---
title: "Постановление Совмина СССР от 21.03.1972 N 194"
number: "194"
issuer: "Совет Министров СССР"
issued_on: 1972-03-21
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-194-1972"
---

## Постановление Совмина СССР от 21.03.1972 N 194

# Постановление Совмина СССР от 21.03.1972 N 194

"Об утверждении Положения о Министерстве юстиции СССР"


<a id="p100001"></a>**СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
от 21 марта 1972 г. N 194

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ СССР**

<a id="p100004"></a>Совет Министров Союза ССР постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100010) о Министерстве юстиции СССР.
2. <a id="p100006"></a>Считать утратившими силу постановления Совнаркома СССР от 15 июня 1939 г. [N 859](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-859-1939) "Об утверждении Положения о Народном Комиссариате Юстиции Союза ССР" (СП СССР, 1939, N 40, ст. 301) и от 13 июня 1940 г. [N 1017](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1017-1940) "Об изменении [Положения](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-859-1939#p100012) о Народном Комиссариате Юстиции Союза ССР" (СП СССР, 1940, N 18, ст. 441).

<div align="right">

<a id="p100007"></a>Председатель<br>
Совета Министров Союза ССР<br>
**А.КОСЫГИН**

<a id="p100008"></a>Управляющий Делами<br>
Совета Министров СССР<br>
**М.СМИРТЮКОВ**

</div>






<div align="right">

<a id="p100009"></a>Утверждено<br>
Постановлением<br>
Совета Министров СССР<br>
от 21 марта 1972 г. N 194

</div>


<a id="p100010"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ СССР**

1. <a id="p100011"></a>Министерство юстиции СССР в соответствии с [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-osnovnoy-zakon-soyuza-sovetskih/statya-1) СССР является союзно-республиканским министерством.
<a id="p100012"></a>Министерство юстиции СССР осуществляет организационное руководство судами союзных республик, военными трибуналами, проводит работу по систематизации и подготовляет предложения о кодификации законодательства, осуществляет методическое руководство правовой работой в народном хозяйстве, методическое руководство и координацию работы государственных органов и общественных организаций по пропаганде правовых знаний и разъяснению законодательства среди населения, руководство нотариатом, судебно-экспертными учреждениями, а также общее руководство деятельностью органов записи актов гражданского состояния и адвокатурой, осуществляет в установленном порядке международные связи по правовым вопросам.
<a id="p100013"></a>Министерство юстиции СССР несет ответственность перед партией, государством и народом за состояние организации работы судебных органов, за деятельность органов и учреждений юстиции, входящих в систему Министерства, по укреплению правопорядка и социалистической законности,
2. <a id="p100014"></a>Главными задачами Министерства юстиции СССР являются:
<a id="p100015"></a>всемерное укрепление социалистической законности, охрана прав и законных интересов государственных, кооперативных, общественных организаций и граждан; совершенствование совместно с другими государственными органами деятельности по борьбе с преступностью и устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений и иных правонарушений;
<a id="p100016"></a>обеспечение организационного руководства судами, повышение уровня этой работы, всемерное содействие осуществлению целей правосудия и задач суда при строгом соблюдении принципа независимости судей и подчинения их только закону;
<a id="p100017"></a>систематизация и подготовка предложений о кодификации законодательства, всемерное содействие совершенствованию законодательства в соответствии с задачами коммунистического строительства;
<a id="p100018"></a>совершенствование деятельности нотариата, органов записи актов гражданского состояния, адвокатуры, судебно-экспертных и других подведомственных организаций и учреждений юстиции;
<a id="p100019"></a>совершенствование правовой работы в народном хозяйстве в целях усиления ее влияния на повышение экономической эффективности общественного производства, охраны социалистической собственности, дальнейшего укрепления государственной и трудовой дисциплины, строгого соблюдения прав и законных интересов предприятий, организаций, учреждений и граждан;
<a id="p100020"></a>организация пропаганды правовых знаний и разъяснение законодательства среди населения;
<a id="p100021"></a>содействие развитию правовой науки и использованию ее достижений в государственном, хозяйственном и культурном строительстве;
<a id="p100022"></a>обеспечение учреждений и организаций системы Министерства и судебных органов квалифицированными кадрами, переподготовка и повышение квалификации кадров этих организаций, учреждений и органов, сочетание старых опытных кадров и молодых способных работников, создание условий для наилучшего использования знаний и опыта работников, выдвижение на руководящую работу молодых, хорошо зарекомендовавших себя работников.
3. <a id="p100023"></a>Министерство юстиции СССР руководит порученной ему отраслью государственного управления, как правило, через министерства юстиции союзных республик и управляет непосредственно подчиненными ему учреждениями и организациями.
4. <a id="p100024"></a>Министерство юстиции СССР, министерства юстиции союзных и автономных республик, отделы юстиции исполнительных комитетов краевых, областных и городских Советов депутатов трудящихся, нотариат, научно-исследовательские учреждения, учебные заведения и другие подведомственные им учреждения и организации составляют единую систему Министерства юстиции СССР.
5. <a id="p100025"></a>Министерство юстиции СССР в своей деятельности руководствуется законами СССР, указами Президиума Верховного Совета СССР, постановлениями и распоряжениями Правительства СССР и другими нормативными актами, [Общим положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-640-1967#p100011) о министерствах СССР, а также настоящим Положением и обеспечивает правильное применение действующего законодательства в учреждениях и организациях системы Министерства.
<a id="p100026"></a>Министерство юстиции СССР обобщает практику применения законодательства по вопросам, относящимся к организации и деятельности органов и учреждений системы Министерства и судов, разрабатывает предложения по совершенствованию этого законодательства и вносит их на рассмотрение Совета Министров СССР.
6. <a id="p100027"></a>Министерство юстиции СССР наряду с осуществлением функций, предусмотренных [Общим положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-640-1967#p100011) о министерствах СССР:
<a id="p100028"></a>а) разрабатывает предложения по вопросам организации судов союзных республик и военных трибуналов (дислокация, структура, штаты), проведения выборов судей и народных заседателей; руководит организацией отчетов судей перед избирателями;
<a id="p100029"></a>б) проверяет организацию работы судебных органов союзных республик и военных трибуналов, заслушивает по этим вопросам доклады председателей судов и военных трибуналов и принимает меры к ее улучшению; изучает и распространяет положительный опыт; обеспечивает создание надлежащих условий для осуществления правосудия;
<a id="p100030"></a>в) в целях дальнейшего совершенствования деятельности судов изучает и обобщает судебную практику, координируя эту работу с Верховным Судом СССР, и использует результаты обобщения для устранения выявленных недостатков в организации работы судов;
<a id="p100031"></a>г) проверяет организацию работы судов по рассмотрению материалов об административной ответственности и принимает меры к улучшению этой работы;
<a id="p100032"></a>д) организует работу по ведению судебной статистики и использует ее данные для улучшения организации и деятельности судов союзных республик и военных трибуналов по осуществлению правосудия и для подготовки предложений по совершенствованию законодательства;
<a id="p100033"></a>е) организует социологические исследования в целях разработки мер по борьбе с преступностью и укреплению социалистической законности, координируя эту работу с Прокуратурой СССР, Верховным Судом СССР, Министерством внутренних дел СССР и другими заинтересованными учреждениями и организациями;
<a id="p100034"></a>ж) осуществляет руководство и контроль за работой по исполнению решений, определений и постановлений судов по гражданским делам, приговоров, определений и постановлений судов по уголовным делам в части имущественных взысканий;
<a id="p100035"></a>з) оказывает правовую помощь товарищеским судам, добровольным народным дружинам и другим общественным организациям, ведущим борьбу с правонарушениями;
<a id="p100036"></a>и) проводит с участием министерств и ведомств СССР работу по систематизации и кодификации законодательства СССР, подготовляет предложения по внесению в него изменений,
<a id="p100037"></a>составляет и издает Собрание действующего законодательства СССР;
<a id="p100038"></a>к) подготовляет по поручениям вышестоящих органов и по собственной инициативе проекты законодательных актов и проекты постановлений Совета Министров СССР, дает юридические заключения по проектам важнейших нормативных актов, вносимым на рассмотрение Правительства СССР;
<a id="p100039"></a>л) осуществляет методическое руководство правовой работой в народном хозяйстве, знакомится с состоянием этой работы в министерствах, ведомствах, на предприятиях, в организациях и учреждениях, а также в исполнительных комитетах местных Советов депутатов трудящихся, заслушивает сообщения представителей министерств и ведомств о состоянии правовой работы; разрабатывает и дает методические указания и рекомендации по улучшению правовой работы;
<a id="p100040"></a>изучает и обобщает практику постановки правовой работы, распространяет положительный опыт работы юридических отделов и юрисконсультов, принимает меры к повышению квалификации работников этих отделов (юрисконсультов);
<a id="p100041"></a>м) руководит работой с кадрами судебных органов и подведомственных организаций и учреждений юстиции, организует переподготовку и повышение квалификации указанных кадров; в установленном порядке награждает работников этих органов, учреждений и организаций нагрудными значками и почетными грамотами и применяет другие виды поощрения;
<a id="p100042"></a>н) участвует в разработке проектов государственных планов подготовки юридических кадров в стране, планов распределения молодых специалистов, окончивших юридические учебные заведения;
<a id="p100043"></a>о) принимает участие в разработке учебных планов и программ по юридическим дисциплинам юридических институтов и юридических факультетов государственных университетов, а также других высших учебных заведений, средних специальных и профессионально-технических учебных заведений и общеобразовательных школ;
<a id="p100044"></a>п) участвует в разработке планов издания учебников, учебных пособий для юридических учебных заведений, а также кодексов, сборников нормативных актов, правовой научно-популярной и другой юридической литературы, принимает меры к обеспечению судов и подведомственных организаций и учреждений законодательными материалами;
<a id="p100045"></a>р) организует научные исследования в области совершенствования законодательства и судебных экспертиз;
<a id="p100046"></a>координирует совместно с Академией наук СССР и соответствующими министерствами и ведомствами СССР деятельность юридических научно-исследовательских учреждений, организует научные конференции, совещания и симпозиумы по вопросам развития правовой науки;
<a id="p100047"></a>с) осуществляет методическое руководство и координацию работы государственных органов и общественных организаций по пропаганде правовых знаний и разъяснению законодательства среди населения, знакомится с состоянием этой работы в министерствах, ведомствах и общественных организациях, координирует их планы работы по правовой пропаганде и дает необходимые методические указания и рекомендации;
<a id="p100048"></a>т) осуществляет общее руководство адвокатурой в пределах и в порядке, установленных действующим законодательством;
<a id="p100049"></a>устанавливает порядок организации юридической помощи, оказываемой адвокатами населению, предприятиям, учреждениям, колхозам, совхозам и другим организациям, и по согласованию с Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы, ВЦСПС и Министерством финансов СССР - порядок оплаты юридической помощи и условия оплаты труда адвокатов;
<a id="p100050"></a>у) организует работу учреждений нотариата, проверяет их деятельность и дает указания по ее улучшению;
<a id="p100051"></a>ф) разрабатывает и осуществляет мероприятия по совершенствованию деятельности органов записи актов гражданского состояния, проверяет их работу и дает указания по улучшению этой работы;
<a id="p100052"></a>х) осуществляет в установленном порядке международные связи по правовым вопросам, участвует в подготовке международных договоров и соглашений;
<a id="p100053"></a>организует выполнение договоров об оказании правовой помощи, заключенных СССР с другими государствами, а также конвенций и соглашений по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
7. <a id="p100054"></a>Министр юстиции СССР в соответствии со статьей 38.1 [Основ](https://bukva.ai/docs/zakon-sssr-ot-25121958-1958/statya-1-2#p100014) законодательства о судоустройстве Союза ССР, союзных и автономных республик вправе вносить в Пленум Верховного Суда СССР предложения о даче судам руководящих разъяснений по вопросам применения законодательства.
8. <a id="p100055"></a>Министерство юстиции СССР имеет право получать в необходимых случаях от министерств и ведомств СССР и союзных республик, а также от научно-исследовательских учреждений и учебных заведений заключения по разрабатываемым Министерством проектам законодательных актов, постановлений Правительства СССР и другим документам, а также по согласованию с руководителями соответствующих министерств, ведомств, учреждений и организаций привлекать для участия в работе, связанной с совершенствованием законодательства, специалистов министерств, ведомств, научно-исследовательских учреждений и учебных заведений.
9. <a id="p100056"></a>Министерство юстиции СССР возглавляет Министр, назначаемый в соответствии с [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-osnovnoy-zakon-soyuza-sovetskih/statya-1) СССР Верховным Советом СССР, а в период между сессиями - Президиумом Верховного Совета СССР с последующим внесением на утверждение Верховного Совета СССР.
<a id="p100057"></a>Министр юстиции СССР имеет заместителей, назначаемых Советом Министров СССР. Распределение обязанностей между заместителями Министра производится Министром юстиции СССР.
10. <a id="p100058"></a>В Министерстве юстиции СССР образуется коллегия в составе Министра (председатель) и заместителей Министра по должности, а также других руководящих работников Министерства.
<a id="p100059"></a>Члены коллегии Министерства утверждаются Советом Министров СССР.
11. <a id="p100060"></a>Министр юстиции СССР несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и обязанностей, устанавливает степень ответственности заместителей Министра, начальников управлений и руководителей других подразделений Министерства за руководство отдельными областями деятельности Министерства, за работу учреждений и организаций системы Министерства.
12. <a id="p100061"></a>Министр юстиции СССР в пределах компетенции Министерства издает на основании и во исполнение действующих законов, а также постановлений и распоряжений Совета Министров СССР приказы и инструкции и дает указания, обязательные для исполнения министерствами юстиции союзных и автономных республик, отделами юстиции исполнительных комитетов краевых, областных и городских Советов депутатов трудящихся, органами записи актов гражданского состояния, адвокатуры, учреждениями судебных экспертиз, нотариата, другими подведомственными Министерству учреждениями юстиции и организациями, а по вопросам организации работы - судебными органами союзных республик и военными трибуналами; проверяет исполнение этих приказов, инструкций, указаний.
<a id="p100062"></a>Инструкции и указания Министра юстиции СССР по вопросам совершения нотариальных действий и записи актов гражданского состояния являются обязательными для министерств, ведомств, исполнительных комитетов местных Советов депутатов трудящихся, предприятий, организаций и учреждений.
<a id="p100063"></a>Министр юстиции СССР в необходимых случаях издает с руководителями других министерств и ведомств СССР совместные приказы и инструкции.
13. <a id="p100064"></a>Коллегия Министерства юстиции СССР на своих регулярно проводимых заседаниях рассматривает основные вопросы деятельности Министерства, заслушивает доклады министров юстиции союзных и автономных республик, начальников отделов юстиции исполнительных комитетов краевых, областных и городских Советов депутатов трудящихся, руководителей органов записи актов гражданского состояния, нотариата, адвокатуры, научно-исследовательских учреждений, учебных заведений и других подведомственных ему учреждений и организаций, доклады председателей верховных судов союзных и автономных республик, краевых, областных, городских, районных народных судов и военных трибуналов по вопросам организации работы судов, отчеты управлений и отделов Министерства, вопросы проверки исполнения, подбора и воспитания кадров, обсуждает разрабатываемые Министерством проекты важнейших законодательных актов и постановлений Правительства СССР, заключения по проектам нормативных актов, вопросы систематизации законодательства, проекты важнейших приказов и инструкций.
<a id="p100065"></a>Решения коллегии проводятся в жизнь, как правило, приказами Министра. В случае разногласий между Министром и коллегией Министр проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях Совету Министров СССР, а члены коллегии, в свою очередь, могут сообщить свое мнение в Совет Министров СССР.
14. <a id="p100066"></a>Министерство юстиции СССР созывает в установленном порядке совещания актива с участием общественных организаций, на которых заслушиваются и обсуждаются доклады о мероприятиях по выполнению решений Партии и Правительства, важнейшие проблемы организации деятельности судов, совершенствования законодательства и укрепления законности, а также обсуждаются на основе развертывания критики и самокритики вопросы, связанные с улучшением деятельности Министерства и подведомственных ему учреждений и организаций.
15. <a id="p100067"></a>Для рассмотрения научных рекомендаций и иных предложений по улучшению организации и деятельности учреждений юстиции и по другим вопросам при Министерстве юстиции СССР создается научно-консультативный совет из видных ученых и высококвалифицированных специалистов.
<a id="p100068"></a>В целях разработки вопросов, связанных с методическим руководством и координацией деятельности государственных органов и общественных организаций по пропаганде правовых знаний и разъяснению законодательства среди населения, при Министерстве юстиции СССР создается координационно-методический совет с участием представителей соответствующих министерств, ведомств и организаций.
<a id="p100069"></a>Состав научно-консультативного совета и координационно-методического совета, а также положения о них утверждаются Министром юстиции СССР.
16. <a id="p100070"></a>Структура и численность работников центрального аппарата Министерства юстиции СССР утверждаются Советом Министров СССР.
<a id="p100071"></a>Штатное расписание центрального аппарата Министерства, а также положения об управлениях и отделах Министерства утверждаются Министром юстиции СССР.
17. <a id="p100072"></a>Министерство юстиции СССР имеет печать с изображением Государственного герба СССР и со своим наименованием.



<a id="p100073"></a>

---
