---
title: "Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31.03.1961 N 2"
number: "2"
issued_on: 1961-03-31
redaction: 1996-10-25
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2-1961"
---

## Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31.03.1961 N 2

# Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31.03.1961 N 2

(ред. от 25.10.1996)

"О судебной практике по рассмотрению дел, возникающих в связи с незаконной выплатой государственных пенсий"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-2007-2#p100005) Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 N 8.
> Начало действия редакции - 25.10.1996.
> Внимание! Документ утратил силу.
> КонсультантПлюс: примечание.
> Окончание действия документа - 05.02.2007.


<a id="p100001"></a>**ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
от 31 марта 1961 г. N 2

<a id="p100003"></a>**О СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ**
**ПО РАССМОТРЕНИЮ ДЕЛ, ВОЗНИКАЮЩИХ В СВЯЗИ**
**С НЕЗАКОННОЙ ВЫПЛАТОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИЙ**

<div align="center">

<a id="p100004"></a>(в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ<br>
от 11.09.62 N 12, от 05.07.65 N 28, от 11.12.68 N 44,<br>
от 20.12.76 N 7, от 27.07.83 N 7, от 21.12.93 [N 11,](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-11-1993-2#p100039)<br>
от 25.10.96 [N 10)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-10-1996-2#p100243)

</div>


<a id="p100005"></a>Для охраны прав граждан и интересов государства важное значение имеет точное и неуклонное выполнение пенсионного законодательства <*>.

<a id="p100006"></a>

---

<a id="p100007"></a><*> Постановление следует применять в части, не противоречащей действующему законодательству.

<a id="p100008"></a>Лица, получающие пенсию, как правило, добросовестно пользуются предоставленным им правом. Однако судебная практика свидетельствует о том, что отдельные граждане добиваются незаконного назначения пенсий путем предоставления подложных документов о трудовом стаже, профессии, условиях труда и заработке.
<a id="p100009"></a>Материалы судебной практики по делам о преступлениях, связанных с нарушением порядка назначения, получения и выплаты государственных пенсий, а также о взыскании неосновательно полученных в виде пенсий денежных сумм показывают, что суды в основном правильно разрешают такие дела.
<a id="p100010"></a>Вместе с тем, при рассмотрении дел этой категории отдельные суды допускают недооценку общественной опасности незаконного получения пенсий, а также ошибки, являющиеся результатом недостаточно полного исследования обстоятельств дела и неправильной квалификации совершенных действий.
<a id="p100011"></a>Ошибки допускаются судами и при рассмотрении дел о возмещении ущерба, причиненного незаконной выплатой пенсий.
<a id="p100012"></a>Пленум Верховного Суда Российской Федерации постановляет:
1. <a id="p100013"></a>Обратить внимание судов на необходимость строгого соблюдения действующего законодательства при рассмотрении дел, возникающих в связи с незаконной выплатой пенсий.
2. <a id="p100014"></a>Незаконное получение отдельными лицами государственной пенсии путем обмана или злоупотребления доверием (мошенничество) является хищением государственного имущества и поэтому такие действия должны квалифицироваться по [ст. 147](https://bukva.ai/docs/ugolovnyy-kodeks-rsfsr/statya-147#p100834) УК РСФСР (ред. от 01.07.94).

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-10-1996-2#p100243) Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.96 N 10)*

3. <a id="p100015"></a>Заведомо незаконное назначение или выплата должностным лицом государственной пенсии в целях обращения в свою пользу полностью или частично выплаченных в виде пенсии денежных средств должны квалифицироваться по [ст. 147.1](https://bukva.ai/docs/ugolovnyy-kodeks-rsfsr/statya-147-1#p100841) УК РСФСР (ред. от 01.07.94)).

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-10-1996-2#p100243) Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.96 N 10)*

<a id="p100016"></a>Заведомо незаконное назначение или выплата государственной пенсии, совершенные должностным лицом за взятку, подлежат квалификации по ст. [ст. 17](https://bukva.ai/docs/ugolovnyy-kodeks-rsfsr/statya-17#p100065) и [ст. 147.1](https://bukva.ai/docs/ugolovnyy-kodeks-rsfsr/statya-147-1#p100841) УК РСФСР (ред. от 01.07.94) и [ст. 173](https://bukva.ai/docs/ugolovnyy-kodeks-rsfsr/statya-173#p101091) УК РСФСР по совокупности.

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-10-1996-2#p100243) Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.96 N 10)*

<a id="p100017"></a>Совершение тех же действий, хотя и при отсутствии у должностного лица корыстной заинтересованности, но с целью содействия частному лицу в незаконном получении пенсии, надлежит рассматривать как пособничество в хищении и квалифицировать по ст. [ст. 17](https://bukva.ai/docs/ugolovnyy-kodeks-rsfsr/statya-17#p100065) и [ст. 147.1](https://bukva.ai/docs/ugolovnyy-kodeks-rsfsr/statya-147-1#p100841) УК РСФСР (ред. от 01.07.94).

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-10-1996-2#p100243) Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.96 N 10)*

<a id="p100018"></a>Должностные лица, выдавшие частному лицу заведомо подложные документы, дающие право на получение государственной пенсии, в целях обращения в свою пользу полностью или частично полученных на основании этих документов денежных средств, должны нести ответственность по [ст. 147](https://bukva.ai/docs/ugolovnyy-kodeks-rsfsr/statya-147#p100834) УК РСФСР (ред. от 01.07.94) и [ст. 175](https://bukva.ai/docs/ugolovnyy-kodeks-rsfsr/statya-175#p101109) УК РСФСР по совокупности.

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-10-1996-2#p100243) Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.96 N 10)*

<a id="p100019"></a>В тех случаях, когда выдача необходимых для назначения пенсии документов, содержащих заведомо неправильные сведения, совершается должностным лицом за взятку, такие действия надлежит квалифицировать по совокупности ст. [ст. 17](https://bukva.ai/docs/ugolovnyy-kodeks-rsfsr/statya-17#p100065) и [ст. 147](https://bukva.ai/docs/ugolovnyy-kodeks-rsfsr/statya-147#p100834) УК РСФСР (ред. от 01.07.94), ст. [ст. 173,](https://bukva.ai/docs/ugolovnyy-kodeks-rsfsr/statya-173#p101091) [175](https://bukva.ai/docs/ugolovnyy-kodeks-rsfsr/statya-175#p101109) УК РСФСР.

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-10-1996-2#p100243) Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.96 N 10)*

<a id="p100020"></a>Выдача заведомо подложных документов, дающих право на получение государственной пенсии, с целью содействия частному лицу в незаконном получении пенсии при отсутствии у должностного лица корыстной заинтересованности должна квалифицироваться по ст. [ст. 17](https://bukva.ai/docs/ugolovnyy-kodeks-rsfsr/statya-17#p100065) и [ст. 147](https://bukva.ai/docs/ugolovnyy-kodeks-rsfsr/statya-147#p100834) УК РСФСР (ред. от 01.07.94) и [ст. 175](https://bukva.ai/docs/ugolovnyy-kodeks-rsfsr/statya-175#p101109) УК РСФСР как пособничество в хищении и должностной подлог. (в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-10-1996-2#p100243) Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.96 N 10)
<a id="p100021"></a>Должностные лица, выдавшие в результате ненадлежащего выполнения ими своих обязанностей либо по небрежности документы о трудовом стаже и заработке, содержащие не соответствующие действительности сведения, а также допустившие по этой причине незаконное назначение и выплату пенсий, причинившие существенный вред государственным интересам, должны нести ответственность за халатность по [ст. 172](https://bukva.ai/docs/ugolovnyy-kodeks-rsfsr/statya-172#p101088) УК РСФСР.
4. <a id="p100022"></a>Незаконно выплаченная вследствие злоупотреблений со стороны получателя пенсия (например, в результате представления документов с заведомо неправильными сведениями, сокрытия заработка или другого дохода, непредставления сведений об изменениях в составе семьи) подлежит взысканию с него в доход государства. При отсутствии злоупотреблений получателя незаконно выплаченная пенсия обратному взысканию не подлежит.
5. <a id="p100023"></a>Солидарная материальная ответственность получателя пенсии и должностных лиц может иметь место лишь при установлении у них общего умысла, направленного на незаконное назначение и выплату пенсий.
<a id="p100024"></a>При этом недопустимо возлагать солидарную ответственность на лиц, хотя и осужденных по одному делу, но за разнородные преступления (например, если одни осуждены за хищение, а другие - за некорыстные злоупотребления, хотя бы их действия в какой-то мере и способствовали совершению преступления).
6. <a id="p100025"></a>При установлении недостатков в работе предприятий, учреждений и организаций по выдаче должностными лицами документов, необходимых для назначения пенсий, в частности, в тех случаях, когда в документах не указываются основания для их выдачи, суды должны выносить частные определения с доведением об этом до сведения соответствующих организаций, не оставляя без реагирования ни одного случая выдачи документа, содержащего сведения, не соответствующие действительности.



<a id="p100026"></a>

---
