---
title: "Постановление ЦИК России от 17.01.2007 N 194/1225-4"
number: "194/1225-4"
issuer: "Центральная избирательная комиссия Российской Федерации"
issued_on: 2007-01-17
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1941225-4"
---

## Постановление ЦИК России от 17.01.2007 N 194/1225-4

# Постановление ЦИК России от 17.01.2007 N 194/1225-4

"Об итогах общероссийской тренировки по использованию Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" с участием избирательных комиссий, действующих в Российской Федерации"


<a id="p100001"></a>**ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 января 2007 г. N 194/1225-4

<a id="p100003"></a>**ОБ ИТОГАХ ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ТРЕНИРОВКИ**
**ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ВЫБОРЫ" С УЧАСТИЕМ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ**
**КОМИССИЙ, ДЕЙСТВУЮЩИХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100004"></a>Заслушав сообщение члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации В.А. Крюкова об итогах общероссийской тренировки по использованию Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" с участием избирательных комиссий, действующих в Российской Федерации, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Принять к сведению сообщение В.А. Крюкова.
2. <a id="p100006"></a>Направить [информационную записку](#p100012) об итогах общероссийской тренировки по использованию Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" с участием избирательных комиссий, действующих в Российской Федерации (прилагается), в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации для учета в работе.
3. <a id="p100007"></a>ФЦИ при ЦИК России (В.В. Ященко) совместно с Аппаратом Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (А.Н. Адров) при подготовке к федеральным избирательным кампаниям 2007 - 2008 годов учесть рекомендации, изложенные в [информационной записке](#p100012).
4. <a id="p100008"></a>Опубликовать настоящее Постановление в журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".

<div align="right">

<a id="p100009"></a>Председатель Центральной<br>
избирательной комиссии<br>
Российской Федерации

</div>

**А.А.ВЕШНЯКОВ**

<div align="right">

<a id="p100010"></a>Секретарь Центральной<br>
избирательной комиссии<br>
Российской Федерации

</div>

**О.К.ЗАСТРОЖНАЯ**





<div align="right">

<a id="p100011"></a>Приложение<br>
к Постановлению Центральной<br>
избирательной комиссии<br>
Российской Федерации

</div>

от 17 января 2007 г. N 194/1225-4

<div align="center">

<a id="p100012"></a>**ИНФОРМАЦИОННАЯ ЗАПИСКА**<br>
**ОБ ИТОГАХ ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ТРЕНИРОВКИ**<br>
**ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ**<br>
**СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ВЫБОРЫ" С УЧАСТИЕМ**<br>
**ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ, ДЕЙСТВУЮЩИХ**

</div>

**В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100013"></a>В соответствии с Постановлениями ЦИК России от 28 июня 2006 г. [N 179/1142-4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1791142-4) и от 19 сентября 2006 г. [N 186/1179-4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1861179-4) проведена общероссийская тренировка по использованию Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы") с участием избирательных комиссий, действующих в Российской Федерации (далее - тренировка).
<a id="p100014"></a>Целью общероссийской тренировки являлась проверка готовности избирательных комиссий и ГАС "Выборы" к проведению избирательных кампаний по выборам Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва (далее - Государственная Дума) и совмещенных с ними выборов, референдумов регионального и местного уровней с использованием ГАС "Выборы".
<a id="p100015"></a>В ходе общероссийской тренировки решены следующие задачи:
<a id="p100016"></a>проверены техническая готовность ГАС "Выборы" и входящих в ее состав комплексов средств автоматизации ГАС "Выборы" (далее - КСА), в том числе - программного обеспечения, комплектности КСА и средств связи в соответствии с эксплуатационной документацией, а также выполнение требований нормативных актов ЦИК России, инструктивных и иных документов ФЦИ при ЦИК России, в том числе по обеспечению безопасности информации в ГАС "Выборы";
<a id="p100017"></a>на контрольных примерах по подготовке и проведению выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы с использованием ГАС "Выборы" проверены знания и практические навыки членов и работников аппарата избирательных комиссий, в том числе системных администраторов, обеспечивающих эксплуатацию КСА в избирательных комиссиях, комиссиях референдума (далее - системные администраторы), включая использование комплексов обработки избирательных бюллетеней (далее - КОИБ), и результативность ранее проведенного дистанционного обучения. Также отработано взаимодействие ЦИК России, избирательных комиссий, ФЦИ при ЦИК России и системных администраторов, в том числе при возникновении нештатных ситуаций;
<a id="p100018"></a>с привлечением Совета системных администраторов, Головного разработчика ГАС "Выборы" и сервисных центров проведен анализ отчетов о ходе общероссийской тренировки, полученных от избирательных комиссий 86 субъектов Российской Федерации (далее - ИКСРФ), и выработаны рекомендации по дальнейшему совершенствованию использования ГАС "Выборы".
<a id="p100019"></a>Для проверки устойчивости ГАС "Выборы" при проведении тренировки были введены следующие ограничения:
<a id="p100020"></a>в период проведения основного этапа общероссийской тренировки на КСА ЦИК России работал один сервер обработки сообщений вместо трех, которые применялись при проведении федеральных выборов в 2003 - 2004 годах;
<a id="p100021"></a>подсистема связи и передачи данных ГАС "Выборы" применялась без принятия дополнительных мер по повышению надежности и качества каналов единой сети электросвязи Российской Федерации.


### <a id="p100022"></a>Предварительный этап общероссийской тренировки


<a id="p100023"></a>В установленные сроки подготовлены и направлены в ИКСРФ, сервисные центры и Головному разработчику ГАС "Выборы" ФГУП НИИ "Восход" следующие организационные документы и исходные данные для проведения тренировки:
1. <a id="p100024"></a>[Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1791142-4) Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 28 июня 2006 г. N 179/1142-4 "О программе проведения общероссийской тренировки по использованию ГАС "Выборы" с участием избирательных комиссий, действующих в Российской Федерации".
2. <a id="p100025"></a>[Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1861179-4) Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 19 сентября 2006 г. N 186/1179-4 "О проведении общероссийской тренировки по использованию ГАС "Выборы" с участием избирательных комиссий, действующих в Российской Федерации".
3. <a id="p100026"></a>Регламент перевода ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения общероссийской тренировки, утвержденный [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1861179-4#p100023) ЦИК России от 19 сентября 2006 г. N 186/1179-4 "О проведении общероссийской тренировки по использованию ГАС "Выборы" с участием избирательных комиссий, действующих в Российской Федерации".
4. <a id="p100027"></a>Распоряжение руководителя ФЦИ при ЦИК России от 22 сентября 2006 г. N 105 по организации работы ФЦИ при ЦИК России на период подготовки и проведения общероссийской тренировки по использованию ГАС "Выборы" с участием избирательных комиссий, действующих в Российской Федерации.
5. <a id="p100028"></a>Письменное обращение к Министерству информационных технологий и связи Российской Федерации о необходимости принять соответствующие меры по вопросам обеспечения избирательных комиссий услугами связи для ГАС "Выборы" в период проведения общероссийской тренировки (направлено 14 октября 2006 года).
6. <a id="p100029"></a>Перечень избирательных комиссий, привлекаемых к общероссийской тренировке (подготовлен и согласован с Аппаратом ЦИК России 2 октября 2006 года).
7. <a id="p100030"></a>Исходные данные для контрольных примеров (утверждены секретарем ЦИК России 1 ноября 2006 года).
8. <a id="p100031"></a>Сценарий проведения общероссийской тренировки (согласован с Аппаратом ЦИК России и утвержден руководителем ФЦИ при ЦИК России 27 октября 2006 года).
9. <a id="p100032"></a>Организационно-методические указания по порядку проведения общероссийской тренировки (согласованы с Аппаратом ЦИК России и утверждены руководителем ФЦИ при ЦИК России 27 октября 2006 года).
10. <a id="p100033"></a>Распоряжение руководителя ФЦИ при ЦИК России от 31 октября 2006 г. N 113 "О переводе Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в режим подготовки и проведения общероссийской тренировки по использованию Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" с участием избирательных комиссий, действующих в Российской Федерации".
11. <a id="p100034"></a>Регламент обмена информацией между избирательными комиссиями при проведении общероссийской тренировки от 31 октября 2006 года, согласованный с ФГУП НИИ "Восход" и утвержденный руководителем ФЦИ при ЦИК России.
<a id="p100035"></a>В период подготовки к общероссийской тренировке проведена проверка работоспособности подсистемы связи и передачи данных (ПСПД) ГАС "Выборы", а также программно-технических средств (ПТС) ГАС "Выборы", включая подсистему обеспечения информационной безопасности (ПОИБ). Замечаний по работе ПОИБ и сбоев в работе наземного и спутникового сегментов ПСПД ГАС "Выборы" выявлено не было, о чем свидетельствуют полученные от всех субъектов Российской Федерации заключения о готовности к проведению общероссийской тренировки.


### <a id="p100036"></a>Основной этап общероссийской тренировки


<a id="p100037"></a>В период с 14 по 28 ноября 2006 года проводился основной этап общероссийской тренировки по использованию ГАС "Выборы" с участием избирательных комиссий, действующих в Российской Федерации.
<a id="p100038"></a>В тренировке приняли участие 86 ИКСРФ, 2646 территориальных избирательных комиссий (далее - ТИК) и 133 избирательные комиссии муниципальных образований (далее - ИКМО), на которые возложены полномочия ТИК. Не участвовали в тренировке по различным причинам (предварительно согласовав это с Аппаратом ЦИК России) 89 ТИК (с учетом 60 ТИК трех субъектов - Пермской области, Коми-Пермяцкого автономного округа и Еврейской автономной области), что составило 3,2 процента от общего количества ТИК.
<a id="p100039"></a>ГАС "Выборы" в единый день голосования по тренировке (22 ноября 2006 года) обеспечила проведение двух федеральных (выборы Президента Российской Федерации и выборы депутатов Государственной Думы), 34 региональных (в том числе планируемые к проведению в 2007 году выборов депутатов Законодательного Собрания Красноярского края первого созыва и областного референдума по объединению Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа) и 271 местной избирательной кампании и кампании референдума. Дополнительно ставилась задача проверки работоспособности ГАС "Выборы" в условиях ее максимальной нагрузки (для определения критических моментов).
<a id="p100040"></a>Все действия на КСА ГАС "Выборы" в ходе тренировки выполнялись в тренировочном режиме работы ГАС "Выборы", за исключением задач с применением подсистемы регистра избирателей, участников референдума (далее - ПРИУР).
<a id="p100041"></a>Тренировка проводилась в соответствии со сценарием.
<a id="p100042"></a>Технологические операции выполнялись в соответствии с Регламентом обмена информацией при проведении общероссийской тренировки по использованию ГАС "Выборы" с участием избирательных комиссий, действующих в Российской Федерации в ходе подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации, Регламентом обмена информацией при проведении общероссийской тренировки по использованию ГАС "Выборы" с участием избирательных комиссий, действующих в Российской Федерации в ходе подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва (тренировочный режим ГАС "Выборы"), а также Организационно-методическими указаниями по порядку проведения общероссийской тренировки.
<a id="p100043"></a>В период проведения основного этапа общероссийской тренировки получено 64705 сообщений, в том числе по выборам Президента Российской Федерации - 16686 сообщений, по выборам депутатов Государственной Думы - 18910 сообщений. Из общего объема полученных сообщений - 22909 сообщений с данными 182185 протоколов участковых избирательных комиссий по итогам голосования на федеральных выборах.
<a id="p100044"></a>В течение основного этапа тренировки использовались следующие подсистемы (задачи) ГАС "Выборы".


#### 1. <a id="p100045"></a>Подсистема автоматизации избирательных процессов (ПАИП)


<a id="p100046"></a>1.1. Средствами задачи "Право" введены и направлены на КСА ИКСРФ нормативно-правовые акты (в т.ч. введены формализованные показатели), регламентирующие проведение выборов.
<a id="p100047"></a>1.2. Средствами задачи "Справочники" актуализирована справочная информация, откорректирована информация о политических партиях, имеющих право на участие в выборах.
<a id="p100048"></a>1.3. С использованием задачи "Избирательные кампании" введены сведения о запланированных федеральных избирательных кампаниях, сведения о частях территорий субъектов Российской Федерации, которым могут (должны) соответствовать региональные группы кандидатов, сформирован классификатор избирательных комиссий. В ходе проведения тренировки обработано 454 входных файла, содержащих фрагменты классификаторов избирательных комиссий, поступивших с КСА ИКСРФ.
<a id="p100049"></a>1.4. Средствами задачи "Кандидаты и избирательные коллективы" при имитации проведения выборов депутатов Государственной Думы обеспечен ввод данных о пяти политических партиях, 1888 кандидатах, включенных в федеральные списки, 2618 доверенных лицах, 1551 уполномоченном представителе политических партий, 691 уполномоченном представителе региональных отделений политических партий.
<a id="p100050"></a>При имитации проведения выборов Президента Российской Федерации введены сведения о пяти инициативных группах и четырех политических партиях, выдвинувших кандидатов на должность Президента Российской Федерации, данные о девяти кандидатах на должность Президента Российской Федерации, 2639 доверенных лицах кандидатов, 210 уполномоченных представителях.
<a id="p100051"></a>Введены сведения о заверении и регистрации федеральных списков кандидатов, о заверении списков уполномоченных представителей региональных отделений, о регистрации кандидатов на должность Президента Российской Федерации. Соответствующая информация направлена на КСА ИКСРФ.
<a id="p100052"></a>Обработана полученная с КСА ИКСРФ информация о 444 зарегистрированных уполномоченных представителях региональных отделений политических партий (в т.ч. 22 уполномоченных представителях, регистрация которых отменена).
<a id="p100053"></a>Вводимые контрольные примеры по задаче "Кандидаты и избирательные коллективы" подготовлены Управлением по связям с политическими партиями и федеральными государственными органами Аппарата ЦИК России.
<a id="p100054"></a>На основании протокола ЦИК России о результатах выборов депутатов Государственной Думы средствами задачи "Кандидаты и избирательные коллективы" проведено распределение депутатских мандатов, подготовлен общий список избранных депутатов.
<a id="p100055"></a>Кроме того, в ходе общероссийской тренировки получены и обработаны данные о ходе подготовки и проведения региональных и местных избирательных кампаний (34 и 271 соответственно), в том числе 496 входных файлов с информацией о ходе выдвижения и регистрации кандидатов.
<a id="p100056"></a>1.5. В рамках задачи "Кадры" обеспечено формирование удостоверений кандидатам и доверенным лицам избирательных коллективов (в т.ч. настройка шаблонов удостоверений, ввод в базу данных ГАС "Выборы" необходимых для формирования сведений). Кроме того, обеспечена обработка сведений о ходе формирования избирательных комиссий, образовании избирательных участков, поступающих с КСА всех уровней (всего 9412 входных файлов).
<a id="p100057"></a>Подготовлены оригинал-макеты избирательных бюллетеней по федеральному избирательному округу для выборов депутатов Государственной Думы и выборов Президента Российской Федерации (в т.ч. бюллетени для КОИБ).
<a id="p100058"></a>1.6. В рамках задачи "Документы строгой отчетности" проведена автоматизированная обработка (ввод и передача на КСА ИКСРФ) сведений о выдаче бланков открепительных удостоверений, о числе разрешенных к изготовлению бланков избирательных бюллетеней. С КСА ИКСРФ получена и обработана информация о расходовании документов строгой отчетности.
<a id="p100059"></a>1.7. Средствами задачи "Открытие УИК и ход выборов" на КСА ИКСРФ направлен список отчетных времен. На КСА ЦИК России обработаны данные об открытии помещений для голосования, ходе выборов.
<a id="p100060"></a>1.8. В рамках задачи "Итоги" направлены описатели протоколов, получены и обработаны данные протоколов УИК об итогах голосования, а также данные протоколов ТИК и ИКСРФ. На основании протоколов ИКСРФ подготовлены протоколы ЦИК России о результатах выборов депутатов Государственной Думы и о результатах выборов Президента Российской Федерации, соответствующие сводные таблицы.
<a id="p100061"></a>1.9. С использованием задачи "Картография" в ходе тренировки проводилось отображение данных о ходе голосования и предварительных итогах голосования в реальном масштабе времени.
<a id="p100062"></a>1.10. В рамках задачи "Контроль избирательных фондов" (КИФ) совместно с работниками Контрольного управления Аппарата ЦИК России в базу данных на КСА ЦИК России введены реквизиты специального счета для внесения избирательного залога (только для выборов депутатов Государственной Думы) и счета для перечисления средств в доход федерального бюджета, рассчитаны и переданы на КСА соответствующих ИКСРФ предельные суммы всех расходов из средств избирательных фондов региональных отделений политических партий (далее - РОПП) и предельные суммы внесения в избирательные фонды РОПП собственных средств, пожертвований граждан и юридических лиц; введены и переданы на КСА ИКСРФ (только для выборов депутатов Государственной Думы) шаблоны финансовых отчетов; проведена конвертация dbf-файлов, содержащих сведения о поступлении и расходовании средств четырех политических партий и четырех кандидатов на должность Президента Российской Федерации; введены и проверены финансовые отчеты политических партий и кандидатов на должность Президента Российской Федерации; в рамках выборов депутатов Государственной Думы осуществлен прием от КСА ИКСРФ реквизитов специальных избирательных счетов РОПП и счетов для перечисления средств в доход федерального бюджета, сведений о поступлении и расходовании средств избирательных фондов РОПП, финансовых отчетов РОПП.


#### 2. <a id="p100063"></a>Интернет-портал ГАС "Выборы"


<a id="p100064"></a>Доступ к информационным ресурсам ГАС "Выборы", размещенным в тренировочной базе данных на КСА ЦИК России и избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, осуществляется с использованием тренировочных технологических копий сайтов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации в Интернет-портале ГАС "Выборы", которые отображали ход подготовки и проведения общероссийской тренировки.
<a id="p100065"></a>Размещение данных ГАС "Выборы" на тренировочных технологических копиях сайтов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации в Интернет-портале ГАС "Выборы" проводилось по следующему регламенту (время московское):
<a id="p100066"></a>14 - 21 ноября 2006 года - 10.00 и 16.00;
<a id="p100067"></a>22 - 23 ноября 2006 года - 01.00; 03.00; 05.00; 07.00; 09.00; 11.00; 13.00; 15.00; 17.00; 19.00; 21.00; 23.00;

<div align="center">

<a id="p100068"></a>24 - 28 ноября 2006 года - 10.00 и 16.00.

</div>

<a id="p100069"></a>В комплексе Интернет-портала перенос данных с технологических копий сайтов ИКСРФ на сайты ИКСРФ, имитирующие сеть Интернет, проводился с учетом требований обеспечения безопасности (через съемный внешний носитель) с фиксированием в журнале работ по передаче и размещению информации в Интернет-портале.


#### 3. <a id="p100070"></a>Информационно-справочная подсистема


<a id="p100071"></a>Доступ к информационным ресурсам ГАС "Выборы", размещенным в тренировочной базе данных на КСА ЦИК России и избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, осуществлялся с использованием Информационно-справочной подсистемы ЦИК России.


#### 4. <a id="p100072"></a>Подсистема регистра избирателей, участников референдума (ПРИУР)


<a id="p100073"></a>Средствами ПРИУР были составлены списки избирателей в 1 - 2 ТИК в каждой ИКСРФ, принимавшей участие в общероссийской тренировке. Формировалось два списка избирателей: один - для проведения федеральных выборов, второй - для проведения выборов в органы местного самоуправления. Анализ списков избирателей проводился с экрана монитора.
<a id="p100074"></a>Выполнены работы по вводу, обработке и передаче сведений об избирателях в связи с изменением их места жительства в пределах территории одного субъекта Российской Федерации, а также при выезде за пределы субъекта.
<a id="p100075"></a>Для передачи указанных сведений по каналам связи ГАС "Выборы" с одного КСА ТИК на другой, находящийся в пределах одного субъекта Российской Федерации, потребуется до одних суток, а при нахождении КСА ТИК в других субъектах - до двух суток.
<a id="p100076"></a>По задаче, связанной с проверкой подписных листов, были проведены следующие работы:
<a id="p100077"></a>для автоматизированной подготовки уточненного протокола об итогах сбора подписей в ГАС "Выборы" введены данные протокола об итогах сбора подписей, средствами задачи подготовлен уточненный протокол;
<a id="p100078"></a>для автоматизированной подготовки протокола об итогах проверки подписных листов проведена случайная выборка подписных листов, представленных избирательными комиссиями Чувашской Республики и Приморского края, подготовлен протокол случайной выборки;
<a id="p100079"></a>приглашенными специалистами-проверяющими заполнены ведомости проверки подписных листов, с использованием сканера подготовлен протокол об итогах проверки подписных листов.
<a id="p100080"></a>Продемонстрирована возможность внесения изменений в "электронную" ведомость проверки подписных листов. В ходе подготовки протокола средствами ПРИУР проведена проверка персональных данных избирателей, подлинность подписей которых вызвала сомнения проверяющих. Указанная проверка осуществлялась посредством обращения к базе данных ПРИУР в ручном режиме.


#### 5. <a id="p100081"></a>Подсистема управления и контроля функционирования (ПУКФ)


<a id="p100082"></a>С использованием этой подсистемы проводился контроль исполнения регламента обмена информации всеми избирательными комиссиями, участвующими в тренировке.


#### 6. <a id="p100083"></a>Подсистема обеспечения информационной безопасности (ПОИБ)


<a id="p100084"></a>За период проведения тренировки сбоев в работе подсистемы обеспечения информационной безопасности не было. Программно-технические средства защиты информации работали в штатном режиме Подсистема обеспечила требуемое состояние защищенности информации в ГАС "Выборы" и эффективное противодействие угрозам безопасности информации.


#### 7. <a id="p100085"></a>Подсистема связи и передачи данных ГАС "Выборы" (ПСПД)


<a id="p100086"></a>Большой объем данных ГАС "Выборы", передаваемый между Избирательными комиссиями в период проведения тренировки, показал необходимость проведения изменений в настройках функционирования сервера электронной почты "Дионис". Проведенный анализ позволил определить оптимальный уровень настройки. После изменения настройки ПСПД работу подсистемы в целом можно признать удовлетворительной.
<a id="p100087"></a>Существенных сбоев в работе основного сервера обработки не выявлено, переход на резервный сервер обработки не производился. Пиковые значения при обработке всех типов сообщений пришлись на периоды: с 00.00 до 01.00, с 05.00 до 06.00 и с 17.00 до 18.00 23 ноября.


#### 8. <a id="p100088"></a>Применение технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней


<a id="p100089"></a>Отработка вопросов применения КОИБ на общероссийской тренировке проводилась на одном из участков города Брянска. При этом было запланировано использование КОИБ для голосования по четырем бюллетеням: по выборам Президента России, выборам депутатов Государственной Думы, выборам депутатов областной Думы и выборам депутатов районного Совета.
<a id="p100090"></a>В ходе тренировки на КСА ЦИК средствами СПО ГАС "Выборы" (подсистемы ПАИП) были сформированы:
<a id="p100091"></a>описатели протоколов для КОИБ для проведения выборов Президента Российской Федерации и депутатов Государственной Думы;
<a id="p100092"></a>файлы с макетами избирательных бюллетеней, предназначенных для передачи в типографию для изготовления тиража бюллетеней;

<div align="center">

<a id="p100093"></a>распечатаны макеты бюллетеней.

</div>

<a id="p100094"></a>Описатели протоколов для КОИБ и описатели бюллетеней для КОИБ были направлены средствами ГАС "Выборы" на КСА Избирательной комиссии Брянской области, где были получены и выгружены на КСА ТИК.
<a id="p100095"></a>Далее на КСА ТИК Брянского района (заводской номер 32Т006) были сформированы описатели протоколов для КОИБ по выборам депутатов областной Думы по одномандатному округу и депутатов районного Совета для избирательного участка N 6372, сформированы файлы с макетами бюллетеней по всем четырем типам выборов, а также подготовлены исходные данные для КОИБ для участка N 6372.
<a id="p100096"></a>Исходные данные и файлы с макетами бюллетеней электронной почтой направлены в ФЦИ при ЦИК России. Из полученных файлов с четырьмя макетами избирательных бюллетеней на лазерном принтере изготовлен тираж бюллетеней (по 10 шт. по каждому типу бюллетеней). Исходные данные, включая описатели бюллетеней и описатели протоколов, были загружены в КОИБ, после чего проведено голосование с использованием КОИБ.
<a id="p100097"></a>Полученные с помощью КОИБ протоколы были распечатаны, и результирующие файлы средствами электронной почты отправлены в Избирательную комиссию Брянской области, далее пересланы на КСА ТИК и загружены в базу данных ГАС "Выборы".


### <a id="p100098"></a>Выводы по итогам общероссийской тренировки


1. <a id="p100099"></a>Результаты общероссийской тренировки подтвердили готовность ГАС "Выборы" и системных администраторов к проведению выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы и совмещенных с ними выборов и референдумов регионального и местного уровней.
2. <a id="p100100"></a>При проведении общероссийской тренировки на КСА ГАС "Выборы" неисправностей, влияющих на работоспособность системы, не выявлено.
<a id="p100101"></a>Специальное программное обеспечение ГАС "Выборы" в основном реализует требования Федеральных законов "О выборах Президента Российской Федерации" и "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

<div align="center">

<a id="p100102"></a>Тренировка по федеральным выборам проводилась в соответствии с документами, принятыми ЦИК России за основу (выписки из протоколов заседаний ЦИК России). В случае внесения изменений в окончательную редакцию документов потребуется доработка специального программного обеспечения.<br>
<a id="p100103"></a>В избирательное законодательство семи субъектов Российской Федерации, в которых запланированы выборы депутатов законодательных собраний в марте 2007 года, внесены изменения накануне объявления начала избирательных кампаний. Анализ законов этих субъектов Российской Федерации на реализуемость в СПО ГАС "Выборы" выявил необходимость доработки программного обеспечения в короткие сроки.<br>
3. <a id="p100104"></a>При проведении основного этапа общероссийской тренировки установлено, что для выполнения отдельных технологических операций (например, обработка классификатора избирательных комиссий) необходимо планировать больше времени, чем предусмотрено планом.<br>
4. <a id="p100105"></a>Значительно снизилось количество обращений по телефонам "горячей линии" для консультаций, что подтвердило эффективность системы дистанционного обучения системных администраторов, которая использовалась в 2006 году, однако перечень вопросов для тестирования системных администраторов при проведении экзамена требует дополнительного анализа.

</div>

<a id="p100106"></a>Результаты общероссийской тренировки рассмотрены Советом системных администраторов, головным разработчиком ГАС "Выборы" ФГУП НИИ "Восход" и сервисными центрами.
5. <a id="p100107"></a>Подсистема связи и передачи данных обеспечила сбор данных, но качество каналов связи на территории ряда субъектов требует улучшения. Необходимо продолжить работу по внедрению цифровых каналов связи.


### <a id="p100108"></a>Предложения по совершенствованию использования ГАС "Выборы" с учетом рекомендаций Совета системных администраторов и Межведомственной комиссии по координации деятельности участников реализации Основных мероприятий по развитию Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы"


1. <a id="p100109"></a>Провести общероссийские тренировки после окончательного утверждения ЦИК России форм и документов по выборам Президента Российской Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва, ориентировочно в июне текущего года и в период подготовки к выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва и к выборам Президента Российской Федерации.
2. <a id="p100110"></a>Рассмотреть вопрос создания единой службы технической поддержки ГАС "Выборы".
3. <a id="p100111"></a>Рассмотреть вопрос по оснащению КСА ИКСРФ программным обеспечением по формированию отчетов нестандартной формы.

<div align="center">

4. <a id="p100112"></a>Доработать Методические рекомендации системным администраторам по порядку использования программного обеспечения в Интернет-портале.<br>
5. <a id="p100113"></a>Решить вопрос по перераспределению высвободившихся КСА ОИК.<br>
6. <a id="p100114"></a>Рассмотреть вопрос о модернизации сервера подсистемы обучения кадров для повышения его надежности и производительности.<br>
7. <a id="p100115"></a>Для повышения надежности функционирования КСА ИКСРФ и КСА ТИК подготовить предложения по резервированию АРМ 1 и сервера электронной почты ("ДИОНИС").<br>
8. <a id="p100116"></a>До начала федеральных избирательных кампаний принять решение о внедрении в эксплуатацию и дооснащении КСА ИКСРФ и КСА ТИК программного обеспечения, реализующего резервное копирование и восстановление баз данных.<br>
9. <a id="p100117"></a>Разработать программное обеспечение, позволяющее проводить контроль целостности структуры баз данных и СПО.<br>
<a id="p100118"></a>Межведомственная комиссия по координации деятельности участников реализации Плана основных мероприятий по развитию Государственной автоматизированной системы "Выборы" в 2005 - 2008 годах согласилась с выводами и рекомендациями, изложенными в отчете об итогах общероссийской тренировки.

</div>




<a id="p100119"></a>

---
