Постановление ЦИК России от 12.03.2025 № 194/1511-8

«О проведении общероссийской тренировки по использованию Государственной автоматизированной системы Российской Федерации „Выборы“ версии 2.0 с участием избирательных комиссий, действующих в Российской Федерации»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ, ДЕЙСТВУЮЩИХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

С целью проверки готовности избирательных комиссий к использованию на выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления, референдумах, которые должны быть назначены на 14 сентября 2025 года в соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» версии 2.0 Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Провести общероссийскую тренировку с участием избирательных комиссий, действующих в Российской Федерации, по использованию Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» версии 2.0 на выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления, референдумах, которые должны быть назначены на 14 сентября 2025 года (далее — общероссийская тренировка).

2. Установить сроки проведения этапов общероссийской тренировки:

подготовительный этап — с 17 по 31 марта 2025 года;

основной этап — с 1 по 28 апреля 2025 года (дни голосования — с 22 по 24 апреля 2025 года);

заключительный этап — с 29 апреля по 14 мая 2025 года.

3. Утвердить Программу проведения общероссийской тренировки с участием избирательных комиссий, действующих в Российской Федерации, по использованию Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» версии 2.0 на выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления, референдумах, которые должны быть назначены на 14 сентября 2025 года (приложение № 1).

4. Утвердить Регламент перевода Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» версии 2.0 в режим подготовки и проведения общероссийской тренировки с участием избирательных комиссий, действующих в Российской Федерации, по использованию Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» версии 2.0 на выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления, референдумах, которые должны быть назначены на 14 сентября 2025 года (приложение № 2).

5. Федеральному государственному казенному учреждению «Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» (А.Ю. Сокольчук) совместно с Аппаратом Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (О.В. Боброва):

обеспечить подготовку Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» версии 2.0 (далее — ГАС «Выборы» 2.0) к проведению общероссийской тренировки;

разработать организационно-методические указания по порядку проведения общероссийской тренировки, сценарий, регламент ввода и обработки информации избирательными комиссиями в ГАС «Выборы» 2.0;

обеспечить необходимую организационную, техническую и информационную помощь избирательным комиссиям при подготовке и проведении общероссийской тренировки.

6. Председателям избирательных комиссий субъектов Российской Федерации:

обеспечить выполнение мероприятий в соответствии с организационно-методическими указаниями по порядку проведения общероссийской тренировки, сценарием и регламентом ввода и обработки информации избирательными комиссиями в ГАС «Выборы» 2.0 при проведении общероссийской тренировки;

обеспечить разработку контрольных примеров для проведения выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления, референдумов, которые должны быть назначены на 14 сентября 2025 года;

представить до 6 мая 2025 года в федеральное государственное казенное учреждение «Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» отчет об итогах общероссийской тренировки.

7. Федеральному государственному казенному учреждению «Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» (А.Ю. Сокольчук) совместно с Аппаратом Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (О.В. Боброва) по результатам общероссийской тренировки не позднее 14 мая 2025 года подготовить и направить Председателю Центральной избирательной комиссии Российской Федерации заключение о готовности ГАС «Выборы» 2.0 к использованию на выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления, референдумах, которые должны быть назначены на 14 сентября 2025 года.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Н.И. Булаева.

9. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном органе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации — журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» и официальном сетевом издании «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».

Н. А. Бударина

Приложение № 1

от 12 марта 2025 г. № 194/1511-8

НА 14 СЕНТЯБРЯ 2025 ГОДА

1. Общие положения

Программа проведения общероссийской тренировки с участием избирательных комиссий, действующих в Российской Федерации, по использованию Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» версии 2.0 (далее — ГАС «Выборы» 2.0) на выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления, референдумах, которые должны быть назначены на 14 сентября 2025 года (далее — общероссийская тренировка), содержит основные положения по вопросам ее организации и порядку проведения.

2. Цель общероссийской тренировки

Целью общероссийской тренировки является проверка готовности избирательных комиссий к использованию ГАС «Выборы» 2.0 на выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления, референдумах, которые должны быть назначены на 14 сентября 2025 года.

3. Задачи общероссийской тренировки

Задачами общероссийской тренировки являются:

3.1. Проверка состояния комплексов средств автоматизации (далее — КСА), средств связи, готовности ГАС «Выборы» 2.0, а также проверка выполнения требований нормативных актов ЦИК России, инструкций и иных документов ФЦИ при ЦИК России с целью выявления и устранения отклонений от предъявляемых требований.

3.2. Отработка практических действий работников аппаратов избирательных комиссий, в том числе системных администраторов, по использованию ГАС «Выборы» 2.0 на выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления, референдумах, которые должны быть назначены на 14 сентября 2025 года.

3.3. Отработка взаимодействия ЦИК России, иных избирательных комиссий, действующих в Российской Федерации, ФЦИ при ЦИК России, организации, оказывающей услуги по сопровождению ГАС «Выборы» 2.0, и организаций, осуществляющих сервисное обслуживание ГАС «Выборы» 2.0, операторов связи при использовании ГАС «Выборы» 2.0 на выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления, референдумах, которые должны быть назначены на 14 сентября 2025 года, в том числе при возникновении нештатных ситуаций.

4. Участники общероссийской тренировки

Участниками общероссийской тренировки являются ЦИК России, избирательные комиссии субъектов Российской Федерации (далее — ИКСРФ), территориальные избирательные комиссии (далее — ТИК), задействованные в подготовке и проведении выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления, референдумах, которые должны быть назначены на 14 сентября 2025 года, ФЦИ при ЦИК России, организация, оказывающая услуги по сопровождению ГАС «Выборы» 2.0, организации, осуществляющие сервисное обслуживание ГАС «Выборы» 2.0, операторы связи.

Функции членов участковых избирательных комиссий при проведении общероссийской тренировки могут выполнять работники аппаратов ИКСРФ и ТИК, определенные ИКСРФ.

5. Методика проведения общероссийской тренировки

5.1. Проведение общероссийской тренировки включает подготовительный, основной и заключительный этапы.

5.1.1. На подготовительном этапе общероссийской тренировки ФЦИ при ЦИК России совместно с Аппаратом ЦИК России, организацией, оказывающей услуги по сопровождению ГАС «Выборы» 2.0, разрабатывает организационно-методические указания по порядку проведения общероссийской тренировки, сценарий и регламент ввода и обработки информации избирательными комиссиями в ГАС «Выборы» 2.0.

Не позднее 28 марта 2025 года ФЦИ при ЦИК России рассылает вышеперечисленные документы в ИКСРФ.

Контрольные примеры для проведения выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления, референдумов, которые должны быть назначены на 14 сентября 2025 года в конкретном субъекте Российской Федерации, разрабатываются соответствующей ИКСРФ.

5.1.2. Содержанием основного этапа общероссийской тренировки является выполнение мероприятий и технологических операций, связанных с использованием ГАС «Выборы» 2.0 на выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления, референдумах, которые должны быть назначены на 14 сентября 2025 года.

В рамках основного этапа также проводится отработка практических действий системных администраторов ИКСРФ и ТИК в соответствии с организационно-методическими указаниями, сценарием и регламентом ввода и обработки информации избирательными комиссиями в ГАС «Выборы» 2.0.

Все действия на КСА ГАС «Выборы» в ходе общероссийской тренировки выполняются в тренировочном режиме, ввод информации в ГАС «Выборы» 2.0 осуществляется с использованием контрольных примеров.

5.1.3. На заключительном этапе подводятся итоги общероссийской тренировки.

Отчеты ИКСРФ, включающие анализ хода общероссийской тренировки, оценку функционирования ГАС «Выборы» 2.0, направляются в ФЦИ при ЦИК России не позднее 6 мая 2025 года.

5.2. По результатам анализа отчетов участников общероссийской тренировки ФЦИ при ЦИК России совместно с Аппаратом ЦИК России, организацией, оказывающей услуги по сопровождению ГАС «Выборы» 2.0, составляет заключение о готовности ГАС «Выборы» 2.0 к использованию на выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления, референдумах, которые должны быть назначены на 14 сентября 2025 года.

Приложение № 2

от 12 марта 2025 г. № 194/1511-8

НА 14 СЕНТЯБРЯ 2025 ГОДА

1. Общие положения

1.1. Регламент перевода Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» версии 2.0 в режим подготовки и проведения общероссийской тренировки с участием избирательных комиссий, действующих в Российской Федерации, по использованию Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» версии 2.0 на выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления, референдумах, которые должны быть назначены на 14 сентября 2025 года (далее — Регламент), разработан с учетом федеральных законов «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации „Выборы“.»

1.2. Регламент определяет мероприятия по переводу Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» версии 2.0 (далее — ГАС «Выборы» 2.0) в режим подготовки общероссийской тренировки с участием избирательных комиссий, действующих в Российской Федерации, по использованию Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» версии 2.0 на выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления, референдумах, которые должны быть назначены на 14 сентября 2025 года (далее — общероссийская тренировка), а также по использованию ее в этом режиме.

и проведения общероссийской тренировки

2.1. Регламент включает перечень и сроки проведения организационно-технических мероприятий, обеспечивающих подготовку программно-технических средств, информационных ресурсов и ресурсов сети связи общего пользования, ведомственных сетей и единой сети передачи данных для работы в режиме подготовки и проведения общероссийской тренировки.

2.2. Перевод ГАС «Выборы» 2.0 в режим подготовки и проведения общероссийской тренировки осуществляется по распоряжению Руководителя федерального государственного казенного учреждения «Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».

ФЦИ при ЦИК России не позднее 18 марта 2025 года направляет распоряжение о переводе ГАС «Выборы» 2.0 в режим подготовки и проведения общероссийской тренировки избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации (далее — ИКСРФ), организации, оказывающей услуги по сопровождению ГАС «Выборы» 2.0, а также организациям, осуществляющим сервисное обслуживание ГАС «Выборы» 2.0.

2.3. ИКСРФ проводит проверки доступности программно-аппаратного комплекса ГАС «Выборы» 2.0 с автоматизированных рабочих мест системных администраторов избирательных комиссий, а также проводит организационно-технические мероприятия, направленные на обеспечение безопасности информации.

Результаты проверок указываются в акте о готовности к проведению основного этапа общероссийской тренировки (далее — акт о готовности), который направляется в ФЦИ при ЦИК России не позднее 24 марта 2025 года.

2.4. Организация, оказывающая услуги по сопровождению ГАС «Выборы» 2.0, проводит проверку функционирования всех подсистем и компонентов ГАС «Выборы» 2.0, используемых при проведении общероссийской тренировки, по результатам которой не позднее 24 марта 2025 года направляет в ФЦИ при ЦИК России извещение о готовности ГАС «Выборы» 2.0 к проведению основного этапа общероссийской тренировки.

После получения актов о готовности от ИКСРФ, но не позднее 31 марта 2025 года ФЦИ при ЦИК России направляет в ЦИК России извещение о переводе ГАС «Выборы» 2.0 в режим подготовки и проведения общероссийской тренировки и о готовности ГАС «Выборы» 2.0 к проведению основного этапа общероссийской тренировки.

2.5. Прекращение использования ГАС «Выборы» 2.0 в режиме подготовки и проведения общероссийской тренировки и перевод ее в рабочий режим осуществляется после окончания заключительного этапа общероссийской тренировки.

3. Использование ГАС «Выборы» 2.0 в режиме подготовки и проведения общероссийской тренировки

3.1. Под использованием ГАС «Выборы» 2.0 в режиме подготовки и проведения общероссийской тренировки понимается применение ГАС «Выборы» 2.0 избирательными комиссиями для оперативного получения и обработки информации, обеспечения осуществления избирательных действий при проведении основного этапа общероссийской тренировки в соответствии с организационно-методическими указаниями по порядку проведения общероссийской тренировки, сценарием и регламентом ввода и обработки информации избирательными комиссиями в ГАС «Выборы» 2.0.

Кроме того, ГАС «Выборы» 2.0 используется для размещения обрабатываемой информации на тренировочных технологических копиях сайтов ИКСРФ Интернет-портала ЦИК России.

3.2. С момента начала основного этапа общероссийской тренировки использование ГАС «Выборы» 2.0 на комплексах средств автоматизации (далее — КСА) избирательных комиссий всех уровней осуществляется в режиме подготовки и проведения общероссийской тренировки в соответствии с эксплуатационной документацией на ГАС «Выборы» 2.0.

---