Постановление ЦИК СССР № 2, СНК СССР N 389 от 05.03.1935

«О мероприятиях по развертыванию и улучшению правового образования»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

В целях дальнейшего развертывания и улучшения дела подготовки кадров для органов суда, прокуратуры, следствия, госарбитража и правовых работников ведомств и хозорганов, Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляют:

1. Для подготовки руководящих работников органов суда, прокуратуры, следствия и госарбитража организовать с 1 мая 1935 года в Москве на базе существующих курсов руководящих работников Народного Комиссариата Юстиции РСФСР Всесоюзную Правовую Академию при ЦИК Союза ССР с двухгодичным сроком обучения. В составе Всесоюзной Правовой Академии образовать Высшие академические курсы (ВАК) с годичным сроком обучения.

Контингент учащихся Всесоюзной Правовой Академии на 1935 год установить в количестве 250 человек, из них на ВАК — 100 человек.

2. Переименовать существующие институты советского права в правовые институты, установив срок обучения на основных отделениях этих институтов в 4 года и на подготовительном отделении, при обучении с отрывом от производства — в 1 год, а при обучении с отрывом от производства — в 2 года.

3. Помимо существующих 6 правовых институтов (Московского, Ленинградского, Саратовского, Казанского и Свердловского, находящихся в ведении Народного Комиссариата Юстиции РСФСР и Минского, находящегося в ведении Народного Комиссариата Юстиции БССР) и 3 правовых факультетов (Бакинского социально-экономического института, государственного университета Грузинской ССР и государственного университета Армянской ССР) организовать вновь:

а) с 15 мая 1935 года на базе правового отделения Харьковского института советского строительства и права — Харьковский Правовой институт в ведении Народного Комиссариата Юстиции УССР;

б) с 1 сентября 1935 года на базе существующего правового отделения Ташкентского института советского строительства и права — Ташкентский правовой институт в ведении Комитета по заведыванию учеными и учебными учреждениями ЦИК Союза ССР с возложением на этот институт подготовки правовых кадров для Узбекской, Таджикской и Туркменской ССР, Казакской, Киргизской, Кара-Калпакской АССР и с организацией преподавания на соответствующих национальных языках.

4. Установить на 1935 год прием в правовые институты и факультеты в количестве 1490 человек на основные отделения и 870 человек на подготовительные отделения с распределением этого количества по союзным республикам согласно прилагаемой таблице (приложение № 1).

5. Установить прием на курсы подготовки в вузы национальных округов в 1935 году в количестве 300 человек, в том числе: по РСФСР — 200 чел., УССР — 50 чел., по Таджикской ССР — 25 чел. и по Туркменской ССР — 25 человек.

6. Для подготовки и переподготовки правовых работников районов (районные прокуроры, следователи, народные судьи и т.д.) организовать в ведении народных комиссариатов юстиции союзных республик сеть школ подготовки правовых работников и курсов переподготовки этих работников, отнеся содержание правовых школ на государственный бюджет союзных республик.

Срок обучения в школах подготовки правовых работников установить в один год, а на курсах переподготовки этих работников — в 6 месяцев.

Определить на 1935 год сеть годичных школ по подготовке правовых работников в количестве 31 единицы с приемом 1300 человек и установить прием на 6-месячные правовые курсы в количестве 1750 человек с распределением этого контингента между союзными республиками и Прокуратурой и Верховным Судом Союза ССР согласно прилагаемой таблице (приложение № 2).

Примечание. Для Таджикской и Туркменской ССР установить сроки обучения в школах правовых работников в 2 года и на курсах — в 1 год.

7. Для подготовки и переподготовки секретарей народных судов и районных прокуроров, судебных исполнителей и работников нотариата организовать сеть краткосрочных трехмесячных курсов.

Одновременно обязать Верховный Суд Союза ССР, Прокуратуру Союза ССР и народные комиссариаты юстиции союзных республик обеспечить прохождение всеми вновь направляемыми на работу в органы суда, прокуратуры и следствия, специальных трехмесячных курсов.

Прием на краткосрочные трехмесячные курсы по всем специальностям определить на 1935 год в количестве 1970 человек с распределением этого количества между союзными республиками согласно приложению № 2.

8. Утвердить на 1935 год контингент обучающихся в порядке заочного образования в количестве 4 тыс. человек с распределением этого количества между союзными республиками и Верховным Судом и Прокуратурой Союза ССР согласно приложению № 2.

9. Установить прием в 1935 году в аспирантуру правовых институтов и правовых научно-исследовательских институтов в количестве 70 чел., в том числе в РСФСР — 45 чел., УССР — 15 чел., БССР — 5 чел. и ССР Грузии — 5 человек.

10. Установить, что учебные планы, программы и учебники для правовых вузов рассматриваются и утверждаются Всесоюзным Комитетом по высшему техническому образованию при ЦИК Союза ССР с привлечением представителей Коммунистической Академии ЦИК Союза ССР, Прокуратуры Союза ССР, Верховного Суда Союза ССР, Государственного Арбитража при СНК Союза ССР и народных комиссариатов юстиции союзных республик.

11. Установить следующую сеть правовых научных учреждений:

а) Государственный научно-исследовательский институт уголовной и исправительно-трудовой политики при Прокуратуре и Верхсуде Союза ССР и НКЮ РСФСР в гор. Москве с филиалом в гор. Ленинграде, с отнесением его содержания на бюджет РСФСР;

б) Государственный научно-исследовательский институт судебной психиатрии им. проф. Сербского в гор. Москве в ведении Народного Комиссариата Юстиции РСФСР, с отнесением его содержания на бюджет РСФСР;

в) Государственный научно-исследовательский институт уголовной и исправительно-трудовой политики в гор. Киеве и Научный институт судебной экспертизы в гор. Одессе в ведении Народного Комиссариата Юстиции УССР, с отнесением их содержания на бюджет УССР;

г) Институт криминалистики и судебной экспертизы в гор. Минске в ведении Народного Комиссариата Юстиции БССР, с отнесением его содержания на бюджет БССР.

12. Установить на 1935 год следующие размеры денежного обеспечения учащихся отдельных звеньев системы правового образования:

а) для слушателей Всесоюзной Правовой Академии установить стипендии в размере от 250 руб. до 300 руб. в месяц в зависимости от семейного положения и успеваемости слушателя;

б) за слушателями высших академических курсов Всесоюзной Правовой Академии сохранить на время их обучения содержание по прежнему месту работы и кроме того им выплачивать стипендию в размере 150 руб. в месяц;

в) за слушателями правовых институтов и правовых факультетов сохранить размер стипендии, выплачивавшейся в 1934 году по институтам советского права;

г) слушателям годичных правовых школ выплачивать стипендию в размере 1200 руб. в месяц (без сохранения содержания по месту работы);

д) за слушателями 6-месячных и 3-месячных курсов по подготовке и переподготовке правовых работников на время их обучения сохранить заработную плату, получаемую ими по прежнему месту работы. Командируемые на курсы из других городов и районов — помимо сохранения заработной платы — получают стипендию в размере 100 руб. в месяц.

13. Утвердить капиталовложения в строительство, переоборудование и ремонт учебных зданий и общежитий правовых институтов и факультетов на 1935 г. в сумме 4 млн. рублей с распределением их по отдельным институтам согласно особой таблице.

14. Предложить правительствам союзных республик отпустить средства, необходимые для осуществления предусмотренных настоящим постановлением мероприятий в области правового образования.

Председатель ЦИК Союза ССР М.КАЛИНИН

	Основные отделения	Подготовительные отделения
'Гашкентский институт ЦИК СССР	80	60
Правовые институты НКЮ РСФСР	800	500
Правовой институт НКЮ УССР	200	100
Правовой институт НКЮ БССР	150	50
Правовой факультет Азербейджанского социально-экономического института	120	80
Правовой факультет Грузинского государственного университета	80	50
Правовой факультет Армянского государственного университета	60	40
Итого	1490	870

Республики	Годичные школы		6-мес. курсы приема	3-мес. курсы приема	Контингент по заочному обучению
	Колич. школ	Прием
РСФСР	20	600	1000	1000	2300
УССР	4	310	300	400	800
БССР	1	75	60	120	160
Узбекская ССР	1	90	70	100	150
Таджикская ССР	1	60	40	50	90
Туркменская ССР	1	60	50	50	90
Азербейджанская ССР	1	40	50	100	120
ССР Армения	1	25	30	70	70
ССР Грузия	1	40	50	80	120
Верхсуд и Прокуратура Союза ССР	-	-	100	-	100
Итого	31	1300	1750	1970	4000

---