Постановление Правительства РФ от 28.12.2024 № 1963

«Об отдельных вопросах распространения информации в социальных сетях»

(вместе с «Правилами предоставления сведений о пользователе социальной сети в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», «Правилами размещения на персональной странице, объем аудитории которой составляет более 10 тысяч пользователей социальной сети, информации о включении в перечень персональных страниц, объем аудитории каждой из которых составляет более 10 тысяч пользователей социальной сети», «Правилами предоставления пользователем социальной сети, объем аудитории персональной страницы которого составляет более 10 тысяч пользователей социальной сети, сведений, позволяющих его идентифицировать»)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

В соответствии со статьей 10.6 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые:

Правила предоставления сведений о пользователе социальной сети в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций;

Правила размещения на персональной странице, объем аудитории которой составляет более 10 тысяч пользователей социальной сети, информации о включении в перечень персональных страниц, объем аудитории каждой из которых составляет более 10 тысяч пользователей социальной сети;

Правила предоставления пользователем социальной сети, объем аудитории персональной страницы которого составляет более 10 тысяч пользователей социальной сети, сведений, позволяющих его идентифицировать.

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ О ПОЛЬЗОВАТЕЛЕ СОЦИАЛЬНОЙ СЕТИ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ СЛУЖБУ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления владельцем социальной сети сведений о пользователе социальной сети по запросу Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее — запрос), а также состав указанных сведений.

2. Владелец социальной сети по запросу предоставляет следующие сведения:

а) о пользователе социальной сети, создавшем персональную страницу, — информацию об абонентском номере, выделенном оператором подвижной радиотелефонной связи при заключении договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, пользователя социальной сети, создавшего персональную страницу, и (или) адресе электронной почты, использованных при создании и (или) используемых при ведении персональной страницы;

б) о пользователе социальной сети, которому другой пользователь социальной сети, создавший персональную страницу, предоставил право самостоятельно размещать информацию на такой персональной странице, — информацию об абонентском номере, выделенном оператором подвижной радиотелефонной связи при заключении договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, используемом пользователем социальной сети, которому другой пользователь социальной сети, создавший персональную страницу, предоставил право самостоятельно размещать информацию на такой персональной странице.

3. Запрос формируется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в целях осуществления проверки достоверности сведений, предоставленных в соответствии с пунктом 1 части 1.1 статьи 10.6 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» пользователем социальной сети, создавшим персональную страницу, в виде электронного документа, подписанного должностным лицом центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с требованиями Федерального закона «Об электронной подписи».

4. Запрос содержит наименование и (или) указатель персональной страницы и направляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с использованием личного кабинета владельца социальной сети, размещенного на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — официальный сайт), или при наличии у владельца социальной сети программы для электронных вычислительных машин, предназначенной для упрощения и оптимизации взаимодействия между владельцем социальной сети и Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, ссылка на которую размещена на официальном сайте, с использованием такой программы.

5. Владелец социальной сети в течение 3 рабочих дней со дня получения запроса предоставляет запрашиваемые сведения Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с использованием личного кабинета владельца социальной сети, размещенного на официальном сайте, или при наличии у владельца социальной сети программы для электронных вычислительных машин, предназначенной для упрощения и оптимизации взаимодействия между владельцем социальной сети и Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, ссылка на которую размещена на официальном сайте, с использованием такой программы.

ПРАВИЛА РАЗМЕЩЕНИЯ НА ПЕРСОНАЛЬНОЙ СТРАНИЦЕ, ОБЪЕМ АУДИТОРИИ КОТОРОЙ СОСТАВЛЯЕТ БОЛЕЕ 10 ТЫСЯЧ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНОЙ СЕТИ, ИНФОРМАЦИИ О ВКЛЮЧЕНИИ В ПЕРЕЧЕНЬ ПЕРСОНАЛЬНЫХ СТРАНИЦ, ОБЪЕМ АУДИТОРИИ КАЖДОЙ ИЗ КОТОРЫХ СОСТАВЛЯЕТ БОЛЕЕ 10 ТЫСЯЧ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНОЙ СЕТИ

1. Настоящие Правила устанавливают состав и порядок размещения владельцем социальной сети на персональной странице, объем аудитории которой составляет более 10 тысяч пользователей социальной сети (далее — персональная страница), информации о включении персональной страницы в перечень персональных страниц, объем аудитории каждой из которых составляет более 10 тысяч пользователей социальной сети, предусмотренный частью 1.2 статьи 10.6 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее — перечень).

2. Владелец социальной сети на персональной странице, включенной в перечень, размещает:

а) указание, подтверждающее включение персональной страницы в перечень, — в верхней части персональной страницы рядом с ее наименованием и в описании персональной страницы;

б) уникальную ссылку для автоматического перехода пользователя социальной сети к поисковой форме, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», при переходе по которой отображаются сведения о наличии или об отсутствии в перечне наименования и (или) указателя персональной страницы, — в описании персональной страницы. Ссылка должна сопровождаться текстом, отражающим факт включения персональной страницы в перечень.

3. Указание, подтверждающее включение персональной страницы в перечень, представляет собой графически выделенное сообщение в виде буквы «А» и знака «плюс».

4. Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящих Правил, указывается шрифтом контрастного по отношению к фону, на котором она размещается, цвета.

5. Не допускается наложения информации, предусмотренной пунктом 2 настоящих Правил, на размещенные на персональной странице текст, изображения и иные сообщения, материалы и их фрагменты.

6. Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящих Правил, размещается или удаляется владельцем социальной сети не позднее 2-го рабочего дня со дня получения от Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций уведомления о включении персональной страницы в перечень или об исключении ее из перечня соответственно.

7. Пользователь социальной сети, персональная страница которого включена в перечень, вправе самостоятельно разместить любым доступным ему способом на своей персональной странице уникальную ссылку, предусмотренную подпунктом «б» пункта 2 настоящих Правил.

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕМ СОЦИАЛЬНОЙ СЕТИ, ОБЪЕМ АУДИТОРИИ ПЕРСОНАЛЬНОЙ СТРАНИЦЫ КОТОРОГО СОСТАВЛЯЕТ БОЛЕЕ 10 ТЫСЯЧ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНОЙ СЕТИ, СВЕДЕНИЙ, ПОЗВОЛЯЮЩИХ ЕГО ИДЕНТИФИЦИРОВАТЬ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления пользователем социальной сети, создавшим персональную страницу, объем аудитории которой составляет более 10 тысяч пользователей социальной сети (далее соответственно — пользователь социальной сети, создавший персональную страницу, персональная страница), в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций сведений, позволяющих его идентифицировать (далее — сведения), а также состав сведений.

2. Пользователь социальной сети, создавший персональную страницу, предоставляет в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций сведения в течение 10 рабочих дней со дня, когда количество пользователей социальной сети, осуществляющих взаимодействие с персональной страницей, информация о которых размещена владельцем социальной сети на персональной странице пользователя социальной сети, создавшего персональную страницу (подписчиков персональной страницы), превысит 10 тысяч пользователей социальной сети.

На день предоставления пользователем социальной сети, создавшим персональную страницу, в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций сведений количество пользователей социальной сети, осуществляющих взаимодействие с персональной страницей, информация о которых размещена владельцем социальной сети на персональной странице пользователя социальной сети, создавшего персональную страницу (подписчиков персональной страницы), должно превышать 10 тысяч пользователей социальной сети.

3. Сведения должны содержать:

а) наименование и указатель персональной страницы;

б) информацию о пользователе социальной сети, создавшем персональную страницу, включающую:

для граждан Российской Федерации — фамилию, имя и отчество (при наличии) пользователя социальной сети, создавшего персональную страницу, информацию об абонентских номерах, выделенных операторами подвижной радиотелефонной связи при заключении договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи (далее — абонентские номера), и адресах электронной почты, использованных при создании и (или) используемых при ведении персональной страницы, а также контактные данные пользователя социальной сети, создавшего персональную страницу (абонентский номер и адрес электронной почты);

для российских юридических лиц — полное и сокращенное (при наличии) наименования, организационно-правовую форму, основной государственный регистрационный номер, информацию о представителе юридического лица, создавшего персональную страницу, информацию об абонентских номерах и адресах электронной почты, использованных при создании и (или) используемых при ведении персональной страницы, а также контактные данные представителя юридического лица, создавшего персональную страницу (абонентский номер и адрес электронной почты);

для индивидуальных предпринимателей — фамилию, имя и отчество (при наличии) пользователя социальной сети, создавшего персональную страницу, основной государственный регистрационный номер, информацию об абонентских номерах и адресах электронной почты, использованных при создании и (или) используемых при ведении персональной страницы, а также контактные данные пользователя социальной сети, создавшего персональную страницу (абонентский номер и адрес электронной почты);

для иностранных граждан и лиц без гражданства — фамилию, имя и отчество (при наличии) пользователя социальной сети, создавшего персональную страницу, место постоянного проживания, информацию об абонентских номерах и адресах электронной почты, использованных при создании и (или) используемых при ведении персональной страницы, а также контактные данные пользователя социальной сети, создавшего персональную страницу (абонентский номер и адрес электронной почты);

для иностранных организаций — полное и сокращенное (при наличии) наименования, страну регистрации, налоговый идентификатор и (или) идентификатор в торговом реестре страны регистрации, информацию о представителе иностранной организации, создавшем персональную страницу, информацию об абонентских номерах и адресах электронной почты, использованных при создании и (или) используемых при ведении персональной страницы, а также контактные данные представителя иностранной организации, создавшего персональную страницу (абонентский номер и адрес электронной почты).

4. В случаях, предусмотренных подпунктом «а» пункта 5 и пунктом 6 настоящих Правил, сведения, предусмотренные пунктом 3 настоящих Правил, а также сведения, полученные в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, могут включаться в личный кабинет пользователя социальной сети, создавшего персональную страницу, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — единый портал).

5. Сведения предоставляются в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций пользователем социальной сети, создавшим персональную страницу и являющимся гражданином Российской Федерации, индивидуальным предпринимателем или российским юридическим лицом, одним из следующих способов:

а) путем предоставления пользователем социальной сети, создавшим персональную страницу и завершившим прохождение процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее — единая система идентификации и аутентификации), сведений с использованием единого портала с последующим размещением номера, присвоенного пользователю социальной сети, создавшему персональную страницу, при предоставлении сведений, в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил. При этом для пользователя социальной сети, создавшего персональную страницу и завершившего прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации, обеспечивается возможность взаимодействия с единым порталом в соответствии с правилами и принципами, установленными национальными стандартами Российской Федерации в области криптографической защиты информации, утвержденными в соответствии с Федеральным законом «О стандартизации в Российской Федерации», а с 1 января 2026 г. взаимодействие пользователя социальной сети, создавшего персональную страницу и завершившего прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации, с единым порталом должно осуществляться исключительно в соответствии с указанными правилами и принципами;

б) в случае если пользователь социальной сети, создавший персональную страницу, не завершил прохождения процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации, путем предоставления сведений в центральный аппарат Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций посредством личного приема, осуществляемого по предварительной записи, с последующим размещением номера, присвоенного пользователю социальной сети, создавшему персональную страницу, при предоставлении сведений, в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.

6. Сведения предоставляются в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций пользователем социальной сети, создавшим персональную страницу и являющимся иностранным гражданином, лицом без гражданства или иностранной организацией, путем предоставления пользователем социальной сети, создавшим персональную страницу и завершившим прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации, сведений с использованием единого портала с последующим размещением номера, присвоенного такому пользователю социальной сети, создавшему персональную страницу, при предоставлении сведений, в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил. При этом для пользователя социальной сети, создавшего персональную страницу и завершившего прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации, обеспечивается возможность взаимодействия с единым порталом в соответствии с правилами и принципами, установленными национальными стандартами Российской Федерации в области криптографической защиты информации, утвержденными в соответствии с Федеральным законом «О стандартизации в Российской Федерации».

7. В целях проверки достоверности сведений, предоставленных пользователем социальной сети, создавшим персональную страницу, пользователь социальной сети, создавший персональную страницу, размещает указанный в пунктах 5 и 6 настоящих Правил номер, присвоенный ему при предоставлении сведений, в программе для электронных вычислительных машин, используемой владельцем социальной сети и предназначенной для упрощения и оптимизации взаимодействия между владельцем социальной сети и Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, ссылка на которую размещена на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — официальный сайт), в течение 3 рабочих дней со дня получения такого номера.

8. В случае невозможности размещения пользователем социальной сети, создавшим персональную страницу, указанного в пунктах 5 и 6 настоящих Правил номера, присвоенного пользователю социальной сети, создавшему персональную страницу, при предоставлении сведений, в программе для электронных вычислительных машин, используемой владельцем социальной сети и предназначенной для упрощения и оптимизации взаимодействия между владельцем социальной сети и Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, ссылка на которую размещена на официальном сайте, пользователь социальной сети, создавший персональную страницу, в целях проверки достоверности предоставленных им сведений размещает такой номер в описании персональной страницы, сведения о которой были предоставлены, в течение 3 рабочих дней со дня получения указанного номера.

9. В случае размещения пользователем социальной сети, создавшим персональную страницу, указанного в пунктах 5 и 6 настоящих Правил номера, присвоенного пользователю социальной сети, создавшему персональную страницу, при предоставлении сведений, в программе для электронных вычислительных машин, используемой владельцем социальной сети и предназначенной для упрощения и оптимизации взаимодействия между владельцем социальной сети и Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, ссылка на которую размещена на официальном сайте, в целях проверки достоверности сведений, предоставленных пользователем социальной сети, создавшим персональную страницу, владелец социальной сети в течение 3 рабочих дней со дня размещения такого номера предоставляет с использованием указанной программы для электронных вычислительных машин Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций сведения, предусмотренные пунктом 2 Правил предоставления сведений о пользователе социальной сети в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2024 г. № 1963 «Об отдельных вопросах распространения информации в социальных сетях».

10. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в течение 7 рабочих дней со дня получения сведений от пользователя социальной сети, создавшего персональную страницу, за исключением случая, предусмотренного подпунктом «б» пункта 5 настоящих Правил, осуществляет проверку достоверности предоставленных сведений, в том числе с учетом сведений, полученных в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил.

11. В случае, предусмотренном подпунктом «б» пункта 5 настоящих Правил, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет проверку достоверности предоставленных пользователем социальной сети, создавшим персональную страницу, сведений в течение 2 месяцев со дня их получения.

12. По решению уполномоченного должностного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций срок, предусмотренный пунктом 10 настоящих Правил, может быть продлен в случае, когда необходимо получить информацию и документы, подтверждающие сведения, предоставленные пользователем социальной сети, создавшим персональную страницу, для принятия решения о включении персональной страницы в перечень персональных страниц пользователей социальной сети, объем аудитории каждой из которых составляет более 10 тысяч пользователей социальной сети, предусмотренный частью 1.2 статьи 10.6 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее — перечень). Срок может быть продлен не более чем на 7 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока, предусмотренного пунктом 10 настоящих Правил.

13. Уполномоченное должностное лицо Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в течение 3 рабочих дней со дня подтверждения достоверности сведений, предоставленных пользователем социальной сети, создавшим персональную страницу, и установления фактов соблюдения пользователем социальной сети, создавшим персональную страницу, порядка предоставления сведений, установленного настоящими Правилами, а также требований Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» принимает решение о включении в перечень данных о персональной странице, включающих наименование и указатель персональной страницы, а также уникальный идентификатор пользователя социальной сети, создавшего персональную страницу, в единой системе идентификации и аутентификации.

14. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о включении персональной страницы в перечень Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций направляет пользователю социальной сети, создавшему персональную страницу, и владельцу социальной сети уведомление о включении персональной страницы в перечень и уникальную ссылку для автоматического перехода пользователя социальной сети к поисковой форме, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», при переходе по которой отображается информация о наличии или отсутствии в перечне наименования и (или) указателя персональной страницы.

15. Пользователь социальной сети, создавший персональную страницу, персональная страница которого включена в перечень, уведомляет Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций об изменении сведений, предоставленных для включения персональной страницы в перечень, в течение 10 рабочих дней со дня изменения предоставленных сведений. Направление уведомления об изменении сведений осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 5 и 6 настоящих Правил.

16. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет проверку достоверности сведений, предоставленных в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил, в сроки, предусмотренные пунктами 10 и 11 настоящих Правил.

17. При подтверждении достоверности сведений, предоставленных в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил, уполномоченное должностное лицо Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принимает решение о внесении изменений в данные о персональной странице, содержащиеся в перечне, в срок, указанный в пункте 13 настоящих Правил.

18. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 17 настоящих Правил, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций направляет пользователю социальной сети, создавшему персональную страницу, и владельцу социальной сети уведомление о внесении изменений в перечень и актуализированную уникальную ссылку, предусмотренную пунктом 14 настоящих Правил.

19. Уведомления, указанные в пунктах 14 и 18 настоящих Правил, формируются в виде электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с требованиями Федерального закона «Об электронной подписи», и направляются:

а) владельцу социальной сети с использованием личного кабинета владельца социальной сети, размещенного на официальном сайте, или при наличии у владельца социальной сети программы для электронных вычислительных машин, предназначенной для упрощения и оптимизации взаимодействия между владельцем социальной сети и Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, ссылка на которую размещена на официальном сайте, с использованием такой программы;

б) пользователю социальной сети, создавшему персональную страницу, с использованием личного кабинета пользователя социальной сети, создавшего персональную страницу, на едином портале, за исключением случая, предусмотренного подпунктом «б» пункта 5 настоящих Правил.

20. В случае, предусмотренном подпунктом «б» пункта 5 настоящих Правил, уведомления, указанные в пунктах 14 и 18 настоящих Правил, формируются в виде электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с требованиями Федерального закона «Об электронной подписи», и направляются пользователю социальной сети, создавшему персональную страницу, по адресу электронной почты, предоставленному пользователем социальной сети, создавшим персональную страницу, при предоставлении сведений в ходе личного приема.

21. При предоставлении сведений пользователь социальной сети, создавший персональную страницу, вправе направить копии документов, подтверждающих предоставленные сведения.

---