппарата ФНПР |
| 1.2 | Анализ нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в сфере социального партнерства в целях подготовки предложений по совершенствованию порядка присоединения к региональным трехсторонним соглашениям | Подготовлены предложения по совершенствованию нормативного правового регулирования порядка присоединения к региональным трехсторонним соглашениям | 30 апреля 2023 года | Правовой департамент Аппарата ФНПР совместно с Академией труда и социальных отношений (Институт профсоюзного движения, Центр трудовых отношений к социального партнерства) |
| 1.3 | Подготовка типового проекта постановления Правительства Российской Федерации о внесении изменений в положение о федеральном органе исполнительной власти в части содействия реализации принципов социального партнерства | Подготовлен типовой проект постановления Правительства Российской Федерации о внесении изменений в положение о федеральном органе исполнительной власти в части содействия реализации принципов социального партнерства | 31 мая 2023 года | Департамент социально-трудовых отношений и социального партнерства Аппарата ФНПР, Правовой департамент Аппарата ФНПР |
| 1.4 | Подготовка обращения Президенту Российской Федерации по обеспечению принципов социального партнерства | Подготовлено обращение Президенту Российской Федерации о дополнении Положения о полномочном представителе при Президенте РФ в федеральном округе в части определения задач и функций по реализации принципов социального партнерства | 30 июля 2023 года | Департамент социально-трудовых отношений и социального партнерства Аппарата ФНПР, секретари ФНПР — представители ФНПР в федеральных округах |
| Подготовка обращения Президенту Российской Федерации о включении в оценку эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации показателя охвата работников коллективно-договорным регулированием | 30 июля 2023 года | Департамент социально-трудовых отношений и социального партнерства Аппарата ФНПР |
| 1.5 | Разработка предложений по совершенствованию законодательства в сфере социального партнерства | Сформирована экспертная группа (в том числе из членов постоянных комиссий Генерального Совета ФНПР) для подготовки предложений по совершенствованию законодательства в сфере социального партнерства | 30 апреля 2023 года | Постоянная комиссия Генерального Совета ФНПР по защите экономических прав трудящихся совместно с Постоянной комиссией Генерального Совета ФНПР по нормотворческой деятельности и защите прав профсоюзов |
| Разработаны предложения по совершенствованию законодательства в сфере социального партнерства | 30 ноября 2023 года | Правовой департамент Аппарата ФНПР совместно с другими структурными подразделениями Аппарата ФНПР |
| 1.6 | Подготовка предложений к проекту рекомендаций РТК субъектам Российской Федерации по повышению эффективности работы региональных трехсторонних комиссий | Приняты рекомендации РТК субъектам Российской Федерации по повышению эффективности работы региональных трехсторонних комиссий | 31 декабря 2023 года | Департамент социально-трудовых отношений и социального партнерства Аппарата ФНПР |
| 2. | Задача: решение основополагающих (ключевых) вопросов в сфере трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений исключительно через коллективные договоры и соглашения в системе социального партнерства |
| 2.1 | Мониторинг установления размера минимальной заработной платы в субъектах Российской Федерации и регулярное размещение аналитических материалов на сайте ФНПР | Проведен мониторинг установления размера минимальной заработной платы в субъектах Российской Федерации; на сайте ФНПР размещены актуальные аналитические материалы | 31 января 30 июля 2023 года | Департамент социально-трудовых отношений и социального партнерства Аппарата ФНПР, Департамент Аппарата ФНПР по связям с общественностью, молодежной политике и развитию профсоюзного движения, секретари ФНПР — представители ФНПР в федеральных округах, членские организации ФНПР |
| 2.2 | Изучение работы комиссий по регулированию социально-трудовых отношений на федерально-окружном, региональном, отраслевом уровнях социального партнерства | Разработаны чек-листы по изучению работы трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений. Собрана информация о работе комиссий по регулированию социально-трудовых отношений на федерально-окружном, региональном, отраслевом уровнях социального партнерства | 31 января 30 июля 2023 года | Департамент социально-трудовых отношений и социального партнерства Аппарата ФНПР, секретари ФНПР — представители ФНПР в федеральных округах, членские организации ФНПР |
| 2.3 | Уточнение форм отчетности коллективно-договорной кампании для профсоюзных организаций ФНПР | Утверждены формы отчетности коллективно-договорной кампании для профсоюзных организаций ФНПР | 28 февраля 2023 года | Департамент социально-трудовых отношений и социального партнерства Аппарата ФНПР |
| 2.4 | Подготовка предложений по проведению Минтрудом России семинаров-совещаний с координаторами сторон социального партнерства региональных трехсторонних комиссий | Направлены предложения по проведению Минтрудом России семинаров-совещаний с координаторами сторон региональных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений | 28 февраля 2023 года | Департамент социально-трудовых отношений и социального партнерства Аппарата ФНПР, секретари ФНПР — представители ФНПР в федеральных округах, членские организации ФНПР |
| 2.5 | Подготовка информации о выполнении в 2022 году обязательств Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2021 — 2023 годы | Подготовлена информация о выполнении в 2022 году обязательств Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2021 — 2023 годы | 30 апреля 2023 года | Департамент социально-трудовых отношений и социального партнерства Аппарата ФНПР совместно с другими структурными подразделениями Аппарата ФНПР |
| 2.6 | Подготовка предложений в концепцию Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на новый период | Утверждена концепция Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на новый период | 30 апреля 2023 года | Департамент социально-трудовых отношений и социального партнерства Аппарата ФНПР совместно с другими структурными подразделениями Аппарата ФНПР |
| 2.7 | Анализ итогов коллективно-договорной кампании членских организаций ФНПР в 2022 году | Актуализированы базы данных отраслевых соглашений, заключенных на федеральном уровне, межрегиональных (федерально-окружных) соглашений, региональных соглашений | 31 мая 2023 года | Департамент социально-трудовых отношений и социального партнерства Аппарата ФНПР, Департамент по связям с общественностью, молодежной политике и развитию профсоюзного движения Аппарата ФНПР |
| Подготовлена информационно-аналитическая записка об итогах коллективно-договорной кампании 2022 года | 30 июля 2023 года | Департамент социально-трудовых отношений и социального партнерства Аппарата ФНПР совместно с другими структурными подразделениями Аппарата ФНПР |
| Сформирован перечень задач членским организациям ФНПР при проведении в коллективно-договорной кампании на очередной период | 30 июня 2023 года | Департамент социально-трудовых отношений и социального партнерства Аппарата ФНПР совместно с другими структурными подразделениями Аппарата ФНПР |
| 2.8 | Коллективные переговоры по подготовке проекта Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на очередной период | Подготовлен проект текста Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на новый период | 30 сентября 2023 года | Департамент социально-трудовых отношений и социального партнерства Аппарата ФНПР совместно с другими структурными подразделениями Аппарата ФНПР, членские организации ФНПР |
| Проведены коллективные переговоры по подготовке проекта Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на новый период | 31 декабря 2023 года |
| 2.9 | Мониторинг конкурсов членских организаций на лучший коллективный договор | Сформирована библиотека коллективных договоров победителей конкурсов в членских организациях на лучший коллективный договор | 31 декабря 2023 года | Департамент социально-трудовых отношений и социального партнерства Аппарата ФНПР, Департамент по связям с общественностью, молодежной политике и развитию профсоюзного движения Аппарата ФНПР, секретари ФНПР — представители ФНПР в федеральных округах, членские организации ФНПР |
| 3. | Задача: распространение коллективно-договорного регулирования на каждого трудящегося |
| 3.1 | Организация информационной кампании в сети Интернет | В социальных сетях развернута информационная кампания, посвященная Году укрепления и развития социального партнерства | в течение всего года | Департамент Аппарата ФНПР по связям с общественностью, молодежной политике и развитию профсоюзного движения совместно с Департаментом социально-трудовых отношений и социального партнерства Аппарата ФНПР |
| На сайте ФНПР опубликованы материалы о деятельности Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений | ежемесячно | Департамент социально-трудовых отношений и социального партнерства Аппарата ФНПР совместно с Департаментом Аппарата ФНПР по связям с общественностью, молодежной политике и развитию профсоюзного движения |
| 3.2 | Организация научных мероприятий по актуальным вопросам социального партнерства | Проведена V Международная научно-практическая конференция (Смирновские чтения) из тему: «Социальное партнерство и политика занятости» | 9 февраля 2023 года | Академия труда и социальных отношений |
| Проведена IX Международная научно-практическая конференция «Мир труда в XXI веке; состояние и динамика человеческого капитала» | 20 сентября 2023 года |
| Проведена V Международная научно-практическая конференция (Костинские чтения) на тему: «Социальное партнерство в сфере труда: история, актуальные проблемы, вызовы будущего» | 31 октября 2023 года |
| 3.3 | Подготовка предложений по формированию реестра организаций, отказавшихся от присоединения к отраслевым соглашениям, заключенным на федеральном уровне | Создан и ведется реестр организаций, отказавшихся от присоединения к отраслевым соглашениям, заключенным на федеральном уровне | 31 марта 2023 года | Департамент социально-трудовых отношений и социального партнерства Аппарата ФНПР, Правовой департамент Аппарата ФНПР |
| 3.4 | Создание возможности заполнения через «личные кабинеты» членских организаций на сайте ФНПР следующих форм:
- отчетности членских организаций ФНПР по коллективно-договорной кампании ФНПР;
- отчетности членских организаций ФНПР для проведения профсоюзного мониторинга ситуации на рынке труда | Формы:
- отчетности членских организаций ФНПР по коллективно-договорной кампании ФНПР;
- отчетности членских организаций ФНПР для проведения профсоюзного мониторинга ситуации на рынке труда заполняются через «личные кабинеты» членских организаций на сайте ФНПР | 31 декабря 2023 года | Департамент Аппарата ФНПР по связям с общественностью, молодежной политике и развитию профсоюзного движения совместно с Департаментом социально-трудовых отношений и социального партнерства Аппарата ФНПР, членские организации ФНПР |
| 3.5 | Разработка базового просветительского курса по вопросам социального партнерства (в том числе электронное обучение и онлайн-обучение с применением дистанционных информационных технологий) | Разработан базовый просветительский курс по вопросам социального партнерства (в том числе электронное обучение и онлайн-обучение с применением дистанционных информационных технологий) | 30 сентября 2023 года | Академия труда и социальных отношений, Центральная профсоюзная газета «Солидарность» |
| 3.6 | Обзор информации о зарубежных моделях социального партнерства | Подготовлена информационная записка о зарубежных моделях социального партнерства | 31 октября 2023 года | Департамент международного сотрудничества Аппарата ФНПР |
| 3.7 | Организация семинара-совещания профсоюзных активистов по актуальным вопросам социального партнерства | Проведен семинар-совещание профсоюзных активистов по актуальным вопросам социального партнерства | 31 октября 2023 года | Департамент социально-трудовых отношений и социального партнерства Аппарата ФНПР совместно с другими структурными подразделениями Аппарата ФНПР, Академия труда и социальных отношений, членские организации ФНПР |
| 3.8 | Обзор международных правовых актов о социальном партнерстве, сравнительный анализ с российскими правовыми нормами | Подготовлен обзор международных правовых актов о социальном партнерстве, проведен сравнительный анализ с российскими правовыми нормами | 30 ноября 2023 года | Правовой департамент Аппарата ФНПР, Департамент международного сотрудничества Аппарата ФНПР |
| 4. | Задача: формирование эффективной системы разрешения коллективных трудовых споров |
| 4.1 | Мониторинг социально-экономической ситуации в Организациях по видам экономической деятельности | Результаты мониторинга социально-экономической ситуации в организациях по видам экономической деятельности представлены в материалах к заседаниям РТК | ежемесячно | Академия труда и социальных отношений (Институт профсоюзного движения, Центр трудовых отношений и социального партнерства), членские организации ФНПР |
| Ежемесячный бюллетень «Социально-трудовые конфликты» | ежемесячно | Центр мониторинга и анализа социально-трудовых конфликтов Санкт-Петербургского Гуманитарного университета профсоюзов |
| 4.2 | Организация Международной научно-практической конференции на тему: «Социально-трудовые конфликты в России и в мире» | Проведена Международная научно-практическая конференция на тему: «Социально-трудовые конфликты в России и в мире» | 31 мая 2023 года | Санкт-Петербургский Гуманитарный университет профсоюзов |
| 4.3 | По материалам членских организаций ФНПР анализ нарушений работодателями обязательств, установленных коллективными договорами и соглашениями | Информационно-аналитическая записка о типовых нарушениях и причинах нарушений работодателями обязательств, установленных коллективными договорами и соглашениями | 30 июня 2023 года | Правовой департамент Аппарата ФНПР, членские организации ФНПР |
| 4.4 | Разработка типового положения о постоянно действующем трудовом арбитраже | Разработано типовое положение о постоянно действующем трудовом арбитраже | 30 сентября 2023 года | Правовой департамент Аппарата ФНПР |