---
title: "Постановление Правительства РФ от 23.11.2023 N 1961"
number: "1961"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2023-11-23
redaction: 2024-05-17
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1961-2023"
---

## Постановление Правительства РФ от 23.11.2023 N 1961

# Постановление Правительства РФ от 23.11.2023 N 1961

(ред. от 15.05.2024)

"О введении временного количественного ограничения на вывоз отдельных видов удобрений"

> [!WARNING]
> Документ не применяется с 1 июня 2024 года в связи с истечением [срока](#p100005) действия ограничений, установленных данным документом. Об ограничениях, действующих с 01.06.2024 по 30.11.2024 включительно, см. [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-547-2024#p100005) Правительства РФ от 27.04.2024 N 547.
> Начало действия редакции - 17.05.2024.
> Изменения, внесенные [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-603-2024#p100005) Правительства РФ от 15.05.2024 N 603, [вступили](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-603-2024#p100007) в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 17.05.2024).
> Документ не применяется с 1 июня 2024 года в связи с истечением [срока](#p100005) действия ограничений, установленных данным документом.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**<br>
**от 23 ноября 2023 г. N 1961**

<a id="p100003"></a>**О ВВЕДЕНИИ**<br>
**ВРЕМЕННОГО КОЛИЧЕСТВЕННОГО ОГРАНИЧЕНИЯ НА ВЫВОЗ ОТДЕЛЬНЫХ**<br>
ВИДОВ УДОБРЕНИЙ

<a id="p100004"></a>В целях обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-164-fz-2003/statya-1#p100166) "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" и Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. [(приложение N 7)](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evraziyskom-ekonomicheskom-soyuze/statya-1#p102092) Правительство Российской Федерации постановляет:

</div>

1. <a id="p100005"></a>Установить с 1 декабря 2023 г. по 31 мая 2024 г. включительно количественное ограничение на вывоз за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, минеральных удобрений в объеме 16948221 тонны, из них по кодам ТН ВЭД ЕАЭС [3102 10 100 0](https://bukva.ai/docs/reshenie-80-2021-sovet-evraziyskoy#p122756), [3102 10 900 0](https://bukva.ai/docs/reshenie-80-2021-sovet-evraziyskoy#p122760), [3102 30 100 0](https://bukva.ai/docs/reshenie-80-2021-sovet-evraziyskoy#p122775), [3102 30 900 0](https://bukva.ai/docs/reshenie-80-2021-sovet-evraziyskoy#p122779) и [3102 80 000 0](https://bukva.ai/docs/reshenie-80-2021-sovet-evraziyskoy#p122801) в объеме 9812980 тонн, в том числе по кодам ТН ВЭД ЕАЭС [3102 30 100 0](https://bukva.ai/docs/reshenie-80-2021-sovet-evraziyskoy#p122775) и [3102 30 900 0](https://bukva.ai/docs/reshenie-80-2021-sovet-evraziyskoy#p122779) в объеме 2529633 тонн, по кодам ТН ВЭД ЕАЭС [3105 20 100 0](https://bukva.ai/docs/reshenie-80-2021-sovet-evraziyskoy#p122862), [3105 20 900 0](https://bukva.ai/docs/reshenie-80-2021-sovet-evraziyskoy#p122866), [3105 40 000 0](https://bukva.ai/docs/reshenie-80-2021-sovet-evraziyskoy#p122874) <1>, 3105 40 000 <2> и [3105 59 000 0](https://bukva.ai/docs/reshenie-80-2021-sovet-evraziyskoy#p122883) в объеме 7135241 тонны (далее соответственно - удобрения, нетарифные квоты).

<a id="p100006"></a>

---

<a id="p100007"></a><1> Применяется до 2 декабря 2023 г.
<a id="p100008"></a><2> Применяется с 3 декабря 2023 г.

2. <a id="p100009"></a>Установить, что нетарифные квоты:
<a id="p100010"></a>а) распространяются также на удобрения, вывозимые с таможенной территории Евразийского экономического союза с 1 декабря 2023 г., задекларированные и выпущенные в соответствии с таможенными процедурами;
<a id="p100011"></a>б) не распространяются:
<a id="p100012"></a>на удобрения, вывозимые с территории Российской Федерации в рамках международных транзитных перевозок, начинающихся и заканчивающихся за пределами территории Российской Федерации, а также на удобрения, происходящие с территории Российской Федерации, перемещаемые между частями территории Российской Федерации через территории иностранных государств;
<a id="p100013"></a>на удобрения, вывозимые в Республику Абхазия и Республику Южная Осетия;
<a id="p100014"></a>на жидкости - восстановители оксидов азота AUS 32 и AUS 40, классифицируемые кодами ТН ВЭД ЕАЭС [3102 10 100 0](https://bukva.ai/docs/reshenie-80-2021-sovet-evraziyskoy#p122756) и [3102 10 900 0](https://bukva.ai/docs/reshenie-80-2021-sovet-evraziyskoy#p122760), вывозимые на основании разрешения, выданного Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в установленном им [порядке](https://bukva.ai/docs/prikaz-4502-2023#p100011);
<a id="p100015"></a>на удобрения, выпущенные в соответствии с таможенными процедурами, допускающими их вывоз с таможенной территории Евразийского экономического союза на основании лицензий, выданных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-822-2023) Правительства Российской Федерации от 27 мая 2023 г. N 822 "О введении временного количественного ограничения на вывоз отдельных видов удобрений", при наличии поручения на отгрузку на морское судно или принятые открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" к перевозке до 1 декабря 2023 г.;
<a id="p100038"></a>на удобрения, классифицируемые кодом ТН ВЭД ЕАЭС [3102 10 100 0](https://bukva.ai/docs/reshenie-80-2021-sovet-evraziyskoy#p122756), вывозимые с территории Российской Федерации в Республику Куба в рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Куба о предоставлении Правительству Республики Куба государственного экспортного кредита для финансирования поставок нефти, нефтепродуктов, пшеницы и удобрений в Республику Куба от 5 февраля 2024 г. организацией, определенной в соответствии с абзацем пятым статьи 9 указанного Соглашения, в объеме, не превышающем 20 тыс. тонн.

> *(абзац введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-603-2024#p100005) Правительства РФ от 15.05.2024 N 603)*

<a id="p100016"></a>*3. Установить, что в соответствии с положениями [пунктов 3](https://bukva.ai/docs/zakon-289-fz-2018/statya-1#p168) - [5 части 6 статьи 102](https://bukva.ai/docs/zakon-289-fz-2018/statya-1#p170) Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ограничения по применению временного периодического таможенного декларирования не распространяются на удобрения при вывозе таких товаров на основании лицензий, выданных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.*
4. <a id="p100017"></a>Установить, что:
<a id="p100018"></a>а) распределение нетарифных квот осуществляется:
<a id="p100019"></a>между участниками внешнеторговой деятельности, являющимися производителями удобрений, имеющими заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданное в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-719-2015) Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации", либо между уполномоченными производителями удобрений юридическими лицами (далее - участники внешнеторговой деятельности), имеющими утвержденную торгово-сбытовую политику, согласованную участником внешнеторговой деятельности с Федеральной антимонопольной службой и размещенную на официальном сайте участника внешнеторговой деятельности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
<a id="p100020"></a>с учетом объемов, установленных в утвержденном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации плане приобретения удобрений сельскохозяйственными производителями и организациями, осуществляющими производство комбикормов (в физическом весе);
<a id="p100021"></a>б) использование нетарифных квот осуществляется на основании лицензий, выдаваемых Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с [Правилами](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evraziyskom-ekonomicheskom-soyuze/statya-1#p102201) выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров (приложение к Протоколу о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран, являющемуся приложением N 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.) в порядке, указанном в [подпункте "б" пункта 5](#p100024) настоящего постановления (далее - лицензии, выданные в соответствии с Правилами выдачи лицензий). Срок действия лицензий, выданных в соответствии с [Правилами](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evraziyskom-ekonomicheskom-soyuze/statya-1#p102201) выдачи лицензий, устанавливается со дня их выдачи, но не ранее чем с 1 декабря 2023 г.
5. <a id="p100022"></a>Министерству промышленности и торговли Российской Федерации по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации до 24 ноября 2023 г. утвердить:
<a id="p100023"></a>а) [порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-4501#p100013) расчета объемов нетарифных квот в целях их распределения между участниками внешнеторговой деятельности, а также порядок изменения указанных объемов;
<a id="p100024"></a>б) [порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-4501#p100121) выдачи, приостановления и прекращения лицензий, выданных в соответствии с [Правилами](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evraziyskom-ekonomicheskom-soyuze/statya-1#p102201) выдачи лицензий.
6. <a id="p100025"></a>Министерству промышленности и торговли Российской Федерации обеспечить до 27 ноября 2023 г. распределение нетарифных квот между участниками внешнеторговой деятельности.
7. <a id="p100026"></a>Федеральной антимонопольной службе:
<a id="p100027"></a>а) предоставлять участникам внешнеторговой деятельности разъяснения по вопросам применения методических рекомендаций по разработке торгово-сбытовых политик, предусматривающих реализацию азотных и азотосодержащих удобрений, утверждаемых Федеральной антимонопольной службой, в том числе по определению в торгово-сбытовых политиках порядка ценообразования для потребителей удобрений, условий предоставления и размеров скидок (надбавок, доплат) к цене;
<a id="p100028"></a>б) при проведении антимонопольного контроля исключить применение предусмотренных антимонопольным законодательством мер ответственности к хозяйствующим субъектам - производителям удобрений и поставщикам удобрений, входящим в одну группу лиц с хозяйствующими субъектами - производителями удобрений, в связи с принятыми ими в торгово-сбытовых политиках обязательствами в отношении реализации удобрений сельскохозяйственным товаропроизводителям.
8. <a id="p100029"></a>Федеральной налоговой службе при проведении налогового контроля учитывать установленный торгово-сбытовыми политиками порядок ценообразования и условия хозяйствующих субъектов - производителей удобрений и поставщиков удобрений, входящих в одну группу лиц с хозяйствующими субъектами - производителями удобрений.
9. <a id="p100030"></a>Федеральной таможенной службе:
<a id="p100031"></a>а) обеспечить контроль помещения удобрений под таможенную процедуру экспорта в объеме, не превышающем объема нетарифных квот в соответствии с лицензиями, выданными в соответствии с [Правилами](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evraziyskom-ekonomicheskom-soyuze/statya-1#p102201) выдачи лицензий;
<a id="p100032"></a>б) допускать убытие товаров с территории Российской Федерации в пределах срока действия лицензий, выданных в соответствии с [Правилами](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evraziyskom-ekonomicheskom-soyuze/statya-1#p102201) выдачи лицензий, за исключением убытия товаров, выпущенных в соответствии с таможенными процедурами, допускающими их вывоз с таможенной территории Евразийского экономического союза на основании лицензий, выданных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-822-2023) Правительства Российской Федерации от 27 мая 2023 г. N 822 "О введении временного количественного ограничения на вывоз отдельных видов удобрений", при наличии поручения на отгрузку на морское судно или принятых открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" к перевозке до 1 декабря 2023 г.;
<a id="p100033"></a>в) не позднее чем через 10 календарных дней после окончания каждого отчетного месяца (начиная с отчета за декабрь 2023 г.) представлять в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и Министерство сельского хозяйства Российской Федерации данные об объемах удобрений, вывезенных из Российской Федерации в отчетном месяце и нарастающим итогом.
10. <a id="p100034"></a>Реализация настоящего постановления осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Федеральной таможенной службой в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников и бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных им на руководство и управление в сфере установленных функций.
11. <a id="p100035"></a>Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

<a id="p100036"></a>Председатель Правительства

<div align="right">

Российской Федерации<br>
М.МИШУСТИН

</div>




<a id="p100037"></a>

---